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这里是裘里斯坦沙漠上的中兴能源光伏发电站,湛蓝色的光伏板在阳光下熠熠发光,幻变成巴基斯坦人家的一度电,印度河边的一盏灯。
这里是阿拉伯海滨的中国电建大沃风电场,一直在这片盐碱地上空吹拂的风,已真正创造价值。广袤的褐色滩涂上,大片洁白的风机有力转动着巨大叶轮,仿佛翻滚在沙海中的浪花。
这里是巴基斯坦南部的默蒂亚里,两年后,一条±660kV直流输电线路将以此为起点,携着强大稳定的电流,不仅浸润南部的土地,还将慷慨而恢弘地灌溉中北部。
这里是中巴经济走廊。北起中国喀什,南至巴基斯坦瓜达尔港,纵贯3000余公里,辐射数亿人口。
“我们要发挥走廊建设对两国务实合作的引领作用,以走廊建设为中心,以瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为重点,形成‘1+4’合作布局。”2015年4月,国家主席习近平访问巴基斯坦,作为“一带一路”重大先行项目,走廊建设全面提速。
中巴经济走廊位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇处,被誉为“一带一路”的旗舰项目,而能源,是激活中巴经济走廊的血液。在中巴经济走廊的框架下,立足于中巴全天候战略伙伴关系,国家能源局引领探索出一条“规划-协议-项目”和“产业+金融”的海外能源务实合作的新模式。
喀喇昆仑山口的高原之风刮了千万年,中巴经济走廊万里飞渡,从雪山走来,向大洋奔去,令世界听到“一带一路”能源建设推进的铿锵足音。
一项项政策保障,推动项目建设走深走实
多年来,缺电是困扰巴基斯坦民生和经济的一大难题,即使在伊斯兰堡,夏天经常每天停电12小时左右。让水能资源丰富的吉拉姆河涌水成金,将大自然馈赠的湍急水流转变为清洁电能,是巴基斯坦人勾勒40年的梦想。如今,这一梦想正在成为触手可及的现实。
30岁的瓦西•海德尔供职于三峡集团南亚公司。在他看来,三峡集团承建的卡洛特水电站将使巴基斯坦“通向发展和繁荣的光明彼岸,造福我们的同胞”。该项目总投资约16.5亿美元,建成后每年将为巴基斯坦提供31.74亿千瓦时的清洁电能。
作为丝路基金投资的首单,卡洛特水电站将于年底实现大坝截流。与该项目一样,三年多以来,国家能源局积极搭建政府、金融机构和企业协商平台,使金融机构从项目运作初期就深度介入,助推中巴经济走廊上的能源项目能够更高效地获得资金保障。
这片神奇、瑰丽的古老土地上,宝石般镶嵌于中巴经济走廊上的能源项目、蜿蜒前行的电网通道、雄心壮志的电力建设者,呈现出一幅壮丽的画卷。一次次签约仪式、一个个项目开工背后,是中巴经济走廊取得早期收获的具体体现,更是“规划-协议-项目”和“产业+金融”的海外能源合作新模式扎实推进的结果。
——制定能源规划,做好顶层设计,合理布局能源项目建设。
中巴双方能源主管部门共同制定合作规划,科学预测巴基斯坦未来电力需求,合理规划电力项目规模和布局,稳步推进项目建设。从目前工作情况看,双方制定的合作规划是科学合理的。
——签署政府间协议,加强政策保障,为项目实施奠定坚实基础。
中巴经济走廊能源合作协议于2014年11月APEC会议期间签署。项目推进过程中,中巴双方能源主管部门始终坚持政策保障、商业运作的理念,也得到了双方企业和金融机构的积极响应。据悉,在中巴经济走廊能源项目签署政府间协议之前,我国企业对巴投资多呈观望态度。政府间协议的签署为中国企业吃了“定心丸”。
——推进项目建设,强调过程管理,及时协调出现的问题。
按照双边政府间协议商定的条件,中方企业与巴方企业签署合作项目合同,锁定合作条件。三年来,中巴双方能源主管部门紧密跟踪项目进展,第一时间协调解决项目问题:一方面在中方内部,每月统计中巴经济走廊能源项目信息,根据出现的问题及时召开内部协调会;另一方面也积极协调巴方,召开工作会解决问题。通过不懈努力,协调解决了我国企业面临的税收、通关、港口配套、建设期供电供水、安保等具体问题,确保中巴经济走廊能源项目按计划实施。
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