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导读：配电网直接面向终端用户，与广大人民群众的生产生活息息相关。往小处说是服务民生的重要公共基础设施，往大处说，是对实现全面建成小康社会宏伟目标、促进“新常态”下经济社会发展具有重要的支撑保障作用。

而一直以来，我国的配电网建设在国际上长期处于落后地位，而输电网络则居于世界前列，比如有着我国的金色名片之称的特高压，可以说享誉海内外。

当前我国配电自动化水平覆盖率不到15%，而法国、日本的配电自动化覆盖率分别为90%和100%。西方发达国家一般都在70-80%。

当前，我国仅完成了30个城市的配网自动化试点，且试点区域主要集中于城市的核心区。以我国最发达地区北京市为例，截至2014年，北京市共完成配电自动化实际接入终端4696个，覆盖率仅为9.62%。美国、英国、日本等国家的电网输配电投资是电源投资的1.2倍左右，配电网投资是输电网投资的1倍多，而中国配电网的投资还不到输电网的一半。

在建设配电网方面，日、韩可以说一直是走在世界前列的，日本50年代已经开始规划配电网了，而韩国在建网过程中特别注重投资和回报，配置用低端的，注重发挥出配电自动化系统的作用，以提高供电的可靠性，而且他们发现建设配电自动化不但可以带来减少停电的时间的收益，还可以通过降低网损和推迟配网投资而获得更多的收益，就越来越重视。

为加快推进我国配电网的建设改造，国家发展改革委、国家能源局于2015年先后印发了《关于加快配电网建设改造的指导意见》(发改能源〔2015〕1899号)和《配电网建设改造行动计划(2015—2020年)》(国能电力〔2015〕290号)，组织动员和部署实施配电网建设改造行动。明确将全面加快现代配电网建设，2015-2020年配电网建设改造投资不低于2万亿元。

“配电网建设改造意义多重”

国家能源局局长努尔•白克力在2016年全国配电网建设改造动员大会上进行了解读。

近年来，我国配电网发展取得显著成效，但相对国际先进水平仍有差距，城乡区域发展不平衡，供电质量有待改善。“既能够保障民生、拉动投资，又能够带动相关制造业水平提升，为推进‘互联网+智慧能源’战略提供有力支撑，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。”努尔•白克力说。

当前，以清洁能源开发利用为特征的新一轮能源革命正在推动第三次工业革命孕育发展，由智能电网、分布式电源、电动汽车充换电设施等构成的“能源互联网”势在必行，而智能配电网是“能源互联网”建设的重要环节。

实施配电网建设改造行动计划，就是要加快配电网的智能化升级、提升适应性，提高配电网的核心竞争力，并带动关联产业发展，为经济社会发展培育新的增长点。

通过近些年的努力，配电网建设改造工作形成了“政府支持引导、机构社团参与、企业踊跃响应”的良好局面，取得了阶段性成果，“十三五”发展实现良好开局。

2016年11月，国家能源局正式发布电力发展“十三五”规划，其中，电力行业绿色低碳发展贯穿全文，将以调整优化、转型升级能源结构为主线，推动相关工作。“十三五”期间，电网投资的重点将向配电网转移，到2020年，基本建成城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好，与小康社会相适应的现代配电网。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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