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日前,青海省发改委印发《青海省2017年度风电开发建设方案的通知》,明确2017年青海规划330万千瓦风电项目,各项目须按照建设规模的10%配套建设储电装置,储电设施总规模33万千瓦。
通知一出,业界哗然。上述政策,是否在发展产业上有厚此薄彼之嫌?不建储能设施,难道意味着风电项目将受弃风限电困扰?如果真有必要建设,那么建设成本和责任该由谁承担?
产业政策厚此薄彼?
对此,有分析认为,青海正在创建国家清洁能源示范省,在新能源项目建设上强制配套储能装置,也是为了先行一步,在全国树立一个标杆。
不过,有业内人士并不认同。“青海正打造中国千亿元锂电产业基地,而风电产业在青海的总体量相对较小。风电项目强制配套储能,对于当地锂电储能行业无疑是重大利好。出台这一政策,或是当地主动向锂电行业伸出橄榄枝,或是受到锂电行业利益集团左右。难免让人感觉,在产业发展政策上,有厚此薄彼之嫌。”一位不愿透露姓名的人士表示。
资料显示,青海是全世界锂资源最富集的地方,占全世界锂资源的1/3,占全国锂资源80%以上。根据《青海千亿元锂电产业发展规划》,到2020年,计划青海锂电产业投资达700亿元,产值达780亿元以上。到2025年,计划青海锂电产业投资达1600亿元,产值达1800亿元以上。电动汽车与储能市场的需求,为锂电行业形成了一个崭新的市场空间。
近年来,青海省新能源产业以“一年一百万”的速度向前推进,但风电发展速度和体量都明显弱于光伏。截至今年一季度,青海累计太阳能装机690万千瓦,弃光率9%,相比之下,累计风电装机仅为79万千瓦,暂无弃风限电现象。
“风电在当地的总体量小,行业话语权弱,因此拿风电来开刀。”上述人士表示。
然而,愁的不仅是风电行业,光伏行业也担忧,此举是否会开创当地可再生能源发展的新模式:由新能源开发企业负责承担建设储能配套。
配套储能为预防“弃风”?
有风电开发企业相关人士向记者表示,虽然目前青海暂时没有弃风限电的情况,但随着新能源规模的快速增长,不代表将来没有“弃风”之忧,何况,“弃光”现象已经存在。
据当地电网方面披露,实际上,青海新能源运行消纳也存在经济发展不平衡,就地消纳能力不足;用电需求增长放缓,消纳市场总量不足;电源结构不合理,系统调峰能力严重不足;电网结构相对简单,远距离传输能力受限等问题。
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