登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
编者按:“英国政府繁荣基金”是英国外交与联邦事务部建立的旨在实现各国互利共赢的外交基金。“促进可再生能源消纳的电力市场规则研究”项目在“英国政府繁荣基金”的支持下由华北电力大学的“电力市场研究团队”完成。该团队系统地探究英国电力市场运营机制、可再生能源消纳机制和输配电价机制,总结了成熟市场实践经验对我国电力市场建设的启发,希望该课题的研究能够为我国电力体制改革,特别是电力市场建设提供参考借鉴。
(本文转载自微信公众号:电力市场研究 微信号:EMRI_WeCanFly 作者:王鹏)
按照英国使馆-华北电力“繁荣基金电力市场”项目研究日程安排,2016年底华北电力大学电力市场研究所在伦敦交流访问了10天,期间与英国商务、能源和工业战略部、电力监管机构、电网公司、剑桥大学、帝国理工大学、巴斯大学、咨询机构的相关人员较为充分地交流,并有幸分别与3位退休的英国副部长近距离会谈交流,努力体味近30年来的英国电力体制改革变迁。谈5点体会:
一、改革起步很艰难
英国上世纪80年代的私有化浪潮自有其历史背景,说来话长,但电力工业改革也远非多年之后大家抽象化认为:“一夜之间”和顺风顺水。电力工业结构重组异常艰难,中央发电局(CEGB)强烈反对,甚至于以集体辞呈来要挟。电力市场环境下电力安全能否得到保障,是一个激烈争论的话题,中央发电局直接邀请政府高官参观电力调度中心,强调电力运行的复杂性。撒切尔夫人和中央发电局领导私交笃厚,一定程度上局长是卖了面子;但关键还是采取组织行为、动了干部,英国的说法叫设立电力工业的影子内阁。
二、模式选择不仅仅是技术问题
英国市场化改革,首先建立的是以强制电力库(POOL)为平台的交易模式,但并不是POOL模式问题暴露,运行举步维艰后,才想出来一个后人称道的NETA新交易模式。改革之初,专家们就提出建立比POOL模式更为复杂的双边交易和平衡市场相结合的电力批发市场机制。但选取POOL模式的重要原因之一,是政党制度,五年执政期内能否给予老百姓看得见摸得着的红利?受到改革时间表的限制,政府相关部门退而求其次选择了基于CEGB的原有经济调度系统的POOL模式。改革理念通俗易懂,具体操作简单明了,用户侧降价立竿见影。
三、改革动机制也动体制
英国电力市场化改革坚持问题导向,不断深化改革破解市场难题。1990年电力私有化改革之后,电力批发市场的发电侧主要存在三大发电商,电力监管机构OFFER(theOfficeofElectricityRegulation)调查认为NationalPower和PowerGen两家在电力市场中行使了市场力,造成了过高市场出清价格。于是,1994年OFFER推出了价格上限制度,同时要求NationalPower和PowerGen分别出售4GW和2GW的装机。但针对两发电商利用市场力操纵系统边际电价的投诉不断,这成为政府于2001年推出NETA模式的主要动因。应运而生、承担平衡服务结算职能的ELEXON公司相对独立,也就是说ELEXON虽是电网公司的全资子公司,但电网公司不得参与其日常运营、选派董事和重要决策。承担批发市场的电力交易所APX和N2EX,是独立市场运营机构,十几年来股权结构多次变化。NETA模式下为能够从事售电业务,NationalPower和PowerGen按要求又分别出售了4GW的装机。体制与机制双轮驱动、并行用力,是英国电力市场不断成熟的宝贵经验。
四、电网调度中立也需激励
英国国家电网公司的盈利模式基于OFGEM审批的输配电价,而不是吃发用两端的购销价差,所以电网公司是否有活力,关键在于其输配电准许收入监管模型。最新的RIIO模型加强调输配电企业的收入(Revenue),应该是依据激励机制(Incentives)、创新机制(Innovation)和产出绩效(Outputs)来综合进行确定。电网调度中心隶属于国家电网公司,根据电力系统安全运行的需要,通过接受发电售电平衡单元提交卖电报价(Offers)和买电报价(Bids),接受平衡调整机制和负荷控制机制,调用辅助服务等方式,保障系统平衡和安全。受到电网公司激励监管政策的带动,调度中心有意愿发挥主观能动性,综合判断各种手段的成本,使用最经济的手段去保持系统安全稳定运行。
五、改革无止境
面对能源安全和应对气候变化的压力,英国近年来不断优化调整国家能源行政管理机构及其职能。2008年成立了能源与气候变化部,在其位谋其政,该部成立后立即制定低碳减排路径,谋求建立与低碳发展相适应的电力市场机制;2011年发布的《电力市场化改革白皮书》提出,针对低碳电源引入固定电价和差价合同相结合的机制、对新建机组建立碳排放性能标准、建立容量市场等。为了实现对气候变化的法定承诺,英国认识到必须实施低碳工业转型,于是2016年底将能源与气候变化部和商业、创新与技能部合并,成立商业、能源与工业战略部,旨在结合商业、科学和能源的优势,重点面向市场、消费者和投资者,建立满足可负担的清洁能源需求的基础设施和工业体系。战略调整方面,英国强调目标导向。
以上是我在以往理解英国电力改革基础上的再认识,仍很粗浅,供参考批评。想起一句话,出自《淮南子˙氾论训》,“知法治所由生,则应时而变;不知法治之源,虽循古终乱。”共勉!
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,为认真贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)有关要求,山东能源监管办会同山东省发展改革委、山东省能源局组织市场运营机构、电网企业和相关经营主体,召开专题会议,研究山东电力市场建设优化完善重点工
为规范电力市场秩序,维护市场成员合法权益,促进电力市场健康有序发展,福建能源监管办近日印发了《福建电力市场运行基本规则(2025年修订版)》(以下简称《基本规则》)。现从文件出台背景、主要修订内容等方面进行解读。一、出台背景近年来,全国统一电力市场建设加速推进,基础规则体系不断健全,
北极星售电网获悉,2月21日,河北电力交易中心发布河北南网电力现货市场系列规则V3.0版,包括河北南部电网电力市场基本规则以及河北南网电力市场成员管理实施细则、河北南部电网电力市场中长期交易实施细则、河北南部电网现货电能量市场交易实施细则、河北南部电网辅助服务市场交易实施细则、河北南部
北极星售电网获悉,2月17日,国家能源局南方监管局、广东省能源局联合印发《广东电力市场运行规则》,其中提到,现阶段,广东电力市场主要开展电能量市场交易以及电力辅助服务交易。根据电力市场运行和发展需要,可配套建立容量补偿(容量市场)、输电权交易等市场化机制。售电公司与电力用户可自主选
2025年1月23日,信用能源官网对外公布了针对6家电力企业的处罚通知,这些企业均因在电力市场的运营活动中未能严格遵守相关规定而受到罚款处罚。此次被处罚的企业包含了山东与浙江两个省份的发电企业,具体由山东能监办与浙江能监办分别开具处罚决定,罚款总额高达162.4万元。(来源:北极星售电网作者
北极星售电网获悉,2月8日,安徽电力交易中心发布安徽电力市场风险提示书,某光伏发电企业在参加安徽电力交易中心组织的2025年2月份绿色电力周挂牌交易(2月17日-2月23日)时,误将绿电交易整体价格填报成绿电环境价值、将绿色电力环境价值填报为绿电交易整体价格,从而将绿色电力交易整体价格、绿色电
1月10日,国家能源局南方监管局关于公开征求《广东、广西、海南发电机组进入及退出商业运营与电力市场业务衔接规则》意见的通知,通知指出,风电、光伏发电项目按照相应的标准和规程通过首批风机(光伏区)连续无故障试运行时限起,应按规定参与电能量市场交易。在并网后30日内(不含并网日)首批风机
北极星售电网获悉,日前,广州电力交易中心转发南方区域电力市场运行规则(试行),其中提到,区域市场开展的电力批发交易包括中长期和现货电能量交易,面向符合条件的发电企业、售电公司、电力用户以及储能企业、负荷聚合商(含虚拟电厂)等新兴经营主体开放,在提升电力系统调节能力,促进可再生能源
近日,为认真贯彻落实国家发展改革委、国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的有关要求,进一步完善山东电力市场规则,保障电力市场平稳有序运行,山东能源监管办会同省发展改革委、省能源局组织市场运营机构、电网企业和相关经营主体召开电力市场建设讨论会。会议系统性地研究新能源市场化机制
《山西电力市场规则体系(V15.0)》的新变化(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:黄宇潇)
北极星售电网获悉,1月10日,国家能源局南方监管局公开征求《广东、广西、海南发电机组进入及退出商业运营与电力市场业务衔接规则》(以下简称《规则》)意见。《规则》指出,风电、光伏发电项目并网后,即可作为辅助服务提供方参与辅助市场交易。发电机组正式入市但未进入商业运营的,可参加当月开展
北极星售电网获悉,3月14日,南方电网公司发布2025年新型电力系统建设重点任务,其中包括抓好“十大任务”实施、推进“十大技术”应用。详情如下:·抓好“十大任务”实施1.加快新能源高效开发利用2.构建新能源优化配置大平台3.推动配电网高质量发展4.加快数字电网孪生平台建设5.提升需求侧协同能力6.
前不久,全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议在京召开。会议贯彻落实党中央、国务院决策部署,系统总结了2024年成绩经验,深入分析当前形势,明确了2025年需要落实的重点任务,为能源监管机构进一步指明了主攻方向,提供了实践路径。国家能源局市场监管司(以下简称“市场监管司”)在能源监管中
党的二十届三中全会提出,“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”“加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施”。山东是能源生产和消费大省,2024年年底,山东电网成为全国首个风光发电装机容量突破1亿千瓦的省级电网。全国人大代表,国网山东省电力公司董事长、党委书记王志
北极星售电网获悉,2025年全国两会期间,全国人大代表、南方电网贵州铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余提出了《关于支持贵州建设西南区域电力枢纽》的建议。他认为,贵州全社会最大负荷在持续节节攀升中,在明确现有电源的情况下,电力缺额情况较为明显,因此,亟需引入区外电力来填补缺口。他建议
党的二十届三中全会提出,要深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场。全国政协委员,国网福建省电力有限公司董事长、党委书记阮前途表示,打造区域清洁能源枢纽是全国统一电力市场的重要支撑。他提出,建设东南沿海负荷中心多元化清洁能源基地是打造我国清洁能源“第四极”的重要战略性构想。福建
为进一步加强厂网信息沟通交流,规范调度交易秩序,推进电力市场建设与市场监管,3月3日,国家能源局在京召开2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议强调,当前能源行业正处于绿色低碳转型的关键期,推动能源发展改革和维护国家能源安全的任
北极星售电网获悉,2月27日,国家能源局发布关于印发《2025年能源工作指导意见》(以下简称《意见》)的通知。《意见》指出,统筹推进新型电力系统建设。推动新型电力系统九大行动落地见效,强化新型电力系统建设与“两重”“两新”政策有效衔接,深化电力保供能力建设思路举措、统筹新能源发展和消纳
为贯彻落实2025年全国能源工作会议和监管工作会议精神,加强厂网信息交流,协调厂网关系,推进电力市场建设,维护电力市场秩序,2月20日华中能源监管局以线上+线下方式召开2025年度华中区域暨湖北江西电力调度交易与市场秩序厂网联席会。华中能源监管局主要负责同志出席会议并讲话。会上,华中能源监管
2024年,通过长三角省市间电力互济交易,华东区域安全平稳度过用电紧张时段。华东电网大型“蓄水池”的调节作用得到充分发挥,新能源消纳能力提升1066万千瓦。2024年,华东电网累计减少弃风弃光电量15.45亿千瓦时。2023年11月30日,习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上作出“协同推进省市
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和国家能源局关于加快建设全国统一电力市场的部署要求,2月17日,西北能源监管局组织召开西北区域电力市场建设工作研讨会。西北能源监管局主要负责同志出席会议并讲话。会上,西北能源监管局介绍了2025年西北区域电力市场建设重点任务及工作安排,国网西北分部介
北极星售电网获悉,彰武县发展和改革局发布《彰武县碳达峰实施方案》公众征求意见稿的意见公告,加快发展新能源。全力推进风电、光伏等清洁能源大规模开发和高质量发展。统筹电力、国土、气象、地质、生态等数据资源,深化全县光伏、风电资源调查,强化新能源用地等要素保障。在探索发展新能源产业发展
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会,致力于打通电力输送的“任督二脉”,引领能源变革走向新的辉煌,展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用,为能源的畅通无阻、高效智能利用,为经济社会的蓬勃发展,注入源源不断的强大动力。我们知道,电
近年来,我国新型电力系统建设逐步推进,以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源,新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代!继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后,新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价
法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
1月17日,北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会,以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等,介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年,国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时,
一图解读:南方电网2025年工作这样做
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!