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风电平价上网示范,将对风电运行企业、电网企业和风电设备制造企业带来不同程度的压力,政策效果可谓一石三鸟。
国家能源局近日正式发布了《关于开展风电平价上网示范工作的通知》(以下简称《通知》),要求各省市于组织风电开发企业,于6月30日前,申报1-2个风电平价上网示范项目。这个看似不起眼的示范项目通知,却能起到一石三鸟的效果,致使风电企业面临的压力倍增。
简单梳理一下这一《通知》的核心内容,一共有以下几点:(1)每个省市遴选1-2个项目,并于6月30日前申报,时间比较紧。(2)示范项目不受年度规模指标的限制,是增量项目,可以一定程度上提高企业申报的积极性。(3)示范项目的上网电价按当地煤电标杆上网电价执行,发电量不核发绿色电力证书,电价之低超出预期。(4)红色预警区域内的项目,规模不超过10万千瓦。(5)电网工程与风电项目同时推进,要确保风电平价上网示范项目全额上网、不限电。
短短几百字的《通知》,却传达了大量的信息。对风电开发企业而言,将被迫接受与火电一样的上网电价,即使示范项目的风电电量全额收购,但压力依然巨大。但这一政策的意义在于,通过平价压力测试,可以找出风电平价上网的约束条件,为风电电价的下调提供依据。对电网企业而言,示范项目内,电网工程必须与风电项目同步推进,这会逼迫电网企业加快外送通道的建设,没有电网的积极配合,毫无疑问这一政策将无法推行。对风电设备企业而言,必须提高风机质量、增加风机的可靠性运行。目前“弃风限电”在一定程度上掩盖了一些风机的质量问题,通过平价上网测试及长时间运行,部分风机的质量问题可能会很快暴露出来。
不难看出,这一政策的用意非常明显:逼迫运营企业降电价、逼迫电网企业建通道、逼迫风机制造企业改善质量,一鸟三石,干的漂亮!!
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