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6.了解施工用水和用电的供应来源和单价水平;
7.通过与业主沟通,了解清楚工程范围的边界条件;
8.了解现场安保状况及措施方案考虑;
9.了解当地环保要求。
二、当地市场调研阶段
1.了解当地货物转运港口地理位置和基本状况;
2.摸清楚当地货物清关规定、清关速度、清关费用等;
3.进口许可证的办理及要求;
4.了解本工程在当地哪些项目可以免税,哪些不能免税,各项目的缴税税率为多少;
5.了解当地劳工供应状况、各个工种工资水平、结算方式、节假日安排及加班补助等劳务合同规定要求;
6.本项目涉及到的险种及各险种保险费率;
7.签证办理费用,有效时长,当地劳工配额的规定和要求;
8.了解当地钢材、水泥及砂石料等各项建材的供货来源及价格水平;
9.了解当地施工机械设备的购买或者租赁来源及价格水平;
10.当地货币与国际主要货币(如美元)的汇率水平及货币稳定状况。
标前会、现场考察和当地市场调研完成以后,要及时撰写报告,将各项考察成果汇总至报告当中,及时发送投标团队各位成员分享。同时,在考察完成后,可以组织考察总结会,共同针对当地获得的信息商讨重点和难点问题的解决对策。
专人协调设计把控报价精细
经过前几个阶段的充分准备,这一阶段,各方进入快速发力状态。只要按照既定方案进行即可。但在这一过程中,需要把握:
1.需要安排专人,负责协调各方沟通,如有问题及时互通有无,确保各方目标和步调一致;并及时汇总澄清问题,联络业主,获得答疑,扫清投标标书中的障碍;
2.重点关注主机厂家的技术方案、商务方案反馈进展;主机占整体EPC造价约40%左右,直接决定着其他辅机(BOP)的配置方案和造价水平。设计方案基于业主招标文件要求,必然要选定合适燃机机型。因此,主机资料成为项目设计的基础和根本。国际招标项目一般时间较紧,而设计人员从消化主机技术资料到设计方案出炉,至少需要两周左右时间。如果主机厂家未及时提供资料,整体投标工作就会被动拖入严重滞后的局面,直接影响投标标书的质量和进度;
3.合理安排工期,优化施工方案,保证满足业主招标文件对于工期的硬性要求,避免工期罚款的风险。可以合理考虑安排有限开工令(简称LNTP)等方案的设置;
4.反复论证对于机组性能保证的要求:招标文件对机组净出力、毛出力、热耗、效率等的要求是整个技术方案的核心和落脚点,设计方一定要重点关注,精准计算,优化方案,策略性的考虑提交给业主的性能保证值,尽量满足招标文件要求,又不至于因为报的太高而考核时无法满足要求招致罚款风险;
5.关注报价的精准性:报价作为业主最为敏感的因素之一,在投标中甚为关键。因此一定要做好报价基础的工程量清单,保证每项价格都有来源和依据,减少盲估的比例,尽量依据市场实际行情编制报价;
6.融资方案的竞争性:可以根据项目实际制定多个融资方案,保证融资方案的竞争优势,降低业主融资成本;
7.其他文件和特殊要求的考虑:如承包商资质和业绩文件、授权委托书、保函直开(或转开)要求、分包商短名单、当地成分的满足、偏差考虑等;
8.对于不确定或者存在业主未定的边界条件,在投标书中一定要写清楚我方投标方案的基础和边界条件说明,以备留出将来调整和谈判的余地。
会标评审确保内在与外在高质量标准
各项投标分工完成以后,需要进行会标和评审,团队各方从设计、施工、报价和融资等方面汇报工作成果、标书响应程度和尚存问题,通过评审专家和团队汇总统一评审意见,进行修改。
最后,由专人把关负责所有标书稿件的汇总,逐页审核,修改纰漏,确保呈现在业主面前为高质量的阅读版面,同时符合国外习惯要求,争得印象分。
中国企业在参与此类项目时,既要注重技术、商务、外语和投融资人才的储备,又要深入海外实地调研、收集汇总各种信息,同时通过不断的市场开发、业主招标、前期投标、中期谈判和后期履约注重积累经验,避免或者减少“走弯路”,建立一套成熟应对海外电站EPC招投标项目的组织体系和人才储备,在国际舞台上展示中国标准、中国技术和中国资金的雄厚实力。
(作者单位:中国电建集团国际工程有限公司)
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