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一、相关政策文件规定
《河南省电力直接交易规则(试行)》豫发改价管〔2015〕1521号文第二十三条中规定“在安排基础发电量计划时,按照直接交易用电最大负荷,全额剔除直接交易电量容量”。
在《河南省发改和改革委会关于2017年电力直接交易发电侧有关事项的通知》豫发改能源〔2017〕37号文中“为调动发电企业参与电力直接交易的积极性,2017年,参与直接交易的发电企业按用户最大负荷70%剔除发电容量”。
二、基础电量核减方法
注:
1.“用户最大用电负荷”为电力直接交易中合同约定的最大负荷(申报最大负荷)
2.注意“发电企业综合厂用电率”及“发电企业厂用电率”区别
3.“年度基础电量计划利用小时”,各发电企业的年度基础电量计划利用小时不一定一样,2017年可参考《河南省发展和改革委员会关于印发2017年全省节能减排发电调度发电企业年度基础发电量方案的通知》豫发改能源〔2017〕271号文件。
4.20017年度河南参与直接交易的发电企业按用户最大负荷70%剔除发电容量。
5.计算时注意单位统一。
举例:
某发电企业A综合厂用电率为6%,年度基础电量计划利用小时为2300小时;电力用户B申报年用电量为1亿千瓦时,最大负荷为2万千瓦;A与B签订1亿千瓦时市场电量合同。
核减比例:3426/10000=34.26%
若A与B签订4000万千瓦时,则核减基础电量按照相应比例折算。
在与电力用户洽谈时可利用电力用户用电量利用小时(申报年用电量/最大负荷)简易评估电力用户的核减比例。
三、核减基础电量的市场影响
1.在河南省2016年的电力直接交易中,全额剔除直接交易电量容量。部分钢铁、水泥等重工业行业,由于一般有自备发电机组,或余热发电机组,当用户开机生产时最大负荷较大,核减比例随之较大,如果采用避峰生产,则核减比例会更高。在2016年的电力直接交易中,部分电力用户的核减比例甚至超过100%,因此,即便这些电力用户已经准入,发电企业也不会与之合作。2017年,按用户最大负荷70%剔除发电容量,这部分“劣质用户”才开始有发电企业与之合作。
2.正常情况下,对于发电企业来说,同样是1亿千瓦时的用电量,核减基础电量可能差一两千万,即发电企业的净增电量不同,这将直接影响发电企业的经营利润。按理说,“优质客户”应该获得更低的电价,但近两年的河南电力市场,基本上就是“一口价”解决。
同样,对于售电公司来说,在选择客户是也要注意电力用户申报的年用电量与最大负荷的情况,高端点说要注意负荷曲线。年用电量利用小时较多的电力用户负荷较为稳定,更容易进行负荷预测,控制电量偏差。在与发电企业合作时,也将更有利。目前河南电力市场刚刚起步,暂不谈论电力用户负荷组合搭配。
3.对电力用户来说,目前市场上大多数的“一口价”报价,使电力用户没有动力去调整生产结构,增加需求侧相应,优化负荷曲线。虽然核减基础电量会降低发电企业的交易积极性,但从另外一方面考虑,如果发电企业或售电公司针对不同电力用户的负荷情况,核算相对应的交易报价。这也有可能倒逼电力用户进行调整,进行负荷优化。而这也将是售电公司提供能源合同管理,节能等辅助服务的契机,一味的“一口价”报价,丧失的也是其他攫取利润的机会。
4.在2017年的电力直接交易进行前,有部分“远见”的发电企业对电力用户申报的最大负荷及年用电量进行“指导”,适当提高年用电量,降低最大用电负荷,以此来减少核减基础电量。但个人建议这种方法还是尽量避免使用。1521号文中“对于发电企业与用户联合虚报最大负荷骗取基础发电量计划指标的,次年三倍扣除发电企业基础电量,同时取消双方直购电交易资格”。而且年用电量及最大用电负荷电网也肯定查的到,别到最后“刀口舔血”不成反倒成了“刀口舔屎”。
5.随着市场电量的不断放开,核减比例预计也将逐步降低甚至取消。
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