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国家对煤层气抽采企业实行增值税先征后退政策,进口设备免征关税和进口环节增值税;对中外合作开采煤层气的企业,从开始获利年度起,第一、二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。另外,煤层气发电不仅优先上网,同时享受脱硫补贴电价,上网电价比正常价格高0.15元/千瓦时。
3.4.中国煤层气储量丰富、集中,具有相当的潜力
我国煤层气资源丰富。数据显示,我国埋深2000m以浅煤层气地质资源量约36.8万亿方,主要分布在华北和西北地区。其中,华北地区、西北地区、南方地区和东北地区赋存的煤层气地质资源量分别占全国煤层气地质资源总量的56.3%、28.1%、14.3%、1.3%。1000m以浅、1000~1500m和1500~2000m的煤层气地质资源量,分别占全国煤层气资源地质总量的38.8%、28.8%和32.4%。
煤阶从低至高,煤层的吸附能力也越来越强。因此,煤阶越高煤层的产气量相对要高,高煤阶煤层的煤层气含量普遍要高于低煤阶煤层。低阶煤虽然煤层气含量低,但由于气体解吸能力较强,在排水降压时仍可有很大比例气体解吸产出。同时由于煤层厚度大,煤层渗透性较好,地面抽采具有比较大的产气潜力。
全国大于5000亿立方米的含煤层气盆地(群)共有14个,其中含气量在5000~10000亿立方米之间的有川南黔北、豫西、川渝、三塘湖、徐淮等盆地,含气量大于10000亿立方米的有鄂尔多斯盆地东缘、沁水盆地、准噶尔盆地、滇东黔西盆地群、二连盆地、吐哈盆地、塔里木盆地、天山盆地群、海拉尔盆地。
3.5.中国煤层气开采利用痛点即将解决
作为煤炭资源大国,虽然我国煤层气的开发起步不算晚,但是一些因素制约着我国煤层气的发展。
一是因为我国煤层气行业长期停留在承担减少煤炭瓦斯安全事故责任的阶段,加上煤层气开发周期长、投入资金多、成本回收慢,开采企业实际经济效益并不理想;
二是煤层气管网体系不完善,不能满足开发与市场紧密衔接的需求,导致煤层气的利用率较低;
三是技术装备水平低,难以支撑我国煤层气开采与利用的快速突破。
四是与国外相比,我国煤层气资源禀赋差异大,我国36.81万亿立方米煤层气资源量中,构造煤、超低渗、深部以及低阶煤等难采资源量约占70%。,低压低渗非均质性特点突出,国外成熟的煤层气开采经验不能直接移植利用。
而现在,这些问题在很大程度上已经得到了解决。
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