登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
二、解决问题的对策
1、发电企业合理控制经营成本,使发包方与承包方合作共赢。
“控制成本,追求利润最大化”是每个企业生存发展必遵之道!但是质量、安全也是发电企业的利润,或者说是决定利润的重要因素!安全事故造成的经济损失和恶劣社会影响是难以预知的。在市场竞争激烈的今天,每个企业都必须面对生存压力、发展压力,外包单位追求合理的利润是可以理解及接受的。这就需要发电企业作为发包方,必须审慎、合理地确定外包项目内容及合理价格,通过规范的监督及合法的程序剔除不良的低价竞争行为,使发包方与承包方合作共赢应该是首选之道。
2、选择优质的外包队伍,加强监管,建立相对稳定的合作模式。
在电力项目承包单位良莠不齐的今天,选择优质的外包队伍尤其重要,这就要求发电企业执行严格的准入标准,其中严格的资质审查是必不可少的,在信用严重缺乏的当今社会,对于外包单位的业绩审核必须严格、到位。同时应合理确定双方的合作周期,发电企业是高技术密集型企业,对于从业人员的专业理论及专业技能要求较高,而且对于后续的安全培训及专业培训也必须保证。
外包单位如果要很好地进入角色开展工作,除保证人员、设备的足够投入外,与发包方也需要一个足够的磨合期。如合作周期太短,外包单位在人员培训、设备配置、安全管理等方面的投入意愿应该会大打折扣。因此,发包方通过阶段性的严格的审核评价,在确保其良好执行合同条款、按要求完成外包项目工作的前提下,不宜频繁更换外包队伍,建议以2至3年周期为宜,到期后如无特殊情况,优先选择原有合作单位及合作模式。扶持技术队伍强、业绩好的优质的外包队伍做大做强,加速淘汰那些劣质的无良的皮包商,长远来讲也更符合发电企业的利益。
3、严格建立符合发电企业要求的安全管理体系,加强安全监督管理。
目前主要的发电企业大多都是集团化的运作管理模式,各项标准体系基本上都已经非常健全,发电企业作为发包方应主动将外包单位纳入本企业的安全管理体系,外包单位亦应主动严格接受发包方的管理,建立符合发包方要求的安全管理体系,双方以《安全生产法》为依据,明确和落实发包方和外包单位在项目中的安全责任,实施全过程、全方位的动态安全管理。
发电机组生产运行是个动态的过程,其中人、机、料、法、环各种因素会不断发生变化,不安全因素会不断产生,因此发包方对外包单位的安全负有监督和指导责任,应对其生产组织、技术措施、安全措施实行监督管理,外包单位应在发包方的管理和监督下开展工作,同时具备自主开展安全生产管理工作的能力及健全的人员组织机构,并确保有效发挥安全管理工作职能。
4、发电企业严格按合同加强外包单位动态因素的监管。
外包项目管理的难点就在于项目过程的监管,在此环节上往往容易失控,从而发生问题。发电企业在制定外包项目的技术规范、确定合同条款时应该都是相当严谨的,对于可以预见的各种问题,也有各类制度标准在进行管理监督,但在包括人员技能素质、设备配置、安全管理等动态因素的管理仍不断出现问题,所以必须加强此环节的管理工作。其中最为主要的就是人员技能素质,“工欲善其事,必先利其器!”,在电力生产的安全管理中,人就是最主要的“器”,人员技能素质也是外包单位最不稳定的因素,是个最大的变量!前面已经论述过,为控制成本,外包单位会自觉不自觉地在“人”的问题上钻空子。或减少人数、或低标准用人、或大量使用短期用工走马灯式地换人等等,虽然发包方有明确的合同条款,对于项目所需人数、技能等级要求等等都有非常具体的要求,但如果发包方疏于管理,或发包方只注重于高技能等级人员的监管,则随时会有完全不合格的人员进入,以至于在表面的监管程序看来是完全符合要求的。持假证书、假履历的务工人员不在少数,这类人员就是安全生产中的短板,是时刻存在的安全隐患,大多的外包项目安全事故都暴露出此类问题。因此发电企业在对于外包单位的人员资质审查及日常管理上必须保持警惕并予以足够的重视,将此作为日常重点工作加强日常管理,要求外包单位把好人员招聘关,保持技术员工队伍的相对稳定,加大技能培训投入,严格杜绝不合格的人员入厂工作。
以上是笔者对目前发电企业外包项目中存在的一些主要问题的分析,主要是集中在经营成本及管理模式上,限于编幅有限,对于发电企业在外包项目生产管理中的诸如单纯追求发电量(或节点进度)而违反科学规律追赶工期等其它因素不展开论述。相信在双方的共同努力下,规范经营,严格执行法规标准,加强监督管理,现有的各种问题都将得到有效的控制。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在祖国北疆,内蒙古乌兰察布广袤的大地上,成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处,一排近百米高的风电机组擎天而立,勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前,蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场,蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等
近日,安徽亳州市发展和改革委员会、国网安徽省电力有限公司亳州供电公司发布关于印发2025年亳州电网迎峰度夏电力负荷管理方案的通知。2025年迎峰度夏期间,亳州电网预计最大负荷约340万千瓦,同比增长11.66%(2024迎峰度夏年最大304.5万千瓦)。亳州市大中型企业少,峰期居民负荷占比65%以上,可调控
6月26日,陕西电力交易中心发布关于印发《陕西电力市场经营主体信用评价管理实施细则(2025年4月修订版)》的通知,本实施细则适用于所有参与陕西电力市场的发电企业、电力用户和售电公司等经营主体。凡符合上述条件的经营主体均须按本细则规定参与信用评价。信用评价工作不向参与评价的经营主体收费。
为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)文件精神,加快构建新型电力系统,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动新能源高质量发展,制定《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》(内发改价费
一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供求,也没有公平承担电力系统调节责任,矛盾日益凸显,亟需深化改革。2025年2月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的
面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求,可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源,同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进,为加快
近日,新疆、蒙西、蒙东地区纷纷正式下发136号文承接方案。对于三份方案的具体规则,北极星进行了梳理,不同之处主要有以下几方面:一、交易机制新疆1、新能源项目报量报价参与交易2、分布式光伏项目可不报量不报价参与市场、接受市场形成的价格3、参与跨省跨区交易的新能源电量,上网电价和交易机制按
6月26日,国家发展改革委召开6月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任李超回答了记者关于“近年来我国风电、光伏等新能源产业快速发展,但在消纳方面仍面临压力。请问相关部门在促进新能源消纳方面采取了哪些具体措施?目前取得了哪些阶段性成效?”的提问。李超表示,截至今年5月底,我国风
6月25日,安徽电力交易中心发布安徽电力市场2024年度发电企业信用评级结果,5家发电企业获AAA级,23家发电企业获AA级,12家发电企业获A级。详情如下:
北极星售电网获悉,6月18日,云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省能源局印发《云南省关于促进光伏发电与光伏制造融合发展的政策措施》的通知。文件明确,鼓励企业参与境外光伏项目开发。鼓励企业结合主责主业,按照市场化原则,开展老挝、缅甸等境外光伏项目投资开发,研究通过现有
近期,内蒙古自治区发展改革委自治区能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》、《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》政策解读。详情如下:一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供
确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场,是党中央重大决策部署,全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会,强调要凝聚共识、形成合力,确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国
近日,由清华大学、国家电网公司联合主办的“2025国家能源互联网大会”在杭州圆满落幕。大会以“人工智能深化协同,能源科技求索创新”为主题,聚焦人工智能与能源科技深度协同,汇聚全球能源领域政企领袖、学术权威、技术先锋,共探零碳转型路径,共同研讨绘制数字能源时代的“中国方案”。国能日新作
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
北极星售电网获悉,近日,山西运城市人民政府发布关于印发《运城市加快经济社会发展全面绿色转型重点任务清单》的通知。文件明确,大力推进智能微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目发展,加快绛县开发区源网荷储一体化试点项目建设;加快各类新型储能技术规模化商业化应用,引导可中断负荷、电动汽车
电力市场化建设蹄疾步稳向未来#x2014;#x2014;2025年电力市场发展论坛观察全国统一电力市场作为构建全国统一大市场的重点任务,一直以来备受关注。2025年是全国统一电力市场初步建成的冲刺之年,在这一关键节点,如何有效应对各方挑战,推动电力市场化改革进入纵深推进新阶段?6月18日,在由中国电力企
近日,辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(鞍政办发〔2025〕4号)。其中明确,进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实党中央、国务院关于全国统一大市场建设的重大决策部署,进一步加快推动全国统一电力市场建设工作,6月23日,国家能源局在京召开全国统一电力市场建设推进会。国家能源局党组书记、局长王宏志,国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议并讲话。国家
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星售
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
6月19日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部会见国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记邹磊。双方围绕全力服务经济社会发展大局,助力稳就业稳企业稳市场稳预期,统筹发展和安全,保证电力供应,保障能源安全,促进能源转型,深化电力体制改革加快
1月27日上午,同华发电公司召开会议,对近期安全稳定工作进行了安排部署。该公司领导崔虹、冯宇亮、刘文军、李小谦,各相关部门负责人员及外协单位20余人参加了会议。会议由该公司总经理冯宇亮主持。会议认真贯彻落实山西省政府、能监办、同煤集团公司以及漳泽电力公司关于做好春节期间安全工作要求,
指纹采集、DNA样本提取、身份信息核实、资格审查、再录入人物影像……3月5日,浙江省海宁市供电局对来自湖南某外包队60多人的信息进行了审查。“经济发展电力先行”。随着社会经济的迅猛发展,电网建设工程量日益艰巨,引进外包施工队伍成为了必然之举。然而,外包施工队伍多,人员比较复杂等情况也给企业安全生产和电网安全带来隐患。对此,浙江省海宁市供电局通过加强审查、培训和监督力度增强对外包施工队伍的管理。借助与当地公安部门建立的“警务合作平台”,2012年,海宁市供电局在浙江省首推《外包施
浙江省新昌县供电局积极配合当地公安机关在全国范围开展网上追逃专项督察“清网行动”,二名隐藏在外包施工队伍中潜逃多年的犯罪嫌疑人先后落入法网。近年来,随着新昌县农村电气化建设步伐加快,涌入了数支电力外包施工队伍,该局为加强对外来施工人员的信息管理,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,层层建立外来人员信息管理责任制,对外来人员实行动态信息管理,建章立制,登记造册,一人一档,身份证、暂住证、上岗证、联系方式等信息一应俱全。公安部在全国范围开展网上追逃专项督察&ldq
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!