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电动汽车产业发展浪潮已开始向全球蔓延,然而当前的电动汽车产业还处于在由幼稚期向成长期过渡的关键时期,在这一时期内,全球各国政策环境的变化会直接影响到电动汽车产业的发展进程,或加速,或阻碍。因此,时刻关注并梳理分析全球政策环境的变化对于电动汽车产业来说十分重要。
为积极应对能源安全、环境危机,实现传统汽车节能减排以及产业的转型升级,各国纷纷选择发展新能源汽车作为重要的应对策略,并将之上升为国家战略。为落实国家战略,各国也出台了系列的扶持和激励政策,以鼓励新能源汽车的生产和使用。
在各国战略和政策的作用下,近年来全球电动汽车市场呈现出较快发展之势,截止2016年底全球新能源汽车销量和保有量分别突破77万辆、200万辆,2017年以来全球新能源汽车市场延续了上涨态势,1-5月累计销量达到35万辆,上半年预计在45万辆左右,全年有望超过100万辆。然而,虽然全球新能源汽车市场取得了一定的成绩,但产业还处在发展初期,经不起摧残,因而全球极其复杂的外部环境的变化可能会对还处在初期的电动汽车产业带来毁灭性的打击。诸如各国电动汽车补贴政策的突然退出导致销量断崖式下跌,这已在部分国家或地区得到了印证。因此,认清外部大势、把握全球政策动向对于各国或企业发展电动汽车来说至关重要。
进入2017年以来,全球电动汽车产业的外部环境风起云涌,政策亦是层出不穷,这其中既有正面效应的积极性政策,也有负面影响的消极性政策,以下将从两个方面盘点与分析上半年全球电动汽车产业面临的政策环境。
一、积极性政策:为全球电动汽车产业带来正面效应
1、瑞典出台汽车排放奖惩征税提案
影响程度:★★★★
4月,瑞典政府与左翼党就新的征收汽车排放税奖惩机制达成协议,该方案主要内容:1)碳排放为零的汽车可获得45000克朗的奖金;2)碳排放不超过60克的,最低可获得7500克朗的奖金;3)燃气汽车可以获得至少7500克朗的奖金;4)碳排放介于60~95克之间的,无奖励或多缴税;5)碳排放超过96克的,每增加1克,需多缴纳77克朗的税费;碳排放超过140克的,每增加1克,需多缴纳100克朗的税费。该方案计划在2018年夏天正式出台,很明显电动汽车将直接受益于该方案,且有助于瑞典2030年实现无石化燃料汽车的目标。
2、丹麦政府宣布电动汽车减税延期至2018年
影响程度:★★★
4月18日,丹麦政府宣布,鉴于电动汽车销量低迷的现状,电动汽车减税淘汰期将至少延期至2018年。但无论如何,到2019年税收减免将会彻底取消。这是一则令人喜忧参半的消息,喜的是丹麦政府迫于市场压力延长了税收减免优惠期,忧的是该政策2019年就会彻底取消。在当前全球发展电动汽车的初期,各国处于各种考虑,或多或少给予电动汽车一定的政策优惠,以鼓励民众购买和使用。然而,政策的优惠期是有限度的,究竟电动汽车能否脱离激励措施自行发展,这是世界各国、各企业所共同担忧的事情。但从目前丹麦取消税收优惠后,其一季度电动汽车销量同比暴跌61%来看,政策取消后的不利影响是存在的,但这究竟是短暂性影响还是长久性,还需要进一步观察确认。
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