山西电力辅助服务市场化建设试点方案出台

(二)建设调峰辅助服务市场。

调峰辅助服务是指在山西省电力调峰辅助服务市场中进行交易的、基本调峰辅助服务之外的发电机组深度调峰或启停调峰。山西省电力调峰辅助服务分为基本调峰和有偿调峰辅助服务。火电机组在非供热期的基本调峰能力应达到额定容量的50%，水电机组的基本调峰能力应达到额定容量的100%，风电等清洁能源发电机组、供热火电机组在供热期间按能力提供基本调峰服务。

山西省电力调峰辅助服务市场中暂时开展实时深度调峰、需求侧响应调峰、售电企业移峰调峰、机组停机备用调峰、应急启停调峰、跨省跨区调峰等交易。

1.实时深度调峰交易。

实时深度调峰为交易是指电网运行需要时，为使负荷率小于基本调峰基准，火电机组实时调减出力提供辅助服务的交易。负荷率大于或等于基本调峰基准时，火电机组提供的调峰辅助服务属于其应承担的基本义务，执行“两个细则”有关规定。

组织实时深度调峰交易采用双向报价、集中竞争、滚动出清、统一价格结算的方式。

火电机组负荷率小于有偿调峰基准时，申报愿意继续下调的非递减容量-电价曲线不得超过三段。购买方申报需购买的非递增容量-电价曲线也不得超过三段。

申报截止后，市场运营机构将所有火电机组的报价曲线累加形成的市场总供给曲线应为递增曲线，将所有购买方的报价曲线累加形成的市场总需求曲线应为递减曲线。

实时深度调峰交易在日内调用时，由电力调度机构根据电网运行需要，按照市场总供给曲线由低到高依次调用火电机组进行深度调峰，按照市场总需求曲线由高到低依次安排购买方进行增发。火电机组深调侧与购买方增发侧分别按价格优先原则进行，两侧之间无需一一对应。

实时深度调峰交易根据辅助服务交易系统设置频次进行出清。每个单位统计周期内，由电力调度机构计算火电机组的深度调峰电量(即火电机组因提供深度调峰辅助服务所少发的电量)、火电边际价格(即实际调用到的最后一台深度调峰机组的报价)、购买方的增发电量以及买方边际价格(即实际增发到的最后购买方的报价)。单位统计周期内市场出清价格为火电边际价格与买方边际价格的平均值。当买方边际价格小于火电边际价格时，认为该单位统计周期内交易未达成。

提供深度调峰辅助服务的火电机组按照单位统计周期内的市场出清价格获得收益，购买方按照单位统计周期内的市场出清价格支付费用。交易未达成时，不调用火电机组进行深度调峰，不安排购买方进行增发，也不进行相关市场结算。

2.机组启停调峰交易。

机组启停调峰交易包括火电停机备用调峰交易和火电应急启停调峰交易两类。

(1)火电停机备用调峰交易。

火电停机备用调峰交易是指火电机组通过停机备用将低谷时段(低谷时段按照省内有关规定执行，特殊情况下可适当放宽)发电空间出让给风电，将非低谷时段电量出让给其他机组，以缓解电网调峰矛盾，促进清洁能源消纳的交易。

在发电侧调节资源全部用尽、各类外送电计划和跨省跨区交易全部落实的情况下，电网运行的旋转备用容量(包括上旋备用容量和下旋备用容量)仍然不足时，启动火电停机备用调峰交易。

火电停机备用调峰交易在省内开展，交易周期为一周及以上。低谷时段火电停机备用交易的标的为出让电力，按对应电量计算补偿，由购买方支付或在全网发电侧进行分摊;非低谷时段按发电权交易方式出让电量，由购买方支付费用。

发电企业可在任意工作日向市场运营机构提交火电停机备用意向，包括火电机组低谷时段交易意向、非低谷时段受让方和交易意向。电力调度机构对发电企业的火电停机备用意向进行安全校核，如因其火电停机备用交易需另行安排其他火电机组开机的，则交易不成立。

火电停机备用交易低谷时段采用双边协商交易和集中竞价交易模式，优先开展双边协商交易，剩余电力开展集中竞价交易。

火电停机备用机组可与购买方开展双边协商交易。双边协商交易双方需向电力调度机构提交包含交易时段、交易电力、交易价格等内容的交易意向，由电力调度机构进行安全校核后确认。

双边协商交易后的剩余电力在山西电力交易平台开展集中竞价交易。火电停机备用机组应在集中竞价交易开展前一周向电力调度机构申报交易时段、剩余电力、意向价格等内容，由电力调度机构对外发布。购买方根据市场运营机构发布的交易信息申报电力、电价。按照申报价格由高到低的顺序，购买方与火电停机备用机组匹配成交，直至购买方的申报价格小于或等于火电停机备用机组的申报价格，或者成交电力大于或等于火电停机备用机组的申报电力。集中竞价交易的成交价格为购买方申报价格与火电停机备用机组申报价格的平均值。如最后成交的多个购买方报价相同，则按其申报电力比例成交。

火电停机备用调峰交易的补偿缺额费用由各机组按照统计周期内的上网电量进行分摊。

(2)火电应急启停调峰交易。

火电应急启停调峰交易是指火电机组根据调度指令，通过应急启停为电网提供调峰辅助服务的交易。

发电企业按照火电机组额定容量级别对应的应急启停调峰辅助服务报价区间浮动报价。不同容量级别火电机组的报价上限参见下表：机组额定容量级别(万千瓦)报价上限(万元/次)10及以下5020803012050～6020080～100300

火电应急启停调峰交易由电力调度机构根据电网运行需要，按照发电企业日前报价由低到高依次安排调用。火电应急启停调峰交易根据各容量级别机组的市场出清价格每台按次结算。市场出清价格为当日实际调用到的最后一台应急启停调峰火电机组同容量级别的报价。

3.日前日内跨省跨区有偿调峰辅助服务交易。

跨省跨区有偿调峰辅助服务交易是指通过日前日内有偿调整我省与周边省份的联络线计划，实现调峰能力缺乏省份向调峰能力富裕省份购买调峰辅助服务。

当我省或周边省份出现调峰困难时,由我省电力运营机构代理，向区域电力运营机构或周边省份的电力运营机构申请购买或出售调峰辅助服务。区域电力运营机构或周边省份的电力运营机构可根据当地调峰能力的剩余情况，开展跨省跨区有偿调峰辅助服务交易。

跨省跨区有偿调峰辅助服务交易总量为日前计划曲线与实际交易后调整的曲线产生的偏差。购买跨省跨区有偿调峰辅助服务的区域或省份仅为售出区域或省份提供的深度调峰辅助服务有偿部分支付费用。

跨省跨区调峰支援价格参照跨省跨区交易价格，由双方市场运营机构协商确定。

(三)无功补偿与黑启动辅助服务的市场化运作机制。

无功补偿辅助服务即自动电压控制(AVC)，是指在自动装置的作用下，为使全网达到合理的无功分布和电压控制，发电厂的机组和风电场、太阳能发电机组、变电站、用户的无功补偿设备以及变压器的分接头根据调度指令进行自动闭环调整提供的辅助服务。满足年度电量计划、电网安全约束条件的发电机组可根据自身基本调压能力参与无功补偿辅助服务市场。

黑启动辅助服务是指大面积停电后，在无外界电源支持的情况下，由具备自启动能力的发电机组提供的恢复系统供电的服务。目前，我省仅有万家寨水电站5号机组为黑启动机组。

结合无功补偿与黑启动辅助服务的特点，邀请第三方专业机构，借鉴国内外电力辅助服务市场实践经验，研究建立无功补偿与黑启动辅助服务的市场化运作机制。鼓励发电企业投装无功补偿装置，鼓励具备提供黑启动辅助服务条件的发电机组进行申报。现阶段，无功补偿与黑启动辅助服务管理暂按“两个细则”执行。

(四)用户侧参与辅助服务市场。

鼓励满足相关技术标准的电储能设备运营方、符合市场准入条件的售电企业、可实施需求侧响应的电力用户参与电力辅助服务市场。

鼓励供热电厂或第三方投资建设储能调峰设施。火电企业或第三方在计量出口内建设的电储能设施视为深度调峰设施，可参与实时深度调峰市场交易，也可由全网共同分担电储能设施参与系统调峰辅助服务交易产生的费用。

电力辅助服务市场建立初期，需求侧响应调峰与售电企业移峰调峰是指具有蓄能设施、主要在低谷时段用电、可在负荷侧为电网提供调峰辅助服务的用电负荷项目与售电企业业务。

参与电力调峰辅助服务市场的需求侧响应用户和售电企业的最小用电电力须达到1万千瓦以上，且能够将实时用电信息报送电力调度机构，并接受电力调度机构的统一调度指挥。

需求侧响应调峰与售电企业移峰调峰交易在省内开展，交易周期为日及以上，交易模式以双边协商交易为主、集中竞价交易为辅。

需求侧响应用户和售电企业可与购买方开展中长期双边协商交易。双边协商交易双方需向市场运营机构提交包含交易时段、每15分钟一点的用电功率曲线、交易价格等内容的交易意向，由电力调度机构进行安全校核后确认。

需求侧响应用户和售电企业也可在有偿调峰辅助服务市场交易平台开展集中竞价交易，在交易开展前1个工作日向市场运营机构申报交易时段、每15分钟一点的用电功率曲线、意向价格等内容，由市场运营机构对外发布。购买方根据市场运营机构发布的交易信息，申报电力、电价。购买方的申报价格不得低于需求侧响应用户和售电企业的申报价格。按照申报价格由高到低的顺序，购买方与需求侧响应用户或售电企业匹配成交，直至购买方的申报价格小于或等于需求侧响应用户或售电企业的申报价格，或者成交电力大于或等于需求侧响应用户或售电企业的申报电力。集中竞价交易的成交价格为购买方申报价格与需求侧响应用户或售电企业申报价格的平均值。如最后成交的多个购买方报价相同，则按其申报电力比例成交。