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(二)竞争评审。重点评审以下内容:
1.重视程度。省级、市级政府已经采取了强力的措施开展清洁取暖工作,并有进一步加大力度推进,将试点工作打造成可复制、可推广的清洁取暖模式的强烈意愿;明确责任部门,建立协调机制;建立有效的监督考核制度。
2.目标任务。试点城市冬季清洁取暖改造符合本地实际,目标明确具体,试点项目落实,项目立项等前期工作已有一定基础,基本明确三年实施项目库;技术路线合理,项目实施满足相关技术标准要求。
3.资金筹措。有能力安排冬季清洁取暖试点所需的配套资金,有明确的资金筹集渠道和有效的资金使用方案,并经过充分的经济可行性论证。
4.配套措施。制定比较完善的冬季清洁取暖试点城市政策办法、技术标准、支撑能力、监督考核、宣传教育等配套措施,能够保障冬季清洁取暖试点的顺利完成。
5.机制创新。在冬季清洁取暖试点创新上进行积极尝试,在建设运营、组织管理、资金投入等方面有较好的机制创新做法,以及具有可复制、可推广性的创新模式。
三、实施方案编制
试点城市要按照“因地制宜,突出重点,政策集成,综合协调,创新机制”等基本原则编制实施方案,要将目标任务、拟实施项目、资金需求明确分解到各年度和各责任主体。北方地区冬季清洁取暖试点城市实施方案大纲见附件2。
最终确定纳入试点范围的城市,城市人民政府应批复实施方案,将批复文件和批复的实施方案报财政部、住房城乡建设部、环境保护部和国家能源局备案,同时抄送省级财政、住房城乡建设、环境保护、发展改革(能源)主管部门,并按信息公开有关规定通过政府门户网站公开。
四、其他要求
(一)2017年入围城市实施期为2017年6月至2020年5月。实施期间和实施结束后,财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局将组织进行绩效考核,并根据预定目标任务的完成情况拨付或清算资金。
(二)有关省级财政、住房城乡建设、环境保护、发展改革(能源)主管部门按要求择优推荐申报城市参与竞争性评审,于2017年5月27日前向财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局各提交两份申请文件和试点城市实施方案。
五、联系方式
财政部经济建设司
电话:010-68552977,邮箱:nengyuanchu@126.com
住房城乡建设部建筑节能与科技司
电话:010-58934548,邮箱:jncxxl@163.com
环境保护部规划与财务司
电话:66556125,邮箱:touzichu@mep.gov.cn
国家能源局电力司
电话:68555061,邮箱:power68555073@163.com
附1:________冬季清洁取暖试点城市申报文本
附2:北方地区冬季清洁取暖试点城市实施方案编制大纲
附1
_________冬季清洁取暖示范申报文本
申报文本可依据实施方案,参考评审指标等拟定,由省级财政、住房城乡建设、环境保护、发展改革(能源)主管部门正式上报财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局,作为监督检查的依据。如果进入竞争性评审环节,现场陈述应突出重点,突出特色。
一、申报示范主要内容
1.××××城市拟开展冬季清洁取暖示范。
2.城市常住人口规模××××万人,取暖面积××××万平方米。清洁取暖改造涉及人口××××万人,涉及面积××××万平方米(其中,城区改造面积××××万平方米,所辖县及县级市改造面积××××万平方米,农村改造面积××××万平方米)。
3.冬季清洁取暖三年总体计划与年度计划任务。
4.预期减排效果。
请各地根据实际情况,认真填写附表。
二、已开展的工作
1.城市人民政府成立工作领导小组、建立工作协调和保障机制情况。
2.清洁取暖示范城市建设规划。
3.实施方案编制情况。
4.2017年度示范计划编制情况。
5.工作基础。已实施冬季清洁取暖工作有关情况。
6.投融资机制及资金落实情况。
7.已出台的配套政策。
8.其他已开展的工作。
三、承诺
我市所有提交材料属实。同意按财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局工作部署和有关要求推进示范工作。
附表:申报城市基本情况表
___________市人民政府
年 月 日
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