登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近年来,国企改革频频被列入政府工作重点。从十八届三中全会提出全面深化改革,到“十三五”规划纲要将国企改革作为重点工作进一步安排部署,改革渐入深水区,各项改革措施也行将启动和实施。
今年两会期间,国务院总理李克强在第十二届全国人大五次会议作政府工作报告时提出,“今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐”。在谈到鼓励非公经济发展时,李克强总理指出:凡法律法规未明确禁入的行业和领域,都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域,都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为,都要坚决制止。
有机构预计,2017年混改或将成为深化国企改革的突破口,后续多个央企的混改方案或有持续进展。
混改三维度论
国资委主任肖亚庆在十二届全国人大五次会议记者会上表示,今年国企改革要在七方面实现突破,在混合所有制改革上要进一步推动,“数量上要扩大,层级上要提升,更要有深度的进一步拓展。”
“这是国资委首次提出混改的三维度论。”中国企业研究院首席研究员李锦指出。他认为,广度上量的铺开,大多数国企已经参与;层次上的提升指集团公司上市已经作为重点部署;深度上拓展是多重的,比如从行业上垄断特征企业的混改,从内容上职工持股的混改等。
全国人大代表、辽宁省社保基金理事会理事长王金笛对此深有感触。他在接受《中国产经新闻》记者采访时举例,辽宁对于国企改革的原则,很重要的一点就是做大做强。“目前辽宁拿出7家省属国有企业20%的股权向全社会寻找战略合作者,有交投集团、水资源集团、几个煤炭企业等。我们希望找到能强强联合,且产业链相关的企业进行合作。”
据悉,辽宁于2016年成立省社会保障基金理事会,专门负责养老保险风险基金的筹集、管理和运营。此次拟挂牌转让的国有股权于2016年被划转至省社保基金理事会,出让股权所得收益将用于补充养老保险风险基金。
肖亚庆也表示,现在要把做强做优摆在更加突出的位置。有些企业通过兼并重组,可以进入更符合市场竞争的产业链当中。
“这是国资国企改革政策落地的一个步骤,意味着国企改革往纵深推进,将进入政策落实阶段。2016年混改集中在试点上做工作,在总结试点经验基础上,要扩大混改范围,包括中央国企母公司层面的混改。事实上,地方国企在这方面已经有所作为。”中国企业联合会经济研究处博士冯立果对《中国产经新闻》记者分析。
国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁此前在接受媒体采访时就指出,如果总是在国有企业集团里拿出一些二级、三级企业或者更低层级的下属企业做混合所有制改革,把集团母公司还保留为国有独资公司,这种回避全局改革、只搞局部改革的策略,无法实现真正的、彻底的市场化。
提高效率是核心
某种程度上,混改中也存在重复建设和低效问题。肖亚庆举例说,去年移动、电信和联通建立了铁塔公司,原来三大通信公司建的发射塔都选择了某一个最佳地区,一家建一个,周边的居民有意见,还浪费了很多资源。所以每家出一定的股份共同享用这些技术资源,就减少了很多浪费,又给社会提供了很好的服务。
冯立果认为,铁塔公司属于全国性垄断型企业,其生产建设应与信息建设产业的发展综合协调。同时也要考虑三家运营商之间的竞争合作关系。可以说,混改、合并重组需要进行综合考量,并非单一因素可以决定。
有专家分析认为,国企出台员工持股的具体改革措施,利于现代企业制度和企业经营制度的完善,使企业更有活力和效率。同时,混合所有制改革需要平衡增量改革和存量改革的关系。
肖亚庆近日表示,“2017年混合所有制的突破口要进一步扩大”。适合在三四级企业搞混合所有制改革的就在三四级搞;中央企业、国有企业有的体量很大、领域很宽、产品繁多,混合所有制改革要在“能够设计好的领域去搞”;参与混合所有制改革的市场主体和资方主体要做好公司治理,既能确实保证国有资产的保值增值,防止流失,也要保证各个参与主体能够得到期望的、符合市场要求的回报;混合所有制改革要通过一定的时间带来实际效果。
对此,全国政协委员、中国石油化工集团公司原董事长、党组书记傅成玉建议,首先要扩大混合所有制改革试点企业范围;并且从现在的三级企业搞混合所有制试点,扩大到二级企业甚至企业集团层面。这既增添国企自身活力,又彰显中国深化改革的力度,还可吸引大量社会资本回到实体经济,降低我国金融业风险。
管企业向管资本转变
在混合所有制改革进程中,国资委的定位亟待明确。有媒体指出,“国资委管得太细,企业就像一个车间”。
对此肖亚庆认为,国资委一是要转变定位,要向以管企业为主向管资本为主转变,要优化、精简、调整国资监管事项。二是要把“两个清单”搞清楚,一个是权力清单,再一个是责任清单。做到该管的要科学管理,坚决到位;不该管的要退出来,让企业作为市场竞争的主体。据悉,国资委经过清理,已取消、下放了20多项审批权力。
“对于一些真正涉及国计民生,完全放开会产生问题,需要国家层面进行把控的国企,我们需要做一定保留,对其进行内部改革,使其更好地发挥作用。对于一些完全可以市场化的国企则应放开,允许民企进入。”全国政协委员、人民出版社社长、党委书记黄书元对《中国产经新闻》记者说道。
黄书元举例,此前出版业的改革,提出出版社全部转为企业。刚开始意见很多,阻力很大。但时间证明,转企业的出版社发展得很好,没有转企业的出版社反而有很多问题。这说明对于有些东西不要看得太重,真正走向市场了,上市了,就是公众的企业,其管理会比此前国企管理得更加严格细致。因此,国企改革仍需要大力推进。
冯立果认为,如果国企只是简单地合并重组,此后并没有真正整合,也许会产生1+1< 2的结果。因此,国企改革需要真正让有效资本增加,在人、财、物方面进行平衡。
接下来,对于国企改革的重点领域,国资委主任肖亚庆指出,2017年钢铁、煤炭、重型装备、火电等领域要进行重组。这与发改委之前确定的去产能的重点领域一致。
李锦认为,像这样清晰地重组定位以前还没有过,或许新一轮央企重组将会重点在上述四个亟须结构调整的行业进行。
不过冯立果认为,在其他产能不过剩的领域也会进行合并重组,比如军工、科技领域。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,据天眼查显示,4月24日,国能河北定鑫发电有限责任公司成立,法定代表人为李劲松,注册资本15亿人民币,经营范围包括发电业务、输电业务、供(配)电业务;输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验;建设工程施工;供暖服务;道路货物运输等。据悉,该公司由中国神华、建投能源
北极星电力网整理了2024年4月22日至2024年4月26日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。安徽省首个天然气调峰电厂投入商业运营4月19日,合肥皖能燃气发电公司2号机组圆满完成168满负荷试运行。至此,该公司两台燃气——蒸汽联合循环发电机组全部建成并投产,标志着安徽省首个天然气调峰电厂投
说起5G大家脑海中出现的是什么?是更快的网络速度还是更便利的自动驾驶亦或是更多样化的智能生产5G就像一张网将万物和你我网罗在一起当5G赋能智慧电厂也是妥妥的安全生产小能手~“碳”路先锋逐绿前行国家能源集团江苏泰州电厂拥有世界首台百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组投产亚洲最大煤电CCUS项
北极星电力网获悉,4月24日,中煤能源发布2024年第一季度报告,第一季度,实现营业收入453.95亿元,同比减少23.3,实现归母净利润49.7亿元,同比下降30.5%。公司煤炭业务实现营业收入374.83亿元,比上年同期507.44亿元减少132.61亿元,下降26.1%。煤炭业务实现毛利101.27亿元,比上年同期132.32亿元减
4月16日,中国大唐集团有限公司党组成员、总会计师陶云鹏在总部与中国东方电气集团有限公司党组成员、副总经理李忠军举行会谈。双方围绕深化合作进行友好交流,并共同见证中国大唐集团海外投资有限公司与东方电气风电股份有限公司签署合作协议。陶云鹏对李忠军到访表示欢迎,对东方电气给予的支持表示
近日,湖北省市场监管局发布省市场监管局关于做好2024年度湖北区域碳市场电力行业碳排放计量工作的通知,通知提出,按照自愿参与、通力协同、有序管理的原则,全省22家大型统调火力发电企业建成碳计量子站并实现与总站的联通,300MW级以上火电机组烟气直测法碳计量装置覆盖率不低于70%。详情如下:省市场
4月23日,内蒙古能源集团公司召开2024年一季度经济活动分析会,总结分析1至3月份集团公司经济运行及安全生产总体情况,盘点梳理了各项工作取得的成绩及存在的问题,安排部署下一步重点工作。集团公司党委书记、董事长张海峰出席会议并讲话,党委副书记、副董事长、总经理李文忠主持会议并提出要求,经
4月22日,京能集团召开2024年一季度经济活动分析会。会议系统总结了集团一季度生产经营工作,深入分析了当前面临的形势与挑战,剖析了经济运行中存在的问题,研究制定了针对性举措。集团党委书记、董事长姜帆出席会议并讲话,党委副书记、总经理阚兴作经济活动分析报告,副总经理关天罡主持。会上,北
经常有朋友聊天,主题是:虚拟电厂该怎么投资,怎么建设,回报率是多少。把虚拟电厂看成了实体电厂,这是电力行业长期重资产投资的惯性思维所导致。也不排除一些企业以虚拟电厂的名义,去争取光伏、储能、充电桩和微电网项目投资机会。(来源:鱼眼看电改作者:俞庆)个人认为,虚拟电厂是一种资源运营
4月20日,东方电气集团党组书记、董事长俞培根与鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭在辽宁鞍山举行会谈,并见证双方签署战略合作框架协议,东方电气集团党组成员、副总经理李忠军,鞍钢集团党委常委、副总经理、攀钢董事长徐世帅代表双方签字。签约仪式前,双方围绕服务国家战略,就深化两集团战略合作、
北极星电力网整理了2024年4月15日至2024年4月19日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。滁州天然气调峰电厂项目2号机组首次并网一次成功4月11日,淮河能源控股集团电力集团滁州天然气调峰电厂项目2号机组首次并网一次成功。标志着2号机组已具备对外输送电能力,为后续该机组168小时连续满负荷
2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年,也是承上启下的攻坚之年。4月12日,中国大唐召开改革深化提升创建一流企业现场推进会议,对今年改革工作进行再部署再推进。集团公司党组书记、董事长邹磊出席会议并强调,改革是实现高质量发展的关键一招,要让改革的春风吹遍集团公司各个区域,
4月12日,中国大唐集团有限公司在大唐哈尔滨第一热电厂召开改革深化提升创建一流企业现场推进会议,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实国务院国资委改革深化提升行动专题推进会精神,总结改革成效、交流先进经验,再部署再推
4月9日,中国大唐集团有限公司召开2024年4月份月度经济活动分析例会,总结生产经营情况,分析形势、明确目标,安排部署下一阶段重点工作。集团公司党组书记、董事长邹磊主持会议并讲话,集团公司领导余波、王瑛、曲波、张传江、陶云鹏参加会议。曲波、张传江、陶云鹏结合各自分管工作提出要求。邹磊充
国家能源集团深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,全面贯彻党中央、国务院关于国有企业改革深化提升行动的决策部署,深入落实国务院国资委2024年改革深化提升行动第一次专题推进会和全面深化改革领导小组第一次全体会议精神,近日印发集团公司改革深化提升行动工作要点
山东能源集团深化改革暨人力资源优化提升工作会4月3日上午,山东能源集团召开深化改革暨人力资源优化提升工作会。会议贯彻全国两会、全省国有企业高质量发展大会精神,全面落实全国、全省国企改革深化提升行动部署要求,动员各级组织统一思想认识,提高政治站位,增强责任担当,以更大力度深化改革、优
日前,易普力(002096)发布2023年年度报告。报告指出,易普力2023年营业收入为842,774万元,同比上升52.90%;归属上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为62,805.14万元,同比上升26.77%;新签订单合同金额超300亿元,创历史最好水平。2023年1月,中国能建完成分拆所属子公司中国葛洲坝集团易普力股份
3月19日,中国华能集团有限公司召开改革深化提升行动专题培训会议,邀请中国企业改革与发展研究会副会长刘明忠就贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要讲话重要指示精神、深入推进国有企业改革深化提升行动作了专题讲座。集团公司党组书记、董事长温枢刚出席会议并讲话,党组成员、
国有企业改革深化提升行动区分了国企改革的功能使命性任务和体制机制性任务。对于能源国企而言,要以增强核心功能、提高核心竞争力为导向,推动以更好服务国家战略为导向的功能性改革。党的二十大报告指出,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求,是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业
3月1日,集团公司召开全面深化改革领导小组会议。会议传达学习国务院国资委国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会精神,听取集团公司改革深化提升行动进展情况汇报,审议有关事项清单。集团公司党组书记、董事长、全面深化改革领导小组组长江毅主持会议并讲话,集团公司领导叶向东、祖斌、邵
2月27日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会。国务院国资委党委委员、副主任王宏志出席会议并讲话。会议指出,各地、各中央企业和地方国有企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,乘势而上、全力以赴推进新一轮国企改革,着力增强核心功能、提高核心竞争力,在强化科
2月27日,中核集团组织召开国企改革深化提升行动2024年第一次专题推进会,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于国企改革发展工作的重要论述精神,落实党中央、国务院重要决策部署和国资委对新一轮国企改革深化提升行动工作要求,学习国资委国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会精
11月29日,中国电子科技集团有限公司与中国华录集团有限公司重组大会在京举行。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,贯彻落实党中央、国务院重大部署,扎实推进重组整合,加快推进高质量发展,更好发挥中央企业
10月19日,国务院国资委召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,总结专业化整合工作成效,交流经验做法,对下一步重点工作进行部署安排。国务院国资委党委委员、副主任王宏志出席会议并讲话。会议指
9月1日,中新建电力集团有限责任公司举行揭牌仪式,宣布正式成立。这是兵团党委深入贯彻国家碳达峰、碳中和战略,大力实施新一轮国企改革提升行动,着力培育具有核心竞争力的兵团电力产业链链主企业,加快构建以新能源为主体的兵团新型电力系统的一项重大举措。中新建电力集团作为兵团直属国有企业,注
北极星太阳能光伏网获悉,8月14日,天富能源发布公告称,8月13日,公司收到控股股东天富集团发来的通知,获悉根据新疆生产建设兵团办公厅出具的《兵团办公厅关于成立中新建电力集团有限责任公司的批复》(新兵办函〔2023〕40号),天富集团与新疆生产建设兵团国有资产监督管理委员会(以下简称“兵团国
北极星太阳能光伏网获悉,4月3日,北京易华录信息技术股份有限公司(简称“易华录”)发布公告称,公司于2023年4月3日收到公司实际控制人中国华录集团有限公司(简称“华录集团”)通知,公司实际控制人华录集团正在与中国电子科技集团有限公司(简称“中国电科”)筹划重组事项,华录集团拟整合进入中
2月23日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会第二场,国资委主任张玉卓介绍深入学习贯彻党的二十大精神全面推进中央企业高质量发展情况,并答记者问,翁杰明副主任、赵世堂副主任共同出席并答记者问。发布会涉及央企重组整合,新一轮国企改革,央企贡献与社会责任等多方面重要内容
中国电气装备党委坚持以党建强根铸魂、融合赋能、引领发展,锚定建设世界一流智慧电气装备集团的战略目标,大力推进“一年一主题、一年一台阶”党建品牌创建,引领保障企业重组整合高标准起步、高效率推进、高质量发展。2022年,中国电气装备党委聚焦年度改革发展及整合融合重点工作,坚持高质量党建引
北极星电力网获悉,10月31日,中央企业专业化整合项目签约仪式在京举行,11组专业化整合项目集中签约。当日集中签约的这11组项目包括:中粮集团与中国宝武签署战略合作协议,积极探索专业化整合项目;航空工业沈飞与沈阳航空产业集团签署大型航空机加结构件专业化整合项目合作协议;中国电子与中国国新
1月19日,国务院新闻办举行2021年央企经济运行情况新闻发布会。国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍了2021年中央企业经济运行情况。彭华岗表示,在全面打响能源电力保供攻坚战,全力维护供电供暖安全,保障人民群众温暖过冬方面,中央企业取得了积极成效。中央煤炭企业产量创历
国务院国资委党委书记、主任郝鹏日前在《求是》杂志发布署名文章《深入实施国企改革三年行动推动国资国企高质量发展》中提到,2012年以来我国已完成22组、41家中央企业战略性重组,有序推进铁塔、航材、煤炭、海工装备等领域专业化整合。自2003年国务院国资委成立以来,重组整合就已经成为了央国企的重
吉电股份9月15日晚间公告,公司正在筹划向中国电力国际发展有限公司发行股份,购买其持有的标的资产,重组标的包括中国电力持有的部分清洁能源资产,并同时募集配套资金。预计重组完成后,中国电力将成为公司的直接控股股东。公司股票自9月16日开市开始停牌。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!