煤电联营破“顶牛”困局-第2页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

煤企电企“拉锯”已久

2017年3月，宁夏7大火电厂联名向当地经信委反映煤价上涨，火电企业经营困难，并要求解决问题，同时煤炭供应方神华明确回复不会降价，不签约则断供。此事件是煤企电企矛盾升级的典型案例之一，而煤企、电企之间的利益拉锯由来已久。

煤炭、火电互为上下游关系，在煤炭定价市场化同时，电力价格依然没有放开管制，使得煤炭价格的大涨大跌对煤企、电企的效益产生了截然相反的影响：当煤炭价格高涨时，煤企赚钱多、效益好，以火力发电为主的电企利润就会减少，甚至亏损;当煤炭价格下跌时，煤企效益下滑，火电企业成本降低，利润就会多一些。煤企作为原料提供方，电企作为能源购买方，存在上下游议价竞争关系。

从2001年开始到现在，煤炭价格经历了“黄金十年”、“跌跌不休”、“去产能提振”三个明显的阶段：

加入世贸组织后，国民经济多数年份保持两位数的增速，带动能源需求大幅增加，煤炭迎来“黄金十年”。电煤价格一度上涨至850元每吨左右，煤炭产量大大增加，火电企业苦不堪言。

而从2011年开始，煤炭价格从月850元每吨，经历几年连续下跌，到2015年终才触底反弹，期货价格最低为278.4元每吨。煤电双方中长期合同执行率不高，煤企经营困难。

山西省焦煤集团、同煤集团等七大煤炭企业公布的2017年一季度财报显示，截至3月末，七大煤业集团负债总额为13086.16亿元。数年煤价下跌，使得山西煤炭企业元气大伤，至今仍未完全恢复。

在去产能的大环境下，2016年下半年煤炭价格反弹。2016年11月，环渤海动力煤价格指数破600元每吨，2017年一季度仍为594元每吨，同比涨幅56%，煤炭企业利润大幅回升。同时，电价没能同步上涨，火电产能过剩依然严峻，发电企业效益大幅下降，已有企业陷入亏损。

2017年一季度煤企电企业绩呈现“冰火两重天”，这一幕集中反映在两类行业上市公司的财务公告中。

到5月8日，37家煤炭股一季度财报显示，除了安源煤业、安泰集团以及已经被交易所警示的*ST平能出现亏损之外，其他煤炭股都有盈利。归属母公司股东净利均有大幅上涨，利润翻番的有32家，更加令人惊讶的是其中8家归属母公司股东净利猛增23倍以上。中国神华作为国内总量第一的煤炭龙头，一季度净利润为129亿元，同比增长173%。有观点认为煤炭盈利能力已经恢复“黄金十年”的平均水平。对比之下，28家火电上市公司有26家在2017年一季度报告利润同比减少，10家报告出现亏损，显然煤炭价格猛涨增加了经营成本，带走了火电企业的效益，带来了巨大的经营困境。

上下游之间天然的零和博弈，使得煤炭、电力企业双方为签订电煤购销中长期合同，常常上演拉锯战，每到长协合同谈判期间，煤炭价格也会出现明显上涨。火电是我国电力生产中的绝对主力，2010年，火力发电占全国发电量比重近80%，2016年底这一比重仍为72.2%。煤炭、电力行业协同运行，关系到我国能源的稳定供应与国民经济持续健康发展。随着煤企电企矛盾加剧，寻找破解顶牛困局的有效途径，成为当务之急。

表面上看，煤企、电企矛盾是利益分配不均衡所致，而实质上是煤炭和电力两个行业的市场化改革步调不一致所产生的后果。煤炭价格受供需变化的影响十分明显，电力价格市场化则滞后很多，所以需要加快推进输配电价改革。

煤电联营破解困局

煤企电企联营，煤电一体化，理论上能够有效避免煤炭价格波动所产生的双方企业利润大起大落的现象。煤企电企矛盾不断加剧，政府出手通过宏观调控来解燃眉之急。

2017年4月，国家发改委频频出手调控督导，督促煤企龙头降价。4月上旬发布《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》，4月21日，发改委进行动员培训，为专题调研与督导电煤中长期合同的落实做准备。随后，国家相关部委、铁路总公司、煤炭工业协会等组建了10个小组分别赶赴20个主要省区进行实地调研与督导。

2017年5月初，国家发改委组织召开电视电话会议，统筹部署煤炭去产能、保供应、稳价格等重点工作，包括更加注重运用市场化法治化办法去产能，确保安全与减量置换后有效释放先进产能，促进煤炭价格回归合理区间，科学把握去产能力度和节奏，促进煤炭企业兼并重组转型升级等方面具体要求。在促进煤炭企业兼并重组方面，鼓励企业发展煤电联营，深入推进煤电一体化、煤焦一体化、煤化一体化等产业融合发展，提出各主要产煤区要研究实施方案和具体措施，在推进煤炭上下游联营、兼并重组等方面做出成功案例。

5月份，神华集团、中煤集团率先下调了煤价。

煤、电矛盾由来已久，2016年5月，国家发改委已经正式公布了《关于发展煤电联营的指导意见》。该文件提出，发展煤电联营项目将会得到政策支持，例如优先纳入“十三五”煤炭和电力发展规划，电网优先安排煤电联营一体化项目电量上网、优先参与市场化交易等等，同时让省级能源主管部门搭建平台，促进煤企电企磋商合作，解决煤电联营过程中产生的问题。

作为煤炭大省，山西省在2017年5月17日印发了《煤电联营一体化企业厂用电试点实施细则》，实质上成为发改委《关于发展煤电联营的指导意见》在山西省的配套落实文件。山西省印发的实施细则规定，符合条件的煤电一体化企业，其煤矿和洗煤厂可变更用电接入方式，就近接入配套发电厂，部分余量电量可参与市场交易。

长期以来，煤电联营或煤电一体化是由煤炭企业主导，直到2012年情况才发生变化。这是因为电力企业获取资源探矿权、采矿权的难度比较大等因素影响所致。

2002年电力体制改革之后，煤电联营出现加速。然而煤炭行业持续上涨，让电力企业饱受成本增加的压力，加上已经推出的“煤电联动”政策落实相对滞后，使得电力企业兼并煤炭企业成为客观需要。2005年开始，发电企业开始连年亏损，中电投集团先人一步在2004年就迈出了进军煤炭的第一步，重组了霍林河煤业集团，成为五大发电集团中开展煤电联营尝试的先行者。到了2012年，煤价持续下跌，煤炭企业也感受到价差波动的风险，此时煤企电企都对煤电联营表现出了很大的兴趣。

原标题：【财经】煤电联营破“顶牛”困局

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

火电企业查看更多>煤电一体化查看更多>煤电联营查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

煤电联营破“顶牛”困局

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~