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水电是我国最主要的可再生能源,为保障能源供应发挥着重要作用。回首5年发展之路,一系列冲击世界前列的斐然成绩,在我国水电开发征途中绵延不绝。
我国水电工程技术居世界领先水平,具有规划、设计、施工、装备制造、运行维护等全产业链整合能力。水能资源总量、投产装机容量、年发电量均居世界首位,成为推动世界水电发展的主要力量。
国家能源局最新统计数据显示,截至2016年底,我国水电装机容量达到3.32亿千瓦,占我国可再生能源发电装机容量的58.2%。党的十八大以来,我国水电年发电量超过1.1万亿千瓦时,开工和投产一批规模300万千瓦以上的大型水电站,自主制造投运了单机容量80万千瓦的混流式水轮发电机组,掌握了500米级水头、35万千瓦级抽水蓄能机组成套设备制造技术……水电行业的快速发展,不仅为推动我国电力结构调整和能源转型作出了积极贡献,更因技术装备水平的显著提升,带动我国可再生能源由利用大国向技术强国跃步前行。
一系列成绩之下,我国水电行业并没有故步自封。面对储能消纳、开发布局、调度运行等可再生能源发展过程中的新挑战、新问题,水电行业及时调整思路、优化产业布局,步入了转型升级的理性发展之路。
聚焦重大工程千万千瓦级巨型水电站全面开工
2013年9月30日,习近平总书记明确指出,“政府在关系国计民生和产业命脉的领域要积极作为,加强支持和协调,总体确定技术方向和路线,用好国家科技重大专项和重大工程等抓手,集中力量抢占制高点。”
党的十八大以来,围绕国家重大战略需求,攻破关键核心技术,水电领域开启了一系列重大工程建设项目:装机容量1020万千瓦的乌东德水电站全面开工建设,世界第一高坝雅砻江锦屏一级水电站、装机规模世界第三的金沙江溪洛渡水电站等大型水电站相继投产发电……源源不断的清洁电力不仅有利于我国减排温室气体和完成2020年非化石能源发展目标,更着力提升了流域防洪体系和库区航运能力,带动当地基础设施建设,促进区域经济社会发展。
2017年8月3日,装机容量达1600万千瓦的世界第二大水电站———白鹤滩水电站主体工程全面建设,更对我国水电发展具有划时代的意义。全球水电装机第二、在建规模第一、单机容量第一的白鹤滩水电站,首次全部采用国产百万千瓦级水轮发电机组。我国重大水电装备的又一次历史性大飞跃,进一步巩固了中国水电作为世界引领者的地位。白鹤滩水电站是国家能源战略布局“西电东送”的骨干电源点,建成后年平均发电量将达624亿千瓦时,平均每年减少标煤消耗量约1968万吨,减少二氧化碳排放量约5160万吨,具有发电、防洪等综合作用。至此,白鹤滩水电站与同属金沙江下游河段的乌东德水电站,2座千万千瓦级巨型水电站均已进入了主体工程大规模全面建设的新阶段。
近年来,全国电力供应相对宽松成为可再生能源发展不可回避的阶段性问题。把握行业脉搏,调整发展转型,《水电发展“十三五”规划》的正式发布,向外界传递出水电发展思路进一步转变的明确信号。规划要求,“要在保护好生态环境、妥善安置移民的前提下,积极稳妥发展水电,科学有序开发大型水电,严格控制中小水电,加快建设抽水蓄能电站。”“十三五”期间,常规水电新增投产4349万千瓦,新开工6000万千瓦,至“十三五”末,全国常规水电装机达到3.4亿千瓦。
跃居世界第一抽水蓄能电站建设全面发力
2016年4月12日,国内单机容量最大的抽水蓄能电站———浙江仙居抽水蓄能电站1号机组成功并网发电,机组的核心水泵水轮机、发电机以及自动控制系统均拥有自主知识产权,实现了国内完全自主化,标志着我国已经掌握大型抽水蓄能电站核心技术。2017年8月,世界上在建装机容量最大的抽水蓄能电站项目———丰宁抽水蓄能电站的两期工程已累计完成投资43.18亿元,总装机容量360万千瓦。丰宁电站两期工程建成后,将以500千伏线路接入京津冀电网,能够合理消纳风电,减少污染物排放,提供绿色环保清洁能源,并为2022年北京冬奥会提供坚强电力保障。
截至2017年5月,我国抽水蓄能电站装机容量达到2773万千瓦,超过日本成为世界上抽水蓄能电站装机容量最大的国家。在建机组容量3095万千瓦,我国抽水蓄能在建和运行电站机组容量均居世界第一。
事实上,作为保障电力系统安全稳定运行的特殊电源及最环保、能量转换效率最高、最具经济性大规模开发的储能设施,抽水蓄能电站建设被列入了水电发展“十三五”规划的十大重点任务之一。根据各地区核电和新能源开发、区域间电力输送情况及电网安全稳定运行要求,加快抽水蓄能电站建设。
据了解,目前全国有近20座百万千瓦级以上大容量的抽水蓄能电站正在建设,我国抽蓄电站建设已进入全面发力阶段。“十三五”期间,我国将持续快速大幅提高抽水蓄能机组比例,新增投产1697万千瓦,新开工6000万千瓦,到2020年中国抽水蓄能电站运行容量力争达到4000万千瓦。
中国水力发电工程学会副秘书长张博庭表示,水电作为我国电力转型中关键的电源品种,将在“十三五”期间起着重要的调节作用。在有限的市场空间面前,让缺乏调节性的常规水电适当收缩,增加抽水蓄能电站和有调节性的水电站建设,完全符合我国当前的现实和能源革命电力转型的大方向。
提升外送能力积极解决水电消纳问题
近年来,随着可再生能源的发展,弃水、弃风、弃光现象日益受到外界瞩目,也成为行业内需要正视并积极应对的新挑战、新问题。完善政策体系、调整开发布局、优化调度运行……一系列综合措施正在紧锣密鼓地进行。
今年政府工作报告首次将弃水问题列入2017年重点工作任务,要求“抓紧解决机制和技术问题,优先保障可再生能源发电上网,有效缓解弃水、弃风、弃光状况。”
可再生能源最终能否实现高效的跨区配置,根本上与电力体制改革、能源结构调整的整体步伐紧密相关。通过宏观调控和市场手段调整我国电力能源结构,尽快缓解水电弃水问题,是相关工作的重点。
2017年7月,国家发展改革委、国土资源部等16部门联合发布《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》指出,“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,淘汰落后产能0.2亿千瓦以上,计划到2020年全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。除此以外,计划于2017年启动的全国碳排放权交易体系,作为调整我国电力能源结构的有力抓手,也被业内普遍关注。
《水电发展“十三五”规划》中要求,要做好电网与电源发展合理衔接,完善水电市场消纳协调机制,按照全国电力统一优化配置原则,落实西南水电消纳市场。目前,澜沧江上游水电特高压直流输变电工程、川渝第三通道、雅中特高压直流输变电工程都在加快建设中,水电项目将依托特高压电网,提高水电跨省区外送能力,保障四川、云南水电电力电量大规模外送。
据水电水利规划设计总院副总工程师钱钢粮透露,为解决西南弃水问题,相关能源规划重点课题已经展开,课题组将研究如何在水能资源富集区域,建立与水电为主电源结构相适应的,促进水电优先消纳的调度运行管理模式。流域水电的优化调度模型,川、滇等周边省区水电的枯平丰调节调度,西南地区水火的平衡调度,跨流域、跨区域多种电源的统筹优化调度等方向的探索都将深入展开。
相比其他可再生能源发电,水电发电具有发电容量效用高、运行成本相对较低的比较优势,在严格控制电源总开工规模的情况下,科学有序发展水电项目,将为拉动和稳定经济增长、促进电力结构绿色转型和低碳发展、保障电力中长期安全经济供应发挥作用。
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