山西发布关于全面加快城市集中供热建设推进冬季清洁取暖的实施意见-第2页-北极星火力发电网

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(四)积极发展其他清洁能源供热。各市要紧密结合当地实际，积极推广多种方式清洁能源供热，促进供热方式清洁化、多元化发展。鼓励有条件的地区发展生物质能、地热能、太阳能、水源热泵、空气源热泵等可再生能源方式供热，有效替代散烧煤采暖。对在集中供热覆盖范围之外或集中供热管网暂时无法达到的区域，要按照因地制宜，多能配置的原则，配合相关部门积极推进“煤改气”、“煤改电”工程。

(五)提高供热企业运营管理水平。各市要积极指导当地供热企业加大投入力度，进行升级改造和技术革新，不断提高企业运营管理水平。供热企业要在现有燃煤区域锅炉房节能挖潜的基础上，全面进行提升改造，通过提升燃煤品质、安装高效脱硫和除尘等装置以及强化在线监测手段，促进锅炉环保、达标排放。要不断加强集中供热信息化、智能化建设，建设监控调度平台，实现远程传输调控，促进城市供热热能资源的优化配置。同时，要不断强化供热企业运行管理人员专业培训，不断提高从业人员节能意识和技能水平。

三、保障措施

(一)切实加强组织领导。城市供热主管部门是全面加快城市集中供热建设推进冬季清洁取暖工作的责任主体，要切实加强组织领导，明确工作任务，建立协调机制，制定工作计划，加强督促检查，统筹推进调度。要建立目标考核机制，实行项目化管理，详细梳理任务清单，明确项目责任主体、责任人、时间节点和完成时限，确保各项工程有序推进。同时，要积极做好同发改、经信、环保等相关部门的沟通、协调和配合工作，形成清洁采暖工作合力。

(二)不断加大投入力度。各市要认真谋划集中供热建设计划，建立项目储备库，加大财政投入，同时也要积极争取国家相关专项补助资金支持。要拓宽融资渠道，积极运用政府和社会资本合作(PPP)模式，鼓励多元投资主体和各类社会资本进入城市供热领域，充分利用市场机制优化资源配置。要积极同开发性、政策性银行进行沟通对接，用足用好各类贷款优惠政策，争取资金支持。鼓励和培育有实力、有信誉、规模化、专业化的市场主体参与城市供热行业建设和运营，不断提高供热行业发展水平。

(三)强化监督考核管理。各市要加强目标责任制管理，将工作任务落实到具体项目上，强化监督考核。要加强过程监管，建立调度机制，对市、县建设任务进行不定期抽查和年度考核，省厅将适时对各市工作进展情况进行督查。要加快项目推进，强化项目管理，建立健全监管体系，从设计、选址、施工、安装、调试、验收各个环节进行全过程监管，确保供热建设项目规划合理、选址适宜、施工严密、调试到位、安全运行。

(四)积极做好舆论宣传。各市要充分发挥报刊、广播、电视、平面广告、网络等媒体优势，广泛开展全面推进清洁取暖工作宣传活动，动员全社会力量积极参与，主动接受社会监督，营造推动工作的良好氛围。

各市要认真贯彻落实本意见精神，明确责任分工和时间要求，确保各项政策措施落到实处，贯彻落实情况要及时向省住建厅报告。

山西省住房和城乡建设厅

2017年6月20日

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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