国家电网公司直属第三次代表大会摘要

辛保安在工作报告中提出，按照中央精神和公司党组部署，今后一个时期直属党的建设要认真学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实国资委党委和公司党组各项决策部署，以全面从严加强党的建设为主线，坚持思想建党与制度治党相结合，坚持融入中心、服务大局，坚持问题导向、改革创新，坚持重心下移、夯实基础，坚持典型引领、以点带面。加强顶层设计、统筹规划，狠抓责任落实，着力构建“六位一体”大党建工作格局和建立党建“六大工作体系”，推动直属党的建设全面加强、全面进步，为深化“两个转变”、全面建成“一强三优”现代公司提供坚强保证。重点做好强化思想政治建设、健全完善体制机制、夯实基层组织根基、深化党员队伍建设、推进作风纪律建设、做好宣传文化工作、持续加强自身建设等七个方面工作。

辛保安

中国共产党国家电网公司直属第三次代表大会的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实公司党组决策部署，全面回顾总结直属党委过去五年的工作，选举产生中共国家电网公司直属第三届委员会和纪律检查委员会，选举公司出席中央企业系统（在京）党代表会议的代表，研究部署今后一个时期直属党的工作，进一步动员各级党组织和全体党员凝心聚力，奋发进取，为深化“两个转变”，加快建成“一强三优”现代公司而努力奋斗。

一、第二届直属党委工作回顾

中共国家电网公司直属第二届委员会于2012年3月31日选举产生。五年来，公司直属党委认真贯彻中央全面从严治党要求，落实公司党组各项决策部署，坚持融入中心、服务大局，扎实开展党内集中教育，持续推进“三个建设”（党的建设、企业文化建设、队伍建设），进一步凝聚广大干部员工共同意志，激发干事创业强大力量，推动公司发展迈上新台阶。

坚持政治引领，党员干部“四个意识”不断增强。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识坚持党的领导、加强党的建设的重大意义，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，以党章为根本遵循，认真落实党内政治生活制度，推动党内政治生活规范化。加强形势任务教育，增强贯彻落实中央和公司党组决策部署的自觉性坚定性。

强化知行合一，党内集中教育扎实开展。深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实开展“三严三实”专题教育，深化“两学一做”学习教育。

严格考评监督，推动管党治党责任有效落实。开展党组织书记抓党建工作述职评议考核，进一步强化党组织书记履行党建第一责任人职责。加强党建工作考核评价，落实党建工作责任制，制定并实施《直属单位党建工作考核评价办法（试行）》，细化19个考评指标，从思想建设、班子建设、组织建设、队伍建设、作风建设和群众工作6个维度开展满意度测评。强化党建责任监督检查，细化分解党建重点任务。

立足强基固本，基层党组织建设迸发新活力。健全完善基层组织，抓好新建重组单位、驻外机构党组织建设，健全组织体系，实现全覆盖。严格党员教育管理，贯彻落实发展党员工作细则，开展党员组织关系排查，开展党费收缴专项检查，加强党内关怀，进一步增强党组织的凝聚力。提升服务能力，深化“电网先锋党支部”创建，开展优质服务、志愿帮扶等活动，展示了责任央企形象。

严明纪律规矩，营造风清气正干事创业良好环境，严格落实中央八项规定精神，驰而不息抓作风建设。不断强化纪律规矩意识，把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务。严格监督执纪问责，坚持抓早抓小，防微杜渐，推进监督执纪“四种形态”常态化具体化。

深化党群共建，为公司改革发展稳定凝聚合力。发挥工会工作优势，以职代会为平台，强化民主管理，构建和谐劳动关系。激发团青工作活力，开展青年创新创意大赛、青年文化周等活动，激发青年热情。加强企业文化和精神文明建设，推进公司核心价值观和企业精神融入经营管理。

回顾过去五年的工作，我们深刻体会到，必须始终坚持党的领导、加强党的建设，坚决贯彻落实中央全面从严治党要求；必须始终坚持融入中心、服务大局，坚决贯彻落实公司党组决策部署；必须始终坚持凝心聚力、价值创造，坚持党政工团同频共振、齐抓共管，引导广大干部员工努力超越、追求卓越，为推动公司科学发展贡献智慧和力量。

二、当前直属党的建设面临的形势

当前和今后一段时期，是全面建成小康社会的关键期，也是国家电网公司全面建成“一强三优”现代公司的攻坚期。直属各级党组织要时刻关注国情、党情、企情，把党的建设放在落实“四个全面”战略布局，推动能源革命和公司改革发展的大局中去考量，不折不扣贯彻落实公司党组决策部署，全面从严推进党建工作，奋发有为推动公司又好又快发展。

（一）中央全面从严治党对公司党的建设提出了新要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”总体布局，坚持“六个从严”，开创了全面从严治党和治国理政的新局面。全国国有企业党的建设工作会议以“六个力量”对国有企业作出新的历史定位，明确了新形势下加强国企党建工作“四个坚持”总要求，强调要按照“三个有利于”方针，推动国有企业做强做优做大。各级党组织要把党的领导与完善公司治理统一起来，保证党和国家方针政策、重大部署在总部和直属单位率先贯彻执行，推动公司党的建设得到根本加强。

（二）公司改革发展对直属党的建设提出了新课题

当前，公司改革发展面临重大战略机遇，生产经营管理也面临着复杂艰巨的挑战。国资国企改革和电力体制改革全面加速，经济发展进入新常态。党的建设如何进一步找准定位、发挥作用，推动公司科学发展，是直属各级党组织必须认真思考和应对的课题。

（三）构建“大党建”格局为直属党的建设明确了新任务

今年党组一号文件《关于全面从严治党的意见》，明确了公司党建工作的总体思路和目标要求，实施党建工作“三年登高计划”，着力构建党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度和纪律建设“六位一体”大党建工作格局，健全完善组织领导、运行管理、制度保障、监督保证、责任落实和绩效考核“六大工作体系”，推动党建工作向专业管理、价值创造转变，为公司各级党组织全面从严治党指明了方向。

对照中央和公司党组全面从严治党要求，直属党建工作还存在差距和不足，党建责任尚未层层压实，党建工作基础薄弱，党务力量配备不强，新成立的党委运行机制不键全，这些问题需要我们认真研究、加以解决。

三、今后一个时期的重点工作

今后一个时期直属党的建设总体要求是：认真学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实国资委党委和公司党组各项决策部署，以全面从严加强党的建设为主线，坚持思想建党与制度治党相结合，坚持融入中心、服务大局，坚持问题导向、改革创新，坚持重心下移、夯实基础，坚持典型引领、以点带面。加强顶层设计、统筹规划，狠抓责任落实，着力构建“六位一体”大党建工作格局和建立党建“六大工作体系”，推动直属党的建设全面加强、全面进步，为深化“两个转变”、全面建成“一强三优”现代公司提供坚强保证。

重点做好以下七个方面工作：

（一）强化思想政治建设

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，将习近平总书记系列重要讲话列入党委（党组）中心组学习和各类党员干部培训，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，旗帜鲜明地讲政治，坚决维护中央权威，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真抓好党的十九大精神学习宣传贯彻，做好公司党的十九大代表选举工作。突出抓好党内政治生活，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）健全完善体制机制

完善直属党建工作机制，研究加强直属党委工作职责，细化职能分工，按照公司党组统一部署，推动在京直属单位党建工作要求进章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，健全党委运行机制。健全直属党建制度体系。制定《基层党委工作规则》《党支部工作规则》等制度，推行基层党委向上级党组织报告年度党建工作，建立党建工作分析例会制度。加强直属党建工作考核，结合党委书记抓党建工作述职评议，每年底开展直属党建工作综合考评，将考评结果纳入企业负责人年度业绩考核，与干部任免、薪酬奖惩、选先评优相挂钩。

（三）夯实基层组织根基

规范基层党组织建设，针对总部及在京直属单位特点，加强本部机关和基层党组织建设，重点抓好新建重组单位和海外机构党组织建设，同步建立、动态调整党组织设置。选优配强党组织负责人，优化各级党组织书记配备，加强基层党委、支部班子建设，着力提升政治理论水平和解决问题能力，把基层党组织锤炼成团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，重点抓好基层党支部书记队伍建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党支部教育党员的主体作用，以“三会一课”为基本制度，坚持问题导向，突出领导干部带头，推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成常态。

（四）深化党员队伍建设

加强党员日常管理，重视在生产经营一线和青年员工中发展党员，注重把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位。抓好党员教育培训，落实党员教育培训计划，整合培训资源，分层分级开展党员教育，丰富培训手段，实现培训全覆盖，推进“互联网+党建”“智慧党建”，推广掌上“微党课”，满足党员多元化、差异化的学习需求。引领党员岗位建功。围绕“四个发展”（安全发展、清洁发展、协调发展、智能发展），“六化”（集团化、集约化、精益化、标准化、信息化、国际化）等中心工作，持续开展“讲规矩、转作风、作表率”和“三亮三比”主题活动。

（五）推进作风纪律建设

坚持不懈改进作风，落实中央八项规定精神，严格执行公司党组30条实施细则，持续深入开展“反四风、转作风”警示教育，深挖细查隐形变异问题。严格执行党规党纪，深入学习贯彻中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》和《问责条例》，排查薄弱环节和高危风险，严守政治纪律、政治规矩。严肃监督执纪问责，强化党委全面监督、纪检监察部门专责监督、党务工作部门职能监督、基层党组织日常监督和党员民主监督，构建严密的监督体系。

（六）做好宣传文化工作

强化思想宣传教育，牢牢把握意识形态的领导权和话语权，定期开展员工思想动态分析，增强思想政治工作的针对性，以道德讲堂为载体，开展形式丰富的道德实践活动。积极选树先进典型，加大总部及在京直属单位先进选树力度，建立先进典型资源库，发挥优秀党员、道德模范、国网工匠等示范效应，引导干部员工爱岗敬业、创新奉献。深化企业文化和精神文明建设，大力建设企业文化示范点，推动卓越文化进基层、进班组，广泛开展群众性精神文明创建活动，展示文明企业形象。

（七）持续加强自身建设

推动党建工作改进提升，实施“三年登高计划”，按照基础建设、对标管理、创先争优“三步走”部署安排，统筹推进直属党的建设，开展基层党建工作全面体检，制定问题清单，严抓督促检查，促进整改落实。加强党务干部队伍建设，全面加强和规范直属单位本部党务机构设置，同步优化三级单位党的工作机构和纪检监察机构，为党组织正常开展活动提供必要条件，加强党建工作专业队伍建设，配齐配强党务人员，不断提升能力素质。发挥群团统战工作合力，贯彻落实中央《加强和改进党的群团工作的意见》，突出政治性、先进性、群众性，把群团建设得更加充满活力；依托劳模创新工作室、青年创客联盟等载体，举办劳动竞赛、青年创新创意大赛，激发员工创新创效热情；扎实做好统战工作，汇聚企业发展合力。

电网时评

把握主线强“根”铸“魂”

本报评论员

中共国家电网公司直属第三次代表大会，是在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国两会部署，以新发展理念为指导，加快建设“一强三优”现代公司关键时期召开的一次重要会议。会议强调，要以全面从严加强党的建设为主线，坚持思想建党与制度治党相结合，坚持融入中心、服务大局，坚持问题导向、改革创新，坚持重心下移、夯实基础，坚持典型引领、以点带面。这为公司总部和在京直属单位党的建设指明了方向。

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的光荣传统和独特优势。五年来，公司改革发展的良好局面，正是认真贯彻落实中央管党治党各项要求、发挥党的领导作用的成果。当前，公司面对更为艰巨的改革发展任务，工作标准和要求越来越高。我们要深入贯彻中央全面从严治党要求，充分发挥国有企业“六个力量”作用，推动公司持续做强做优做大，进一步加强直属党的建设。

要坚持思想建党与制度治党相结合。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步坚定“四个自信”。不断完善制度体系，增强制度的针对性、适应性和实效性，强化制度刚性约束，加强对制度执行情况的检查和考核，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，真正实现用制度管人管权管事管企业。

要坚持融入中心、服务大局。主动将工作融入党和国家工作大局，用实际行动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，确保党中央、国务院各项部署在公司落地实施，确保公司党组各项决策在全系统不折不扣地贯彻执行。推动党的领导与公司治理有机统一，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，确保组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。坚持党的建设与改革发展同步谋划、同步开展。

要坚持问题导向、改革创新。要把党员教育、管理和监督贯穿业务工作全过程、各方面，把解决企业改革发展重点难点问题作为工作的着力点，深入调查研究，开展协同攻坚，督促工作落实。要创新方式方法，深化党员示范岗、党员责任区、党员服务队建设，组织党员高举旗帜、带头履责、当好先锋，确保工作延伸到哪里，党员先锋模范作用就发挥到哪里。

要坚持重心下移、夯实基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要针对实际，确保基层党组织设置“应建必建”，党组织换届选举“应换必换”，党务工作力量“应配必配”，实现党的组织和工作全面覆盖、不留死角。要抓好基层党支部书记队伍建设，严格执行民主生活会和组织生活会等制度，坚持用好批评和自我批评这个武器，让红脸出汗、咬耳扯袖常态化，教育引导广大党员干部在严格的党内政治生活中淬炼党性、提高修养。

要坚持典型引领、以点带面。我们要在激发组织活力、提升队伍素质上下功夫，突出典型带动和精品引领，以点带面促进党的建设与企业发展同步双赢。坚持以人为本，为员工展现自身价值、优秀人才脱颖而出搭建舞台，充分调动各方面的积极性创造性，引导广大干部员工努力超越、追求卓越，为推动公司科学发展贡献智慧和力量。

宏伟蓝图已经绘就，发展征程催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面从严加强直属党的建设，坚定不移推进全面从严治党，凝心聚力、奋发有为，加快建设“一强三优”现代公司，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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