登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
电力体制改革是中央全面深化改革的重要组成。国网四川省电力公司始终认真贯彻落实改革部署,牢牢把握问题导向,开创性提出构建“三个一”电力发展新格局理念(即电源侧“一盘棋”、电网侧“一张网”、需求侧“一同价”),为全国电力体制改革,实践探索出了一条符合中央精神、符合省情网情、符合人民群众根本利益的新路子。
“三个一”有机统一、内在关联。“一盘棋”为基石,由政府层面统领和解决,是有效促进电力供给优化配置、合理化解电力产能过剩问题的必要条件;“一张网”是路径,是助力各级、各类电网打破壁垒,促进全省乃至全国各区域电网安全、集约发展的必然选择;“一同价”是目的,是“三个一”理念实践服务民生、服务国家能源发展大局的结果,是激发社会主义市场经济体制资源优化配置作用、促进改革红利普惠城乡的重要前提。
共商电源侧“一盘棋”
促进电力资源优化配置
清洁低碳是全球能源发展的必然趋势。“电力”作为国家重要的能源生产要素,拥有巨大的产业带动力,“重复建设”“产能过剩”将造成难以挽回的资源浪费。
四川水能资源富集,技术可开发量为1.48亿千瓦,经济可开发量为1.45亿千瓦,均居全国首位。四川省主动适应改革要求,建成国内最大的水电送端省级电力交易平台,依托“北京+四川”两级交易中心,拓展全国市场,2016年市场化交易电量同比大幅增长,有效推进四川清洁能源全国配置。但“西电东送”战略布局,却在四川省清洁能源技术开发仅仅过半之时,便遭遇市场“寒冬”。预计到“十三五”末,四川省清洁能源总装机容量去除就地消纳和最大外送能力后,将多出约2400万千瓦产能,比三峡电站总装机容量2240万千瓦还多。未来一段时期内,四川的风、光、水等清洁能源将继续保持“排队上网”的局面。究其原因,是西部能源产业基地与中东部消费市场间“分省治之”,产销无法“一盘棋”。面对新常态,四川省将电源侧“一盘棋”作为破局之策,“市场之手”和“政策之手”同时介入,以规划监管促进协调发展,从四个层面统筹全省电力资源优化配置,取得积极成效。
“政府统领”统筹电源建设时序。四川省政府出台《关于进一步加强和规范水电建设管理的意见》,对全省水电开发总体思路作出调整,优先开发调节能力强的大型水电项目,严格控制中型水电项目核准,全面停止小型水电项目开发。四川省出台政策全面关停落后煤电产能,合理安排天然气新增发电项目建设发展时序和规模,合理调减风电和光伏发电建设计划,将全省2020年风电和光伏发电建成总规模缩减约1/4。
“双力争”推进水电消纳通道建设。“双力争”即力争“通道尚未明确”的规划项目获得认可取得批复,力争“通道已获批复”的建设项目尽快核准并及时开工建设。四川省在统筹电源建设时序的基础上,全力优化能源配置,有序推进雅康方向、攀西地区大型水电项目消纳通道的规划及建设,雅中的川电外送第四回(盐源-江西)特高压直流工程已进入前期工作阶段。
“双融入”推动电力交易机制完善。“双融入”即能源产业基地和消费市场需求双双融入长效机制。2016年四川电力交易中心把促进四川清洁能源发展和消纳作为首要任务,通过丰富交易品种等创新机制,消除顾虑打破壁垒,市场化交易电量同比增长47.9%。
“一原则”加大全川电能替代力度。“一原则”即在川内全面落实中央“宜电则电”的电能替代原则。截至目前,四川已出台《工业燃煤(油、柴)锅炉窑炉电能替代项目管理指南(暂行)》等9项省级政策、29项地市政策,覆盖电锅炉、电蓄能、燃煤自备电厂替代、电动汽车等多个领域。仅2016年就实现替代电量42.23亿千瓦时,相当于减少标煤消耗139.36万吨,分别减排二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物362.33万吨、1.19万吨、1.03万吨。
共建电网侧“一张网”
促进电网安全集约发展
电源侧“一盘棋”是大树根基,大小电网是大树枝干,“枝”与“干”相通,方能发挥电网中心环节作用。
四川电网是一张复杂的电网,几百个供区、大小电网长期并存,发展参差不齐。近年来,国网四川省电力公司坚持共建电网侧“一张网”,主动对接全省重大项目、重要工业园区、重点经济带,增强辖区电网电力支撑保障能力,为全省经济稳中向好提供坚强保障。可“部分枝干”健康不代表“整棵树”都健康,大小网因电力规划不齐、标准不一,造成电力项目或无序建设、或严重滞缓,各电源间、电源与电网间缺乏匹配,留下极大的安全隐患,也是资源的极大浪费。
以阿坝州为例,全州贫困村606个,涉及国网供区445个,非国网供区161个,采用小水电站孤网供电方式的区域,网络薄弱,进入冬季,河流结冰无水发电,导致冬季越寒冷越缺电,甚至无电,给藏区百姓生产生活带来极大不便。在近期茂县山体垮塌、九寨沟地震等灾难中,灾区小电网近乎瘫痪,缺乏应急物资储备,缺少训练有素的救援力量,没有抗击二次灾害的能力,无力第一时间恢复供电。国家电网在接到地方政府紧急求援后,积极担当非供区抢险主力, “越界”抢修,高效完成抢险救灾任务。“越界”不可能是常态,整合大小“一张网”建设势在必行。
四川省市两级政府高度重视电力 “一张网”建设。省委省政府将电力“一张网”建设作为从“推进绿色发展,建设美丽四川,坚决打赢脱贫攻坚战,促进经济社会健康发展,确保全省同步建成小康社会”的大局出发做出的重要决策,视为全省电力能源健康发展的突破口。“十三五”以来,阿坝、宜宾、达州、眉山、德阳、自贡、南充等10余市州通过纳入市州战略规划,写入战略协议、政府工作报告,出台相关文件,召开专题电力工作会等形式,支持推进当地电网侧“一张网”建设。2016年9月,四川省电网资源整合专题座谈会召开,深入研究绵阳、泸州、广元、乐山、广安、甘孜、内江、宜宾、达州、凉山等市州电网资源整合工作,按照“先试点、再推广”的原则,稳步推进国网四川电力与省市国有企业的股份制合作。
国网四川电力着力“打造三个平台”,加快构建“一张网”格局。一是打造清洁能源优化配置平台,着眼于在更大范围消纳清洁能源,促进电网互联互通,避免重复建设,提高利用效率和投资效益。二是打造电力商品公共交易平台,着眼于服务经济发展,构建公平公正用电环境,打破大小电网用户参与电力市场交易的管理壁垒。三是打造供电服务均等化平台,着眼于促进民生改善,认真实施电力助推脱贫攻坚,尽快补齐贫困地区供电基础设施短板,逐步实现城乡供电服务均等化目标。
电网侧“一张网”建设成效初显。国网四川电力将本质安全贯穿 “一张网”管理,发挥资源、技术、人才、管理和服务优势,有序推进全省电网“四统一”(统一规划、统一建设、统一运营、统一管理)。“十二五”期间,国家电网在川完成电网投资1481亿元,结束甘孜州白玉、理塘、新龙等11县,阿坝小金、金川、壤塘3县孤网运行历史。“十三五”,国家电网还将投资1079亿元加强四川省500千伏及以下输配电网建设。在远离清洁电源中心的四川南部,“巴蜀才子之乡”富顺县,2016年纳入“一张网”,当年电网改造投资即相当于当地前20年投资总和,“十三五”期间,国家电网将在富顺县“开小灶”投资超20亿元,比例高达自贡全市电网投资总量的一半以上。未来,四川电力“一张网”将全力向广泛互联、智能互动、灵活柔性、安全可控的新一代电力系统迈进。
共享需求侧“一同价”
促进改革红利普惠城乡
夯实“一盘棋”的根基,健康“一张网”的枝干,最终目的都是为了服务城乡经济发展和民生改善,实现需求侧“一同价”,确保居民共享改革成果,共享优质规范、高效便捷、公平公正的供电服务。
未来三年,改革将迎来阶段性成效,终端市场面临全新竞争,电的商品属性更加明晰。国网四川电力始终从人民群众最关心、最直接、最现实的问题出发,提出并践行需求侧“一同价”,落实电力体制改革“优先购电权制度”,优先保障社会无议价能力群体和公益性、调节性用电,拉近“电改”与人民群众之间的距离。
理顺电价管理体制。四川省结合“一张网”建设和电价改革,逐步统一电价体系。国网四川电力积极落实直购电等市场化政策,支持工业经济平稳运行,2016年减少用户电费支出约60亿元。认真落实国家“低保五保”免费用电政策,为四川省城乡“低保户”与农村“五保户”家庭减免电费6.7亿元。积极推进居民生活用电同网同价工作,已有33家县级供电公司经四川省发改委批准,实现了居民用电与国网直供区同价,每年可减少当地老百姓电费支出近9.5亿元。
打造公正用电环境。建设和谐四川,少不了公平正义。雅安市开展“三个一”建设以前,电价“一县一目录”,甚至“一企一电价”,公平公正频遭质疑。现在,雅安电价已从杂乱到规范、从无序到有序、从量降到质升,电价目录数量由重组前的675类压减至81类,在国网供区电价管理真正实现了公平、公正、公开,深得民心。但截至目前,四川用电需求侧仍有近200个价区。实现同网同价同质同服务目标还任重道远。
提升供电服务水平。国网四川电力把提升供电服务效率和质量,作为发展软环境的重要组成部分。加大山区、老区、贫困地区配网建设力度,连年开展藏区供电企业对口帮扶工作,以管理援藏、人才援藏、项目援藏和技术援藏为抓手,有力地促进藏区供电企业改善基础条件、提升管理水平、提高人员素质、增强服务能力,为四川电力事业实现跨越式发展奠定了坚实基础。
尽管四川构建“三个一”电力发展格局取得了一定成绩,但清洁能源消纳难题尚未全面得到解决,各类电源点、电源与电网、大小电网仍存在无法匹配、个别区域孤网运行的情况,部分区域电费电价调整仍严重滞后于成本变化,全面实现“三个一”仍有很长的路要走。但共商“一盘棋”、共建“一张网”、共享“一同价” 已成为四川省电力发展的共同选择。9月22日,全省“一张网”电网资源整合试点,国网四川省电力公司与省市国有企业股份制合作试点——宜宾电力有限公司正式成立,四川电力“三个一”的理论与实践再次成功迈进坚实一步,有望推动更大范围、更高水平、更深层次的能源开放、交流与融合,推动能源清洁低碳转型,服务国家能源战略。
(作者系国网四川省电力公司董事长、党委书记 )
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
今年全国“两会”期间,“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出,今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建
煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容,而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称“煤电容量电价机制”),自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期,煤电容量电价机制的
为支持我省独立储能加快发展,促进先进技术规模化应用,1月27日省发展改革委先行制定并印发支持独立储能发展电价政策。政策明确了独立储能项目充放电价格政策,是国内首个完全契合第三监管周期电价政策要求的独立储能充放电政策;同时建立健全独立储能阶段性容量电价激励机制,这也是国内首个独立储能
北极星售电网获悉,贵州省发改委发布省发展改革委关于做好电力零售市场交易价格监测工作的通知,建立事前研判、事中监测、事后分析的全过程监测机制,加强对电力零售市场交易价格的监测。售电公司要遵守电力市场交易规则,向用户提供优质专业的售电服务,以经济、优质、安全、环保为经营原则,自主经营
9.2万亿、126万亿,2023年用电量和经济数据上周出炉。从数据看,与年中分析的五大新趋势一致。(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)不少人好奇,用电量增速都6.7了,为何GDP才5.2呢?GDP和用电量,是否解耦了?本文前半段先跑题,后半段着重推理。2023年年终数据出炉,总体优于2022年。全
1月5日,甘肃省发展和改革委员会国家能源局甘肃监管办公室发布关于实施煤电容量电价机制有关事项的通知。根据国家发展改革委统一核定,纳入容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准,即每年每千瓦330元。我省通过容量电价回收的固定成本比例为30%左右,2024年至2025年我省煤电容量电价标准为100元/
今天,山东率先发出2024年容量电价机制调整通知,通知中,正在执行的用户侧容量补偿电价0.0991元/千瓦时,将从2024年1月1日起,下调至0.0705元/千瓦时,度电降低2.86分。(来源:享能汇作者:享能汇工作室)根据省发改委、省能源局、能源局山东监管办今日印发的《关于贯彻发改价格〔2023)1501号文件完
近日,国家发改委和国家能源局联合发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》)提出,为适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势,决定将现行煤电单一制电价调整为两部制电价。其中,电量电价通过市场化方式形成,容量电价按照固定成本的一定比例给予补偿,后续将根据
北极星储能网获悉,12月7日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。其中提出,落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电价政策,推动降低岸电使用服务费。鼓励各地对新
电价是深化电力体制改革、加快构建新型电力系统的重要内容。2021年,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(以下简称《上网电价通知》),2023年11月10日,联合国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《容量电价通知》),提出适应煤电功能加快
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)(以下简称《通知》),明确逐步构建起有效反映各类电源电量价值和容量价值的两部制电价机制。这是我国电力体制改革以来在国家层面首次建立煤电容量电价机制,是继2021年国家发展改革委《关于
四川省生态环境厅公布2023年四川省第三批重污染天气重点行业企业绩效评级结果,新增B级企业12家、绩效引领性企业32家。2023年四川省第三批重污染天气重点行业企业绩效评级结果的公告为积极有效应对重污染天气,进一步突出精准治污、科学治污、依法治污,按照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措
4月26日,雅保四川新材料有限公司(以下简称“雅保四川”)年产5万吨氢氧化锂锂电池材料项目在四川省眉山市彭山区建成投产,项目投产后将对相关行业发展起到一定的促进作用。据了解,随着新能源汽车、移动电子设备、储能电池组、铝锂合金、新型制冷剂等产业的蓬勃发展,对上游产品碳酸锂和氢氧化锂的需求
近日,国家能源局为屏山县兴胜投资建设有限公司发放首批绿色电力证书,屏山县成为四川省第三、宜宾市唯一获批颁发“绿证”的县(区),同时也是全省核定电量、颁发张数最多的县(区)。绿色电力证书是什么?绿色电力证书,即“绿证”,是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生
4月25日,四川长宁县竹盐特色资源循环产业园基础设施建设项目(经开区污水处理厂污水设施建设工程)施工中标结果公告,中标人鑫炜吉建工集团有限公司,中标价48074841.49元,招标人为四川省长宁工业投资集团有限公司。长宁县竹盐特色资源循环产业园基础设施建设项目(经开区污水处理厂污水设施建设工程
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降3.9%;水电上网电量环比上周上涨8.1%;火电上网电量环比下降11.6%;新能源上网电量环比上周下降26.9%;外购电量环比上周上涨3.68%;留川电量环比上周下降5.2%;本周无外送电量。综合来看,本周各项指标的趋势表现为:水电外购网
4月24日,四川电力交易中心发布《关于四川杰诚能源有限公司退市的公示》。经核实,该售电公司未在四川电力交易中心参加电力交易,未向电力交易中心备案与电力用户的合同,现予以公示。详情如下:
为不断夯实高质量项目支撑,持续谋划储备一批事关四川经济社会战略全局、长远发展的重大项目,近日,我省正式印发《2024年四川省加快前期工作重点项目名单》,择优筛选纳入330个拟在未来2至3年开工的重大项目,估算总投资2.15万亿元。从行业领域看,基础设施项目130个、估算总投资13127.8亿元,主要涉
在四川电力市场中长期交易中,由于发电侧与用电侧的需求和供给消纳构成复杂多样,且在实际运行过程中,存在先售后发或先购后用的情形,这就导致发电侧与用电侧的实际需求和供给与交易合同电量之间存在不同程度的差异。在2024年之前,这种差异的主要的调节手段是在全月交易周期结束后,通过对发电侧水电
北极星售电网获悉,4月16日,《四川省发展和改革委员会四川省能源局关于明确四川电力市场2024年保底售电公司的通知》发布。全文如下:
1月22日,泸州市人民政府关于印发泸州市碳达峰实施方案的通知,通知指出,推动新能源项目有序开发建设,加快建设古蔺、叙永风电项目,规划建设“光伏+”发电项目,促进风电、光伏发电项目规模化开发和高质量发展。充分利用农业、园区、市政设施、公共建筑等资源,实施一批“光伏+”工程。加快探索光伏
甘孜州立足清洁能源资源禀赋,加快打造国家重要清洁能源基地,实现清洁能源高质量发展。一季度,全州加快推进孟底沟、硬梁包、叶巴滩、昌波、牙根一级等水电站和光伏电站和抽水蓄电站建设力度,清洁能源投资同比增长37.3%,占固定资产投资比重60.6%,拉动固定资产投资增长20.1个百分点。其中,电网建设
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!