错过了售电公司的好几个突破口 别错过辅助服务市场！

前菜，先来看看一个各省政策发布的时间路径图。

7月5日，广东省连续发布了《广东调频辅助服务市场建设试点方案》和《广东调频辅助服务市场交易规则（试行）》后，7月12日新疆也发布了《新疆电力辅助服务市场运营规则》。

祖国两个对角线区域都在搞辅助服务市场啦！虽然很多在电网公司和电厂待过的人对这个词不陌生，但很多读者在后台询问，我们决定挖一下。

为什么售电公司要关注呢？

从规则来看，电力辅助服务市场化交易好像跟本次电改新冒出来的售电公司没有半毛钱关系，但是在《国家能源局关于推动电储能参与“三北”地区调峰辅助服务工作的通知（征求意见稿）》中提到的用户建设电储能设施参与调峰辅助服务市场；《东北电力辅助服务市场运营规则(试行)》和《新疆电力辅助服务市场运营规则》中的可中断负荷电力用户参与调峰市场；《山西电力辅助服务市场化建设方案》中提到售电公司在满足相应技术标准的前提下可以参与辅助服务市场，可实施需求侧响应的电力用户可参与辅助服务市场。

这么看来，售电公司完全可以参与电力辅助服务市场交易，只是如何切入就要看售电公司自己的布局了。

首先，9号文发布前的辅助服务情况是啥样的呢

全国的电力辅助服务市场的建设就要说到2008年发布的东北、华北、西北、华中、华东、和南方区域电网的《并网发电厂辅助服务管理实施细则》。这6份细则涵盖了全国各区域最早时期的辅助服务建设，我们可以看到辅助服务和区域电力市场模式是紧密相关的。

（1）《东北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》

火电非供热机组和供热机组在非供热期的基本调峰标准为其额定容量的40%，即基本调峰时的最小出力达到额定容量的60%。火电供热机组在供热期按能力参加调峰，水电机组依据来水情况按能力参加调峰。燃机和水电机组的调峰为基本调峰。

补偿和分摊费用结算与电费一起月结。

（2）《华北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》

火电基本调峰为额定容量的50%，水电为100%，风电等清洁能源发电机组，供热期间的火电机组按能力提供基本调峰。

补偿和分摊费用结算与电费一起月结。

（3）《华东区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》

上海、江苏、浙江、安徽、福建的基本调峰能力分别为50%，40%，40%，40%，40%的额定容量。

补偿和分摊费用月度统计，年度结算。

（4）《华中区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》

燃煤机组的基本调峰为额定容量的50%，燃气机组的基本调峰为额定容量的100%，水电机组和在供热期间的火电机组按实际能力提供调峰。

（5）《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》

西北的辅助服务补偿和分摊机制是最有趣的，对有偿辅助服务的补偿，实行打分制，按照分值计算相应补偿费用。

并网发电企业结算金额=1000×（∑有偿辅助服务补偿分数-∑并网运行管理考核分数）+分摊（或返还）费用

也就是说这个分数所得到的金额相当于奖励，并不包含在返还费用内。

（6）《南方区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》

燃煤机组基本调峰范围100%至50%额定出力，燃气机组和水电机组基本调峰范围100%至0%额定出力。风电、光伏、生物质发电等可再生能源机组及核电机组在电网安全受到影响时，应适当参与系统调峰。

补偿按月统计和结算，与下一个月电量的电费结算同步完成。

9号文是如何定位辅助服务的呢？

“建立辅助服务分担共享新机制。适应电网调峰、调频、调压和用户可中断负荷等辅助服务新要求，完善并网发电企业辅助服务考核新机制和补偿机制。根据电网可靠性和服务质量，按照谁受益、谁承担的原则，建立用户参与的服务服务分担共享机制。用户可以结合自身负荷特性，自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同，约定各自的服务服务权利与义务，承担必要的辅助服务费用，或按照贡献获得相应的经济补偿。”

江苏省率先出击，发布辅助服务管理实施办法

2015年7月30日，江苏省经信委和江苏能源局联合发布《江苏电网统调发电机组辅助服务管理实施办法》。

2017年1月3日，江苏省经信委和江苏能源局联合修改《江苏电网统调发电机组辅助服务管理实施办法》。

在2017年1月1日开始实施的《江苏电网统调发电机组辅助服务管理实施办法》与《华东区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》对比有一些地方发生了变化。江苏电网调度管辖的发电机组基本调峰为50%额定容量。在华东区域管理细则中规定常规燃煤发电机组按电力调度机构要求在24小时内完成启停机进行调峰，而在江苏电网管理办法中规定常规燃煤发电机组为72小时内完成启停机进行调峰。

2016年3月10日，国家能源局市场监管司发布了《国家能源局关于推动电储能参与“三北”地区调峰辅助服务工作的通知（征求意见稿）》。

国家能源局发文鼓励把储能技术用在调峰上，促进辅助服务分担共享新机制的建立。这是9号文发布后推动辅助服务的指导性文件。

通知鼓励配置电储能设施、新能源的电储能设施，建设分布式电储能。并规定发电厂计量出口建电储能可参与交易，用户侧建的电储能仅可参与深度调峰和启停调峰。充电时间4小时以上的电储能参与发电侧启停调峰服务，视为一台最低稳燃功率相当的火电机组启停调峰。

三北地区调峰辅助服务工作的通知发布后，各省陆续开始推进电力辅助服务工作。

2017年1月1日，《东北电力辅助服务市场运营规则(试行)》开始施行。

东北电力辅助服务市场运营规则提到的内容主要是调峰市场，重点在于促进风电、核电等清洁能源消纳。分别为实时深度调峰、可中断负荷调峰、电储能调峰、火电停机备用、火电应急启停调峰、跨省调峰。

东北电力辅助市场规则有一个特点是风电、光伏发电最优待，核电其次，火电最后。因为补偿收支平衡，而分摊费用设置了支付上限，所以补偿也是有上限的。在补偿费用不够的情况下，缺额部分在火电厂的补偿中消减。

而在分摊修正部分，火电的修正系数分成3档，分别是1倍，1.5倍，2倍；风电和光伏发电的修正系数由1倍到0倍，对于国家认定的风电特权项目的修正系数在上述基础上在乘以0.8；有两台机组的核电厂按实际电量计算，仅有一台核电机组的按超过负荷率77%的部分电量参与分摊。

2017年2月27日，福建能监办起草了《福建省电力辅助服务（调峰）交易规则（征求意见稿）》。但是至今还没发布。

2017年4月17日，山西省发布《山西电力辅助服务市场化建设方案（送审稿）》。

山西省的电力辅助服务市场化建设分成调频和调峰，无功补偿和黑启动服务暂按“两个细则”执行。基本调峰标准跟华北区域规定的一样。

调频市场采用集中竞价、边际出清、统一价格；每周一次，日清月结，按月发放，跟电费一并支付的方式执行。

调峰市场分为实时深度调峰、机组启停调峰、日前日内跨省有偿调峰3种。

实时深度调峰：双向报价、集中竞争、滚动出清、统一价格。

机组启停调峰：火电停机备用调峰，双边交易（低谷时段火电出让风电）、集中交易；火电应急启停调峰，浮动报价。

日前日内跨省有偿调峰：交易价格由双方市场运营机构协商确定。

2017年5月12日，山东能监办发布了《山东电力辅助服务市场运营规则（试行）》。

山东电力辅助服务市场运营包含了调峰和AGC服务。

有偿调峰交易参与方主要是核电、火电机组和送入山东的跨省区联络线。可再生能源调峰机组不参与有偿调峰交易、不再给予资金补偿，但参加有偿调峰辅助服务补偿费用的分摊。

有偿调峰服务采用“阶梯式”报价和价格机制，负荷率由70%到0%每10%分一档，一共七档。相比于《东北电力辅助服务市场运营规则法（征求意见稿）》的分摊修正机制中对风电的巨大优惠，山东的分摊机制对风电和光伏都没有作出优惠。

2017年6月20日，甘肃能监办组织召开了甘肃调峰辅助服务市场建设思路专题研讨会。至今还没有发布文件。

2017年7月5日，广东省发布了《广东调频辅助服务市场建设试点方案》和《广东调频辅助服务市场交易规则（试行）》。

广东调频市场采用集中竞价，边际出清，日前报价，日内按小时出清模式。

2017年7月12日新疆能监办发布了《新疆电力辅助服务市场运营规则》。新疆的电力辅助服务市场运营规则跟东北的差不多。

这么说来电力辅助服务市场关售电公司什么事？

从规则来看，电力辅助服务市场化交易好像跟本次电改新冒出来的售电公司没有半毛钱关系，但是在《国家能源局关于推动电储能参与“三北”地区调峰辅助服务工作的通知（征求意见稿）》中提到的用户建设电储能设施参与调峰辅助服务市场；《东北电力辅助服务市场运营规则(试行)》和《新疆电力辅助服务市场运营规则》中的可中断负荷电力用户参与调峰市场；《山西电力辅助服务市场化建设方案》中提到售电公司在满足相应技术标准的前提下可以参与辅助服务市场，可实施需求侧响应的电力用户可参与辅助服务市场。

这么看来，售电公司完全可以参与电力辅助服务市场交易，只是如何切入就要看售电公司自己的布局了。当然，上储能设备和为用户提供可中断负荷来参与辅助服务市场化交易的投资回报是否足够吸引就需要进一步进行分析了。

晶见工作室会继续了解电力辅助服务市场化交易的推进情况，有兴趣的请继续关注晶见哦。