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建设绿色农畜产品生产加工基地。依托我区丰富的农畜产品资源,突出绿色、天然、有机等品质特点,发挥龙头企业和优质品牌的引领作用,开展消费品增品种、提品质、创品牌专项行动,推动乳品、肉类加工、羊绒、粮油糖加工、马铃薯(果蔬)加工、饲(草)料和特色加工等“六大产业”集群发展,提升农畜产品精深加工水平。推进基地建设、行业整合和品牌运营,健全完善龙头企业与农牧民利益联结机制,大力培育行业知名品牌和领军企业。到2020年,绿色农畜产品产业产值达到6000亿元,培育主营业务收入100亿元以上企业4―5家,建成全国重要的绿色农畜产品生产加工基地。
第二节 加快发展七大战略性新兴产业
新能源产业。重点建设阿拉善(乌海、巴彦淖尔)、包头北(巴彦淖尔)、鄂尔多斯(巴彦淖尔、乌海、阿拉善)、乌兰察布(呼和浩特)、锡林郭勒、赤峰、通辽、呼伦贝尔(兴安)等八大新能源基地。支持利用沙漠(沙地)、矿山恢复治理区域建设光伏发电示范工程,鼓励发展光伏农业,建设光伏小镇。采取风火打捆、风光互补、风电供热等多种措施,提高风电光电消纳比重。鼓励发展沼气、燃料乙醇、生物柴油等生物质能,合理布局水电和抽水蓄能电站。到2020年,风电装机容量达到4500万千瓦,光伏装机容量达到1500万千瓦。
新材料产业。依托包头稀土研究院等科技创新平台,实施“稀土+”战略,发展稀土功能性材料产业,建设国家稀土功能材料应用产业基地。依托新型化工产业基础,发展工程塑料、有机硅系列产品、含氟材料等先进高分子材料和碳纤维等复合材料产业。以乌兰察布、呼和浩特、包头、阿拉善等地区为重点,发展石墨烯、柔性石墨、人工合成金刚石等石墨材料产业,建设国家重要的石墨(烯)研发生产基地。大力提升多晶硅、单晶硅产品质量,打造光伏全产业链,建设国家重要的光伏材料产业基地。大力提升蓝宝石单晶制备规模和产业规模,积极引进蓝宝石产业化应用项目。推动铀、钍资源开发利用,发展核燃料元件产业,将包头建成国家级核燃料生产基地和铀纯化转化基地。
节能环保产业。适应能源、新型化工、钢铁、有色金属、建材、医药等产业节能减排、环境治理、废弃物利用的市场需求,研发推广和应用一批高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备、新工艺、新产品。支持煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣等大宗工业固废回收和资源化、产业化利用项目建设,力争将节能环保产业打造成为规模较大的循环型产业。
高端装备产业。以纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车为重点,推进呼和浩特沃特玛创新联盟、包头青杉等重点项目建设,大力引进有技术有市场的新能源汽车整车制造龙头企业和电池、新一代电机、电子控制系统等关键零部件制造企业,打造全国重要的新能源汽车、关键零部件生产基地。加快新能源汽车推广应用,提升新能源汽车市场占有率。满足我区清洁能源、新型化工、农牧业等产业发展及城镇化建设带来的市场需求,重点发展电力设备、智能输配电设备、特高压输送电装备、农牧业机械、节能环保设备、化工设备等装备制造业。依托高速铁路、呼和浩特地铁、城市轻轨等项目,培育发展城市轨道交通配套设备制造产业。加快建设包头装备制造产业园区、鄂尔多斯装备制造园,支持呼和浩特新能源汽车及配套零部件、赤峰农机制造、通辽和乌兰察布电力设备、乌海天然气重型卡车及配套零部件、阿拉善通用航空设备制造等特色装备制造业发展。以园区为载体、骨干企业为主体,发展配套产业,形成装备制造产业集群,推动钢铁、有色金属等行业产品结构调整和产业转型升级。
大数据云计算产业。以建设国家大数据基础设施统筹发展类综合试验区为契机,优化云计算数据中心布局,完善信息基础设施,提升大数据发掘收储能力,推进数据开放共享。加快呼和浩特浪潮大数据产业园、包头云计算中心、乌兰察布华为云计算中心、鄂尔多斯联通云计算中心等重点项目建设,到2020年全区云计算服务器装机能力达到300万台。培育发展工业大数据应用产业,推动大数据在工业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产品全生命周期、产业链全流程各环节的应用。积极发展服务器、数据中心设备、网络设备、存储设备、机电一体化设备和嵌入式装备等高端设备制造产业。
生物科技产业。支持生物科技企业创新平台建设,突破和掌握一批关键核心技术。加快发展生物医药产业,实施重大新药创制行动,提升基因工程药物、化学医药、新型疫苗、诊断试剂等生物医药产品的研发和生产能力,推动原料药、医药中间体向成品药和制剂转变。围绕生物发酵、生物兽药、生物肥料、生物饲料等重点领域,打造特色生物制造产业链。
蒙中医药产业。大力支持蒙中医药技术创新,建设蒙中医药工程实验室和研究中心,提升蒙中医药新产品研发能力。加快完善蒙医药标准体系,扩大蒙医药市场占有率。加快建设通辽、赤峰、呼伦贝尔、兴安盟等蒙中医药生产基地,大力培育集蒙中药材种植、加工为一体的特色产业链,打造国家级蒙药研发基地和现代化蒙中医药生产基地,支持蒙中医药骨干企业做大做强。
第三节 提升工业创新能力
加快工业创新体系建设。发挥企业的创新主体作用,在工业“五大基地”领域选择部分技术领先、市场竞争力强的骨干企业,设立国家制造业创新中心,建立自治区石墨(烯)研究院和石墨新材料技术中心。发挥高等院校和科研院所的技术创新核心作用,提升区内高校工业科技研发创新能力。发挥各类职业技术学院在技术应用领域的优势,推动校企合作,促进科技创新成果产业化应用。发挥政府在工业创新中的引导作用,综合运用宏观管理、资金支持、市场监管、知识产权保护等有效手段,鼓励支持企业和科研院所的创新活动,使产业链、创新链、资源链、资金链同向部署、同向发展。
提升协同制造、智能制造水平。鼓励引导工业企业发展基于互联网的个性定制、众包设计、云制造等安全可控的新型制造模式。以高端化、成套化、智能化为目标,依托包头市国家级制造业协同创新平台,积极与航天工业云网融合,构建覆盖全区的制造业研发、制造、服务体系。在包头、鄂尔多斯等装备制造集中地区开展智慧园区、智能工厂、智能车间示范试点建设,逐步实现生产装备智能化升级、工艺流程改造和基础数据共享。在新型化工、钢铁及有色金属加工、能源等行业推行制造过程智能化,推进人机智能交互、工业机器人、智能物流管理等技术应用。加快民用爆炸物品、危险化学品、食品、新型化工、稀土材料、生物技术和蒙中医药等行业的智能检测体系建设。
推动工业化和信息化深度融合。引导扶持企业利用新一代信息技术改造提升传统生产工艺,改善经营管理,优化营销手段,加快产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用,推动企业逐步实现智能管控。抓住互联网跨界融合机遇,促进大数据、物联网、云计算和三维(3D)打印技术、个性化定制等在制造业全产业链集成运用,推动制造模式变革和工业转型升级。全面完成规模以上企业“两化融合”管理体系贯标和对标引导工作,健全评价交流机制。扎实开展示范试点,着力打造一批“两化深度融合”示范园区、企业和服务平台,带动工业转型升级。
着力突破共性关键技术。实施重大科技攻坚专项行动,围绕工业“五大基地”,紧盯国际国内重大技术、工艺、设备的先进水平和发展方向,特别是具有颠覆性影响的重大技术,组建若干特色产业创新联盟,开展广泛的技术研发合作,努力攻克一批影响重大、带动力强的共性关键技术,增强工业“五大基地”技术创新能力和核心竞争力。
加快推进科技成果转化。完善科技成果市场化转化机制,搭建信息发布和交易平台,健全技术交易市场体系和产业化服务体系。采取技术转让、技术入股、合作研发等多种方式,形成科技成果产业化激励机制。广泛开展与国际、国内一流科研院所的交流合作,支持鼓励企业和社会资本重点围绕工业“五大基地”建设专业研究实验室和中试基地。
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