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垃圾围城
摘 要
近年来,国内一些地方针对“生活垃圾焚烧发电项目”出现了一定程度的“邻避效应”和群体事件,有些人甚至别有用心,利用普通民众对行业知识的不知情、不了解,通过网络、媒体等大肆“妖魔化”垃圾焚烧发电,而实际上,“垃圾发电”从国外发达国家开始发展至今大约70年以来,从处理技术、工艺、设备到渗沥液、烟气、灰、渣等的治理水平,都已经实现了可控在控的基本目标,为解决各地“垃圾围城无地可埋”、实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”处理目标提供了一种切实有效的、可持续发展的解决方案。我们国家正是基于该领域方案和技术的成熟性与可靠性,从新世纪以来到现在,连续16年不断出台相关的政策,甚至从发电补贴、税收优惠等方面提倡和鼓励“生活垃圾焚烧发电”,以解决传统的“露天填埋”带给人类和生态的环境危害。本文针对国家的政策进行梳理,供大家参考。
(来源:微信号“中电新能源小宣” 作者“王建军”)
中电新能源——海口环保发电一期项目
2000年
《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(第一批)》,将城市生活垃圾焚烧处理成套设备列入目录,拉开了国家鼓励生活垃圾采取焚烧发电处理方式的序幕。
2000年
国家环境保护部、国家质量监督检验检疫总局首次发布《生活垃圾焚烧污染控制标准》,2001年做了第一次修订,2014年做了第二次修订,目前执行的版本为2014年修订后的GB18485-2014标准,该标准规定了垃圾焚烧厂选址、设计、运行与管理的污染控制等。
2001年
国家建设部、国家计委批准发布《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》(建标【2001】213号),首次规范了建设规模、生产线数量、选址要求、总图布置、工艺与装备、建筑标准与建设用地、运营管理与劳动定员、主要技术经济指标、建设工期等。
2002年
国家建设部批准发布了行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》,2009年,针对该规范进行了较大修订,目前执行的版本为修订的后的CJJ-2009。
2005年
《中华人民共和国可再生能源法》颁布,“鼓励发展生活垃圾焚烧处理”,为垃圾焚烧发电项目电力并网和收购提供了保障;
中电新能源——昆明东郊垃圾发电厂
2006年
《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》施行(发改价格【2006】7号),明确了垃圾焚烧发电电价补贴政策及实施期限。2012年,国家又对该项政策进行了修改完善并正式发布实行(见后)。
2008年
《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》印发,垃圾发电产品实行增值税即征即退政策;该政策于2015年6月做了重新调整:财税【2015】78号文“国家税务局关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知”中重新明确了“垃圾处理的退税比例为70%”。
2008年9月4日
国家环保部、发改委、能源局联合发文《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》(环发【2008】82号),及《生物质发电项目环境影响评价文件审查技术要点》,不仅进一步明确了生活垃圾焚烧发电类项目的选址原则,而且首次提出了“300米的环境防护距离”要求。
2010年7月1日
国家发改委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部等六部委发布公告《中国资源综合利用技术政策大纲》,明确提出“推广城市生活垃圾发电技术”。
2011年4月19日
国务院批转住房城乡建设部等部门为切实加大城市生活垃圾处理工作力度,提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平,改善城市人居环境,提出土地资源紧张、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术,发布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》(国发【2011】9号)。
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5月13日下午,伟明环保与中国移动温州分公司战略合作签约仪式在中国移动温州分公司隆重举行。公司董事副总裁项奕豪、中国移动温州分公司副总经理王渊分别代表双方签约,项光明董事长、中国移动温州分公司总经理郑武积出席仪式并见证。本次战略合作,双方拟以温州龙湾垃圾处理项目周边区域为项目核心区
5月13日,圣元环保在投资者互动平台表示,截至目前,公司南安市垃圾焚烧发电一期项目已取得绿证,其余所属生物质发电项目仍享受中央财政补贴资金,将在项目所发电量超过全生命周期补贴电量后或并网之日起满15年后申请绿色电力交易证书并参与绿证交易。
近日,上海电气电站工程公司(以下简称“工程公司”)与马来西亚环球控股集团正式签订马来西亚雪兰莪TG12再生能源电站项目总承包合同。此次签约,标志着工程公司在马来西亚再生能源市场的卓越实力再获认可。签约当天,项目团队与环球控股集团总裁诺拉资丽娜·扎卡里亚进行会谈,双方就能源领域进一步合
5月12日,甘肃省西和县生活垃圾焚烧发电项目首车垃圾进场。据悉,西和县生活垃圾焚烧发电项目总投资3.54亿元,设计日处理能力500吨,配套建设40吨/天餐厨垃圾协同处置和150吨/天渗滤液处理设施,烟气处理采用“SNCR+半干法+干法+活性炭吸附+袋式除尘器”工艺。项目由上海环境集团在西和县设立陇南环漾
5月10日,江西瑞金市生活垃圾焚烧发电项目二期项目设备安装工程招标公告发布。项目总投资为14992万元,本次招标预算1524.84万元,二期项目主要新建1条400t/d焚烧线,配置1套7.5MW凝汽式汽轮发电机组,同时全厂焚烧炉协调焚烧处置污泥和其他一般工业固废。招标单位为瑞金首创环保能源有限公司。详情如下
5月9日,延安市生活垃圾焚烧发电项目施工总承包二次中标结果公示。陕西建工第七建设集团有限公司中标,中标价:148808375.55元。该项目新建一座规模为1300吨/日的生活垃圾焚烧发电厂,一期建设1*650吨/天的焚烧线,工艺采用机械炉排型焚烧炉,主厂房卸料平台、垃圾池和炉前平台土建一次建成,预留二期
5月8日,江西上饶市生活垃圾焚烧发电二期项目设计招标公告发布。本项目为上饶市生活垃圾焚烧发电二期项目,上饶市生活垃圾发电工程一期项目生活垃圾处理规模1500t/d(已竣工),二期项目生活垃圾处理规模750t/d,配置1台750t/d焚烧炉及其配套辅助设施和1台18MW纯凝式汽轮发电机组;本期处置市政污泥为4
5月6日,清远市北部能源生态园项目(一期)环境影响评价第一次公示。本项目生活垃圾处理规模800t/d,配置1台800t/d焚烧炉及其配套辅助设施,配置1台20MW纯凝式汽轮发电机组,配套建设12.02万m库容飞灰填埋场。本项目规划用地面积(焚烧厂区及飞灰填埋区)约7.5万平方米,项目总投资47815万元。详情如下
5月7日,东方市生活垃圾焚烧发电项目(二期)设备安装工程施工中标结果公示。河南省安装集团有限责任公司中标,报价:13800102.11元。
5月6日,延安市生活垃圾焚烧发电项目施工总承包二次中标候选人公示。第一中标候选人:陕西建工第七建设集团有限公司,中标价:148808375.55元;第二中标候选人:山东省显通安装有限公司,中标价:151965278.01元;第三中标候选人:黑龙江省建筑安装集团有限公司,中标价:151803752.25元。该项目新建一
近期,中冶南方都市环保海外再生能源电站项目一期工程1#锅炉水压试验一次成功。此次水压试验严格按照当地规范执行,各项技术指标均优于设计要求,获得业主及咨询方单位的高度认可。该项目是客户综合固废处理中心计划的重要组成部分,一期工程建设规模为2台日处理垃圾700吨机械炉排焚烧炉+2套焚烧炉烟气
近日,江西省省长叶建春率江西省代表团访问了西门子能源位于德国柏林的总部,与西门子能源执行委员会成员安妮珞(Anne-LauredeChammard)举行会谈,双方就加强国际交流合作,促进互利共赢进行了深入交流。江联重工集团董事长丁杰、西门子能源工业汽轮机和发电机高级副总裁TobiasPanse等参与会见。访问
日前,节能环境接受机构调研时表示,公司目前垃圾焚烧项目运营规模超过5万吨/日。垃圾焚烧主业下一步仍将坚持稳中求进的工作总基调,持续做优做大。一是并购整合。二是海外市场开发。三是小型化项目开发。四是存量项目开发。五是全产业链项目挖掘。
近日,邯郸市积极开展垃圾发电企业创A帮扶工作,旨在通过精准指导与全方位支持,帮助企业尽快达到环保绩效A级标准,实现经济效益与生态效益双赢。今年以来,邯郸市将垃圾发电行业创A纳入重点行动方案,明确2025年底前实现全市垃圾发电行业全面创A目标。为此,该市打造“政府引导+企业主体+技术支撑”的
近日,光大环境正式发布《2024可持续发展报告》,交出一份“绿色成绩单”。作为亚洲环保行业领军企业,光大环境以“情系生态环境,筑梦美丽中国”为使命,在固废、泛水、清洁能源领域持续发力,连续6年蝉联“中国环境企业营收前50”榜首,连续14年稳居“固废十大影响力企业”之首,用实际行动诠释责任
5月7日,城发环保能源有限公司2025年度双城、重庆、临朐、兰陵、巨鹿、楚雄、迁安、洪湖、兴平、魏县、焦作西等11个生活垃圾焚烧发电项目烟气系统PTFE+PTFE覆膜滤袋及袋笼公开招标结果公告。安徽元琛环保科技股份有限公司中标,投标报价:2703340.00元。同日,元琛科技城发环保能源有限公司濮阳、济源
近日,国家生态环境部公布第五批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施开放单位名单(简称“全国公众开放单位名单”),这是自2020年以来时隔近五年公布新名单。光大环境旗下18个环保项目成功入选,成为“两山”理念提出20周年之际,公司绿色产业实践与央企责任担当的生动体现与有力实证。此次入选的18个
日前,深圳能源集团发布宝安能源生态园一、二、三期(含餐厨项目)两年期(2025.06.01-2027.05.31)日常维护检修项目招标公告,投标截止时间为2025年5月21日。主要内容如下:项目名称:宝安能源生态园一、二、三期(含餐厨项目)两年期2025.06.01-2027.05.31)日常维护检修项目招标代理人:深圳能源集
日前,杭州绿能环保发电有限公司“2#、3#垃圾焚烧线尘硝硫一体化协同脱除(干法+催化布袋)超低排放技改项目”中标候选人公示。中标候选人第1名:中节能(北京)节能环保工程有限公司,投标报价:11018000.00元;中标候选人第2名:无锡中维环境科技有限公司,投标报价:10514800.00元;中标候选人第3
5月5日,军信股份发布公告,公司全资孙公司军信环保(吉尔吉斯)投资有限公司和吉尔吉斯共和国总统驻伊塞克湖州全权代表处签订《伊塞克湖州垃圾科技处置项目框架协议(卡拉科尔市和巴雷克奇市)》。公告显示,双方有意在吉尔吉斯共和国伊塞克湖州垃圾处理领域开展合作,在卡拉科尔市和巴雷克奇市建设现
近日,浙江省发改委发布关于核定垃圾焚烧发电项目2024年10-12月垃圾发电上网电量等事项的通知,核定62个垃圾焚烧发电项目2024年10-12月垃圾发电上网电量,详情如下:省发展改革委关于核定垃圾焚烧发电项目2024年10-12月垃圾发电上网电量等事项的通知各设区市发展改革委,国网浙江省电力有限公司,各有
4月24日,浙江省发展改革委发布关于核定垃圾焚烧发电项目2024年10-12月垃圾发电上网电量等事项的通知。省发展改革委关于核定垃圾焚烧发电项目2024年10-12月垃圾发电上网电量等事项的通知各设区市发展改革委,国网浙江省电力有限公司,各有关垃圾焚烧发电企业:根据《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发
5月10日,由华北电力大学牵头,联合中国华电集团有限公司、新疆大学及哈萨克斯坦阿拉木图电力工程与通信大学共同发起的“中国—中亚能源电力创新联盟”(以下简称“联盟”)在华北电力大学举行签约仪式。这一联盟的成立将为中国与中亚国家能源电力领域的合作开启新篇章。华北电力大学党委书记汪庆华,
北极星售电网获悉,中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》,其中提出,强化能源要素保障。加快推进源网荷储一体化项目建设,拓展产业园区、购物中心、充电站、高速公路、算力中心等应用场景,扩大清洁能源接入范围。逐步放开配电领域投资和市场准入,支
“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进粤港澳大湾区”活动12日在深圳举行,现场举行了全球绿色电力消费倡议(RE100)全面认可中国绿证宣布仪式,并达成绿证绿电交易意向400亿千瓦时。据介绍,近两年来,中国已构建起全范围覆盖、全周期闭环、全过程透明、全环节高效的绿证制度体系,绿证代表绿色电力
5月12日,国家能源局局长王宏志在京会见来访的蒙古人民党总书记索德巴特尔和蒙古国能源部长乔伊吉勒苏伦一行。王宏志表示,中蒙是山水相连的友好邻邦,紧密合作、携手发展完全符合双方共同利益。能源是中蒙务实合作的重要内容,在双方的共同努力下,合作总体积极稳定。中方愿与蒙方同事继续加强沟通交
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5月12日,绿证市场高质量发展政策宣介会在广东深圳召开。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。万劲松指出,绿证既是可再生能源绿色电力的“身份证”,也是企业能源转型、主动承担社会责任的“承诺书”,既是应对国际贸易壁垒的“通行证”,也是企业增加绿色收益、提升形象和产品竞争力的
近日,海辰储能与德国可持续能源综合服务商Schoenergie达成里程碑式合作,正式启动双方在德首个大型电力级储能系统项目。该合作不仅标志着海辰储能在欧洲核心市场的战略深耕,更以创新技术为德国能源转型注入新动能。Schoenergie来访海辰储能厦门总部技术赋能:打造毫秒级响应的智慧储能枢纽该项目将部
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北极星售电网获悉,5月12日,河南郑州市人民政府发布关于印发《郑州市促进民营经济高质量发展实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,支持民营企业大力发展和使用可再生能源。优先满足符合绿色低碳高质量发展要求的民间投资项目合理用能需求。加快推进源网荷储一体化项目建设,扩大清洁
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