小措施大安全——中国能建西北电建陕西神华富平热电项目安全管理侧记-北极星火力发电网

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“安全是生命之本，违章是事故之源”、“安全警钟长鸣，幸福长伴你我”、“提高安全意识，建设文明工地”走进中国能建西北电建承建的陕西神华富平热电项目工地，远远就能看到醒目的安全警句横幅悬挂在工地四周及施工作业物上。即使工地施工任务重、建设忙，该公司仍旧牢牢谨记安全责任重于泰山的警训，处处把安全管理放到首位。

目前，该项目通过陕西省住建厅组织的“陕西省文明工地”初评验收。同时，该项目在2016年10月股份公司组织的神华富平热电工程现场安全生产标准化观摩中，做为主要参建单位，由该公司承建的间冷塔、综合办公楼工程以优良的工程质量和规范的现场安全文明施工管理受到好评。截至2017年3月14日安全生产达到722天，实现了既定的安全、环境、职业健康等工作指标，保持了安全生产的稳定局面。

重视宣传教育，提高全员安全素养

安全是最大的效益。项目部不断丰富形式和载体，将加强员工的安全教育、消除麻痹思想作为重点工作紧抓不放，为保证安全教育质量，项目部定期对施工人员进行三级安全教育培训，通过利用周一站班会、宣传栏、警示标语、签字仪式、咨询日等喜闻乐见、润物无声的宣传方式加强对员工的安全思想教育，灌输安全知识。尤其加强对特种作业人员教育培训工作。及时组织特种作业人员学习规章制度、安全技术操作规程和事故案例分析，总结经验教训，不断提高作业人员自我保护能力和操作技能。同时组织入场安全教育、应知应会内容考试、专题培训等普及安全知识，宣传安全理念。项目部通过开展形式多样、内容丰富的安全活动，让安全教育无处不在、入脑入心，增强了广大员工“我要安全”和“自觉文明”的意识，为确保安全生产提供了强大精神动力、智力支持和舆论氛围。

强化责任落实，夯实安全管理基础

项目部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，以构建“大安全”安全保障体系为引领，严肃责任考核、强化风险防控、落实责任、坚持预控为先、确保过程受控，着力构建“全方位、全时空、全要素”安全责任体系和风险防控体系，努力创建安全、文明、和谐施工现场，确保安全目标的实现。

项目开工伊始就完善建立了《职业健康安全与环境管理组织体系》、《职业健康安全与环境管理监督体系》、《消防、防汛管理组织体系》、《机械安全管理组织体系》、《风险预控管理组织体系》等安全管理体系。针对现场安全管理需要，共编制各类安全、环境管理制度、应急预案等40项。同时项目部通过召开月度安全例会和安全网络会对项目安全生产情况进行安排、总结、策划，针对存在问题，制定有效的预控措施;每天作业前各班组进行站班会，对施工人员进行班前交底，以安全管理体系的有效运行，来确保施工生产的有序进行。同时在项目部实行安全生产问责制，“一票否决”制、“一岗双责”等安全生产制度。严格落实安全生产岗位责任考核，将各级管理人员日常安全职责落实的具体内容列入考核指标内，项目部管理人员、各施工单位负责人、安全员、班组长与项目经理签订《安全责任协议书》，将安全责任层层分解，形成了“横到边，纵到底，全覆盖，无死角”的安全生产责任管理网络体系，实现了安全生产“层层抓、人人抓”的大格局。

加强过程管控，加大巡查力度

项目部坚持开展安全检查及隐患排查工作，加强高危作业预控管理。安全员每天对全现场进行巡回检查，发现隐患，及时消缺处理，发现违章，及时制止、纠正，考核;同时项目坚持领导深入现场带队检查、日常巡查、夜间值班制度，加大走动式巡查力度。每周由安监部组织周安全检查，每月底由主管安全副经理带队，明确分组事项、各组负责人、检查区域及检查重点，组织进行月度安全检查，对存在问题限期进行整改、闭合，对多次重复发生、严重违章、违规现象进行考核，保证了检查活动的时效性、针对性、重点性。同时项目部针对不同的施工阶段和施工重点，相应开展大型机械、施工用电、脚手架、重点施工区域等专项检查。在现场多处设置安全文明施工展示台，展现施工亮点，曝光施工违章;在现场休息亭，每月更新安全质量文化警示板、示范板，展示现场安全文明施工管理亮点，通报现场安全文明施工违章，并进行原因分析和管理责任追溯，对责任人进行曝光，进一步筑牢了安全防线。

注重细节，实施标准化施工

整洁有序的施工环境，是安全生产的首要保证，项目部在注重前期策划的同时，根据现场情况对现场安全文明施工进行二次策划，按该公司规范制作了各种警示牌和彩旗;严格按规范标准布设安全设施;材料设备按要求定制化存放;机械设备悬挂标示牌、三定牌;同时严格按照《电力建设施工企业安全生产标准化达标评级工作实施方案》做好各项工作，确保安全生产标准化的稳步推广及应用，做到管理标准化、安全设施标准化、岗位操作标准化。为保证安全设施的标准化及现场规范化管理，项目部加大安全投入，制作安全刀旗80面，横幅15条;按照二次策划，加强区域模块建设，制作了高标准的区域门头，六牌一图、样板牌等;2016年共投入安措费用407.361万元。

安全是永恒的主题，是企业健康发展的基础，只有起点、没有终点，只有不足、没有满足。神华富平项目全体参建人员将严格落实各项法律法规及该公司各项管理要求，不断夯实安全管理基础，筑牢安全防线，为该公司安全生产工作持续稳定做好鼎力支撑。

(供稿：西北电建四公司刘翠)

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