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改革前的德国电力市场,拥有一个高度垄断的电力市场。意昂、巴登-符腾堡州能源公司、莱茵能源公司、大瀑布公司拥有了德国超过80%的电力装机,并且业务几乎涉及电力的全产业链。
德国的电力市场是开放的,发电厂都是私有企业,并没有国有的电力公司。德国在1998年电改初期就面临着一个重大的选择,是从批发竞争市场开始逐步推进改革,还是一步到位进入到零售竞争市场。在全国范围激烈的讨论之后,德国人选择了直接开放电网,赋予所有终端用户自由选择供电商的权力。电改要求原本垂直一体化的大型电力企业进行了有计划的业务拆分,在这个过程中许多区域性的能源集团不断重组和整合,最后形成了如今四大发电集团(E.on、RWE、Vattenfall、EnBW)和四大电网调度区域(Tennet、Amprion、50hertz、TransnetBW)的格局。
虽然德国电力公司竞争激烈,但近几年德国电费确实不便宜。目前德国平均电费是29.8欧分/千瓦时,在欧盟地区仅次于丹麦。而在奥地利、荷兰、波兰和法国等国,部分电费供应商给出的价格甚至低于20欧分/千瓦时。
1986年苏联的切尔诺贝利核事故和2011年的日本福岛核事故,让德国决定废弃核电,普及可再生能源。尽管要负担可再生能源附加费,但这一决定仍旧受到民众的广泛支持。其实德国的电费虽然比很多国家贵,但跟德国人的收入相比,仍在合理范围,甚至比不少国家还便宜。
德国部分大城市最便宜电力商
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