登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
进入2017年,我国新能源汽车产业不平静,受“补贴退坡”和“推荐目录重申”政策的双重影响,产销量在1月份骤降,2月份虽有回升,但开年前两个月的产销合计依然同比下滑了30%左右,这导致业界的悲观情绪比较浓重。
从理性角度分析,过去一年来政府对新能源汽车产业政策进行了一系列的重大调整,这些主动干预行为,有正面效应,也存在负面效应。正面效应在于,这些新政策纠正了前期政策的偏差,最终会让新能源汽车产业的发展更为健康、更加具有可持续性;负面效应在于,政策调整不可避免地给整个产业带来了不确定性,包括地方政府补贴强度、标准的不确定性,产品管理方式的不确定性,对投资者预期产生的不确定性,对消费者心理产生的不确定性等等,这些不确定性可能会延缓新车型开发等诸多工作的开展与推进。
这些综合性的影响,必然会反映到2017年的新能源汽车产销量上,1月份、2月份的数据证明了这一点,甚至整个一季度、上半年都可能会出现一些迟滞性的影响。但是就2017年全年以及未来几年来说,新能源汽车产业的发展前景依然很好,井喷式的大幅度增长可能暂时结束了,但是会进入一个持续的、稳定的增长阶段,产销量增速仍然会高于传统汽车产业。
发展战略未改变
判断新能源汽车产业的未来发展格局,首先要分析政府对这个产业的导向性,因为就目前来讲,发展新能源汽车还是一个由政府主导的战略,而不是市场行为,这一点必须要承认。在现在这个成长阶段,离开了国家主导和政府主导,新能源汽车产业是发展不起来的。
那么,政府在新能源汽车战略上是否发生了根本性的态度转变呢?显然没有。在刚刚结束的全国“两会”上,新能源汽车依然是讨论热点之一,中央政府对于包括新能源汽车产业在内的新兴战略产业的发展非常看重,国务院总理李克强在政府工作报告中明确要求,要鼓励使用清洁能源汽车;工信部部长苗圩也表示,政府支持新能源汽车发展的决心是不会改变的。
从具体的政策层面看,经历过前期的“试错”阶段,2016年的一系列政策调整对解决新能源汽车产业发展过程中积累的矛盾、暴露的问题是有帮助的。同时,有了前期的经验,2017年的新能源汽车产业政策在确定性、针对性、准确性方面都会有所提高,尤其是经过去年的骗补风波,政策制定会更加严密,让那些想突破底线的不良企业无缝可钻。因此,在未来,政府政策在保持新能源汽车产业健康发展方面会更有效率。
补贴退坡也是一种检验
很多看衰新能源汽车发展前景的评论,出发点主要是2017年政府购车补贴力度的退坡。毋庸置疑,政府补贴是撬动新能源汽车市场的最主要杠杆,在以往发展过程中,政府补贴对新能源汽车产业的拉动作用是第一位的、是根本性的,但这就像是发动一台列车,最初用超常的补贴力度让这台列车启动,现在列车已经跑了起来,不能说政府补贴一减少,它就会立马停下来,整个新能源汽车市场一下子衰落了下去。如果真的是那样,就说明过去的产业政策全部都是错的,怎么可能一直用高补贴去支撑一个产业的发展?
从另一个角度来看,今年补贴退坡,也为新能源汽车产业提供了一个检验门槛,检验整个产业这么多年来的发展质量,也检验产业内每一家企业的竞争力。
对于新能源汽车产业通过这次检验,我们应该抱有充足的信心,理由有三。其一,经过十多年来的发展,我国新能源汽车产业已经形成了完整的产业链,包括完整的供应商体系、整车制造体系和经销商体系,尽管这个产业链还不完善、不完美,但它已经具备了应对补贴退坡与市场变化的能力。比如说,现在整车销售补贴下降了,动力电池价格必然也要下降一点,电池产业有没有能力应对?再比如说,新能源汽车的经销商能不能创造出新的商业模式,让消费者更愿意接受新能源汽车?通过整个产业链的协同“攻关”,补贴退坡带来的冲击是可以被消化掉的。
其二,新能源汽车市场已经启动,市场响应度跟过去相比有了很大的提高。过去提及新能源汽车,消费者根本不理解它是什么样的,性能怎么样,驾驶体验如何,消费者全无概念。现在则不同了,经过这几年新能源汽车的推广传播、各种电动汽车牌品的示范运行,消费者已经对新能源汽车有了初步认识,甚至有部分人已经意识到新能源汽车比传统汽油车在使用环节更为便宜。有了这种群众基础,新能源汽车的推广与普及就容易了很多。
其三,整车制造企业作为产业链的龙头与核心,可以利用这些年积累下来的资源、培养起来的能力,通过市场化手段将补贴退坡的影响降低到最小。在这个过程中,一定会有一些小型的、实力比较弱的整车制造商,还有那些并非真心实干新能源汽车的整车企业被淘汰掉;但是那些真正有实力的企业会进一步发展壮大。其实,这种筛选机制对于保持产业活力也是必不可少的。
综合政策空间巨大
实际上,政府主导或推动新能源汽车产业发展的力度,也不能简单地以购车补贴力度为唯一标准。除了货币补贴,还有很多其他的扶持政策可用。从单纯拿出真金白银来支持新能源汽车的销售,转换到以综合性政策推动新能源汽车产业发展,长远来看更具有可持续性。
首先是经济政策。经济政策包括货币补贴,也包括税收政策和金融政策。除了财政直接拿出钱来补贴,是否可以对新能源汽车产业执行税费优惠?是否可以为新能源汽车制造商开辟绿色通道,在银行贷款利率方面提供一定的政策倾斜?这些其实都是变相的补贴政策,同时还可以减轻财政压力。
其次是社会政策。在我国,公共资源基本上都掌握在政府手里,政府动用公共资源、社会资源的能力很强,因此用社会政策支持新兴战略产业发展、支持新能源汽车产业发展,可操作空间很大。比如说随着城镇化的发展,大型、特大型城市会越来越多,以目前的城市规划发展水平来看,如果不对居民购买汽车的行为实行一定的约束,任何一个大型城市都是承载不了的,交通承载不了,环境也承载不了,牌照管理制度势在必行。那么,这些城市可以向北京学习,利用牌照优先政策支持新能源汽车的发展。比如说在使用环节,政府可以规定新能源汽车不限号;也可以在人口最密集、交通最拥堵、停车最紧张的区域为新能源汽车设置专门的停车位并安装充电设施,进一步激发居民购买新能源汽车的动力。再比如说,在城市公交车、物流车领域,政府可以引导相关企业更多地使用新能源汽车,也将为新能源汽车开辟一个非常巨大的市场。
在政府采购体系中,新能源汽车扶持政策的可操作空间也非常大。早在2014年,多部委联合发布的《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》中就明确规定,到2016年,中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不得低于30%,以后还会逐年提高。如果这个政策能够真正落实下去,新能源公务用车市场会有很大的成长空间。而如果将政府采购的概念进一步延伸,把有国有企业采购也纳入进来,这个市场会进一步扩大。因为现在国有企业的定义和过去相比发生了一些变化,承担社会责任被放在了更重要的位置上,让它们支持新能源汽车产业发展,除特种车辆、特殊用途车辆以外,尽可能多地使用新能源汽车作为代步工具,并非不可实现。
此外,在法律政策、文化政策方面,政府都可以在支持新能源汽车发展上有一些作为。在这些方面,北京做得比较好,在塑造城市品牌、城市文化时,有意识地将绿色出行、电动出行纳入其中,这样可以潜移默化地拉近居民与新能源汽车的距离。
综合来看,政府既没有放弃新能源汽车发展战略,产业政策也尚有巨大挖掘空间,因此新能源汽车市场在2017年绝对不会像部分悲观人士预想的那样出现大幅度下滑,增速可能会有所下降,但它仍将是一个正向增长的市场。
(作者系中国汽车评价研究院院长)
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
景春梅金爱伟谢笑梅(中国国际经济交流中心课题组)2024年12月召开的中央经济工作会议指出,要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来,我国光伏制造业阶段性供需失衡,“量增价减”问题加剧,出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力,长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回
6月3日,蔚来发布2025年第一季度财报。报告期内,公司营收超120亿元,交付量增长40%,营收与交付量增长显著。不过,其净亏损却高达67.5亿元,同比扩大30.2%,呈现出扩大的态势。财报发布当晚,蔚来汽车董事长、CEO李斌和CFO曲玉一起,在蔚来2025年第一季度业绩电话会上,回应了蔚来的最新季度业绩、202
6月3日,工业和信息化部、国家发展改革委、农业农村部、商务部、国家能源局正式对外发布《五部门关于开展2025年新能源汽车下乡活动的通知》,将组织开展2025年新能源汽车下乡活动。此次活动以“绿色、低碳、智能、安全——赋能新农村,畅享新出行”为主题,旨在加快补齐乡村地区新能源汽车消费使用短板
5月29日,太原市住房和城乡建设局关于印发《太原市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,优化建筑用能结构。积极推动建筑用能低碳化,全市城镇建筑可再生能源替代率力争达到8%。推进建筑光伏一体化应用,新建公共建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,积极推动在学校、医院、政府机关等
5月29日17时06分,江苏吴中区太湖街道雷山路与东太湖路交叉口处往西60米一货车运载的磷酸锂电池组起火。消防员立刻同步调派叉车转移起火电池组至安全区域,结合锂电池起火的特殊性最终决定使用“围堰淹没处置战法”快速控制火情,有效避免次生灾害。约半小时后,火势已被控制,一小时后明火已完全扑灭
关于召开2025第七届综合能源服务与零碳园区建设大会的通知当前,能源产业生态正经历从“供给侧资源主导”向“需求侧价值创造”的范式跃迁。现代能源服务业通过构建“用户需求-能效服务-价值共享”的新型商业闭环,催生出涵盖规划咨询、系统集成、智慧运维的全周期解决方案。为把握产业变革机遇,北极星
10月20日—22日,全球风电盛会——2025北京国际风能大会暨展览会(CWP2025)将在北京·中国国际展览中心(顺义馆)举办,洛阳轴承集团股份有限公司(以下简称“洛轴”)将盛装亮相CWP,展位号:E3-A05。洛阳轴承集团股份有限公司是一家综合性轴承制造企业,产品广泛应用于航空航天、风力发电、轨道交通
北极星储能网获悉,优优绿能将于6月5日在深圳证券交易所创业板正式挂牌上市。优优绿能本次公开发行股票数量为1,050.0000万股,发行价格为89.60元/股。发行后公司总股本为4,200.0000万股,其中816.4562万股为无流通限制及限售安排的股票,自2025年6月5日起可在深圳证券交易所上市交易。2022年至2024年,
北极星售电网获悉,近日,重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第1243号代表建议办理情况的答复函。答复文件明确,重庆实施“百万千瓦屋顶部署推进”光伏式和“千乡万村驭风”行动,截至2025年3月,全市风电、光伏发电装机规模分别达到256万千瓦、352万千瓦,新能源装机将从“十三五”末提升6.3%至16.
北极星氢能网获悉,近日,盐城市人民政府办公室关于印发盐城市国家碳达峰试点建设推进方案的通知。文件指出,推动新能源规模开发利用。强化新能源资源管理,加强陆上风电和海上光伏资源有序开发和合理利用。加快推动海上风电和市场化并网光伏发电项目建设,推进能源供给清洁替代和能源消费电能替代。建
6月3日,工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅农业农村部办公厅商务部办公厅国家能源局综合司关于开展2025年新能源汽车下乡活动的通知(工信厅通装函〔2025〕219号)。其中指出,推动车网互动技术在乡村地区应用,提升乡村绿色发展水平。落实车购税、车船税减免,汽车以旧换新,县域充换电设施补
北极星储能网获悉,4月16日,云南省人民政府办公厅印发《云南省提振消费专项行动实施方案》。其中提出,扩大汽车消费,对符合条件的,转让旧车购买新能源汽车补贴1.5万元/辆、燃油车补贴1.3万元/辆,报废旧车购买新能源车补贴2万元/辆、燃油车补贴1.5万元/辆。以下为政策原文:各州(市)人民政府,省
北极星储能网获悉,4月21日,财政部印发2025年第一批节能减排补助资金预算,共135.6518亿元。其中新能源汽车补贴合计830756万元,包含158家企业分享清算资金668196万元、38家企业分享预拨资金162560万元,县域充换电设施补短板试点县预拨奖励资金共291480万元,燃料电池汽车示范应用第三年度奖励资金23
北极星储能网获悉,3月18日,交通运输部等印发《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》和《2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》。其中显示,对提前报废老旧营运货车、提前报废并更新购置国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车,实施差别化补贴。其中新购新能源营运货车补贴
北极星储能网获悉,3月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,其中提出:用好超长期特别国债资金,支持地方加力扩围实施消费品以旧换新,推动汽车、等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级。同时还要延伸汽车消费链条,开展汽车流通消费改革试点,拓展汽车改装、租赁、赛事及
北极星储能网获悉,2月4日,国务院关税税则委员会发布《关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》,其中显示,将对美国原产的大排量汽车、皮卡、拖拉机等加征10%关税。公告表示,2025年2月1日,美国政府宣布以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税。美方单边加征关税的做法严重违反世
北极星储能网获悉,1月22日,江苏发改委、江苏财政厅连发发布关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。其中明确,继续支持符合条件的新能源公交车及动力电池更新,对车龄8年及以上的老旧城市公交车报废且更新为新能源城市公交车的,每辆车提高补贴至12万元(含动力电池);对
北极星储能网获悉,1月8日,工业和信息化部发布《关于2022年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核初审情况的公示》。覆盖31个省市区,174家公司,补助资金超27亿元。从地区来看,重庆市、江苏、广东、湖北、陕西均超过2亿元,四川、山东、上海、北京、安徽依次递减,均在1亿元以上。从企业来看,比亚
北极星储能网获悉,12月20日,商务部召开召开消费品以旧换新专题新闻发布会,介绍了关于“以旧换新”工作进展。消费促进司司长李刚表示,今年以来,商务部牵头实施消费品以旧换新,会同相关部门出台系列政策文件,加大资金支持力度,健全工作推进体系,统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“
北极星储能网获悉,12月2日,海南省工业和信息化厅发布关于办理海南省2024年鼓励新能源汽车推广应用补贴的通知。文件明确,个人及其他领域车辆(不含已申请运营服务补贴的)在可提供核算充电量的情况下,自车辆注册登记之日起一年内核算充电量达到2000度(含)以上每辆可申领1800元的充电费用补贴,小
北极星储能网获悉,11月25日,上海发改委公布了新能源城市公交车及动力电池更新补贴、船舶岸电补贴情况。其中2024年第二批581辆新能源公交车报废更新补贴资金,由超长期特别国债安排3951万元。49个2023年度岸电运营补贴项目专项扶持资金,由节能减排专项资金安排1890.3万元。原文如下:关于下达本市202
传统旺季“金九银十”已过,而锂电产业的高景气度得以延续,并且出现结构性好转的迹象。上周,碳酸锂期货价格多次上行,主力合约2501一度冲高至87600元,带动其他月份合约集体升高至8万元区间。部分机构的碳酸锂现货报价亦同步回弹,由雅保举办的最新一批碳酸锂现货拍卖,以83400元/吨的价格成交。按照
记者今天从北京市发改委了解到,北京城市副中心力争到2027年,绿色创新能力、绿色企业数量、绿色产业产值不断提高。绿色技术创新能力进一步增强,有效绿色技术发明专利数量年均增长20%左右,建成北京市国际绿色技术概念验证中心。绿色产业特色化、规模化加快发展,绿色企业数量超过300家,建成1个绿色
北极星储能网讯:5月31日,中国汽车工业协会发布《关于维护公平竞争秩序促进行业健康发展的倡议》,引发行业热议。随后工信部相关负责人也回应,“赞同并支持”这一倡议,“价格战”没有赢家,更没有未来。相关原文如下:关于维护公平竞争秩序,促进行业健康发展的倡议近年来,我国新能源汽车产业快速
北极星储能网获悉,贵州毕节市加快电动重卡推广应用,提到,2025年,全市能源领域推广应用电动重卡200台,累计推广应用电动重卡930台;2026年,全市能源领域推广应用电动重卡320台,累计推广应用电动重卡1250台;2027年,全市能源领域推广应用电动重卡430台,累计推广应用电动重卡1680台。完善电动重卡
5月22日,以“共铸高质量,智赢高价值”为主题的2025华为中国数字能源创新峰会首站在江苏常州成功举办。本次峰会吸引了全国各地的行业伙伴、专家学者、企业领袖齐聚龙城常州,聚焦工商业源网荷储一体化发展路径,数字赋能园区绿色低碳转型,共促产业绿色高质量发展、共赢行业高价值,共启绿色智能新时
4月15日,由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布,工业和信息化部表示修订《电动汽车用动力蓄电池安全要求》(GB38031-2025),将于2026年7月1日起开始实施。该标准被称为中国史上最严电池安全令。相比2020版本,新规从“着火、爆炸前5分钟提供热事件报警信号”变为“不起火、不爆炸(
北极星储能网获悉,5月15日,江苏苏州市政府印发《苏州市推动智能车联网和新能源汽车产业发展的若干措施》,其中明确提出将针对企业增资扩产、先进技术研究院建设、实验室建设、核心技术攻关等给予奖励!原文如下:市政府关于印发苏州市推动智能车联网和新能源汽车产业发展的若干措施的通知苏府规字〔2
5月14日,第四届上海国际充换电及光储充展览会(CPSE2025)在上海汽车会展中心盛大开幕。科士达以“极速充电,随心远行”为主题,携全系列充电桩产品及解决方案亮相,并于展会首日重磅发布1.6MW直流充电机新品,正式开启兆瓦超充新时代。在“双碳”战略驱动下,我国新能源汽车产业持续高质量发展。《新
北极星储能网获悉,近日,于湖南省湖南力合厚浦科技有限公司年产1万吨锂电池材料建设产线循环利用改造项目进行环评公示。项目位于湖南省株洲云龙示范区,现有一条年产0.5万吨三元前驱体正极材料生产线及其中试线、一条年产0.5万吨电池级磷酸铁生产线。改建内容为利用现有厂房改造现有的2条年产5000吨锂
北极星储能网获悉,,重庆市发改委发布政协代表关于完善新能源和新型储能人才体系相关的建议答复函。文件指出:大力推动新能源和新型储能产业有序发展,促进能源绿色低碳转型。鼓励支持科技创新与产业创新融合发展,新能源和新型储能科技含量高、产业链条长、涉及环节多,鼓励开展前瞻性、系统性、战略
瑞浦兰钧旗下PHEV系列问顶54Ah电芯产品率先通过新国标认证(《GB38031-2025电动汽车用动力蓄电池安全要求》),瑞浦兰钧成为行业首批达标企业。根据工业和信息化部消息,我国将于2026年7月1日起正式实施电动汽车用动力蓄电池新的强制性国家标准。作为新能源行业领跑者,瑞浦兰钧率先通过了GB38031-2025
自从被纳入国家级规划以来,以eVTOL为代表的低空经济就成为市场追逐的热点,业内对该领域的布局不断加码。5月1日,由贵旅集团携手亿航智能举办的“贵州文旅观光飞行展演首飞活动”,在贵州黄果树瀑布正式启动。这是全国首次在大型瀑布景观区开展eVTOL低空观光飞行活动,也是贵州低空经济在低空旅游领域
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!