重磅丨16部委联合发文防范化解煤电产能过剩 煤电寒冬将至

广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理（中能传媒能源安全新战略研究院）在构建新型电力系统进程中，电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网，导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升，传统电力系统的灵活调节能

在国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（136号文）叫停新能源强制配储后，对市场新增主力的独立储能而言，新能源发电企业为了满足并网要求而购买/租赁储能设施调峰能力的支出或将显著减少。因此，出台新型储能容量补偿机制已迫在眉睫。

上半年，中国大唐集团有限公司宁夏分公司紧紧围绕“效益”和“发展”两大任务，积极应对市场变化，不断优化生产经营策略，发电量同比增长23.18%，经营利润同比增长21.77%，顺利实现“双过半”任务目标。该公司深入推进安全生产治本攻坚行动，严格落实安全生产责任制，加强设备运维管理，“一盘棋”统筹

今年以来，安徽省能源集团坚持党建引领，强化作风建设，勇担发展重任，统筹推进能源保供与创新发展，交出了一份亮眼的“半年成绩单”。1月至6月，该集团实现利润和投资双创新高，同比分别增长13.9%和20.2%。坚持能源主业，全力扛牢保供政治责任，当好能源安全保供省级队。加快支撑性电源建设，建成投产

7月14日，国家能源集团日发电量达40.7亿千瓦时，较去年迎峰度夏期间提前8天突破40亿千瓦时大关，月累发电量同比增长9.2%。其中，光伏发电量达3.02亿千瓦时，创历史新高。7月以来，全国多地出现高温天气，部分地区气温打破历史最高纪录，电网用电负荷持续攀升。7月4日，全国最大电力负荷达到14.65亿千瓦

经济学家萨缪尔森在其所著《经济学》一书中提到“当市场无法有效配置资源，即市场失灵时，政府需介入价格形成”。除了人为价格操纵、市场供需失衡等现象，价格无法全部通过市场形成也是市场失灵的表现，同样需要政府参与价格形成过程。对于政府在价格形成中的经济职能，当前存在许多不全面的观点。有的

北极星电力网整理了2025年6月火电项目动态，共54个项目取得重要进展。本月，共有6×1000+2×660MW项目核准，4个项目开工，6个项目并网，9个项目机组投产。江苏省核准了3个煤电项目，四川省核准一个煤电项目。位于江苏扬州的国信扬电三期2×100万千瓦扩建项目将建设2台100万千瓦超超临界二次再热燃煤发

近日，江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》的通知，其中提出，加快推进煤电机组深度脱硝改造，年底前全面完成煤电机组深度脱硝改造任务。推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下，严格合理控制煤炭消费总量，2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁

7月16日，华能国际发布2025年上半年上网电量完成情况公告。根据公告，2025年第二季度，华能国际中国境内各运行电厂按合并报表口径完成上网电量990.49亿千瓦时，同比上升1.44%；2025年上半年，华能国际中国境内各运行电厂按合并报表口径完成上网电量2,056.83亿千瓦时，同比下降2.37%；2025年上半年，华

新一代火电厂，“新”在哪里？——探访国家能源集团江苏常州电厂二期扩建工程七月的常州暑气灼人，“苏超”赛事带火了商圈消费，也让全市文旅商业用电量激增5%，电网最高负荷更是冲破1199.1万千瓦，四创新高。恰逢“苏超”赛事与迎峰度夏关键期，中能传媒记者来到国家能源集团江苏常州电厂（以下简称“

7月的浙江热浪袭人，电网负荷曲线持续攀升。7月4日，浙江全省最高用电负荷达12173万千瓦，冲破1.2亿千瓦大关的时间较去年提前了整整15天，杭州、绍兴等地电网负荷更是刷新历史纪录。据浙江省能源局预测，今夏浙江午峰和晚峰最高负荷将分别达到1.33亿千瓦和1.17亿千瓦，同比增长7.8%，电力保供面临“用

7月17日，山东省发改委、工信部、能源局联合印发《山东省零碳园区建设方案》，并在附件提出省级零碳园区14项指标：1、整体目标坚持“高标准、少而精”原则，加强政策、资金、技术支持和要素保障，分期分批，有序推进我省零碳园区建设，逐步达到国家级零碳园区标准要求。到2027年，全省建成15个左右省级

7月17日，贵州省发改委、经信厅、能源局联合下发《关于组织申报国家级零碳园区的通知（发改环资〔2025〕910号）》。通知要求：根据《国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知》要求，将开展首批国家级零碳园区建设遴选工作。请你们对照要求，认真组织符合要求的园区申报，每

7月18日，河北省邢台市临城县自然资源和规划局关于中电建临城100MW光伏发电项目（二期）临时占用草原的公示。根据公示内容，中电建临城100MW光伏发电项目（二期）因建设需要临时占用草原，该项目拟使用草原总面积为53.5537公顷(折合803.31亩）。其中，西竖镇西菅等村草原面积0.4886公顷，水峪村草原面

7月15日，国家能源局乡村振兴工作领导小组召开2025年第二次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话精神，贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，总结上半年乡村振兴、定点帮扶和对口支援工作成效，研究部署下半年工作。国家能源局党组书记、局长、乡村振兴工作

7月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师谢少锋，部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青，部信息通信发展司司长谢存出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。上半年工业和信息化事业发展态势良好新型工业化加快推进工业和信息化部总

2025年5月21日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”），从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围，规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求，并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现

北极星碳管家网获悉，7月17日，山东省发改委、工信部、能源局联合印发《山东省零碳园区建设方案》，方案明确：坚持“高标准、少而精”原则，加强政策、资金、技术支持和要素保障，分期分批，有序推进我省零碳园区建设，逐步达到国家级零碳园区标准要求。到2027年，全省建成15个左右省级零碳园区，形成

当前，我国现有工业园区数量超1.5万个，国家级和省级园区超过2500个，贡献了全国工业产值的50%以上，碳排放量占全国总量的30%以上。作为产业聚集的载体，零碳园区对美丽中国建设和“双碳”目标实现有着重要意义。7月8日，国家发改委、工信部、国家能源局联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》，明确

7月13日，乌拉特中旗人民政府办公室关于印发《乌拉特中旗加快推进重大项目前期手续办理若干措施（试行）》的通知（乌中政办发〔2025〕15号）。其中要求，对电网项目涉及原有变电站及线路改扩建工程，因原变电站无土地证或核准立项文件的，由旗发改委容缺受理报市能源局办理核准立项手续；对未列入自治

北极星售电网获悉，7月18日，国家能源局江苏监管办发布2025年6月江苏电力运行情况通报。详情如下：一、全省发电情况截至6月底，全省装机容量22816.93万千瓦，含统调电厂14961.82万千瓦，非统调电厂7855.11万千瓦。6月份，全省发电量567.13亿千瓦时，同比增长7.36%，年累计发电量3215.02亿千瓦时，同比

北极星售电网获悉，7月17日，宁夏电力交易中心发布关于售电公司注册公示结果的公告。宁夏电力交易中心于2025年6月16日-2025年7月15日对受理陕西四为电力能源有限公司申请进行了公示。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定，陕西四为电力能源有限公司的注册手续自动生效。