观点丨售电众生相：我眼中的湖南电力市场交易-北极星售电网

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作为《湖南电力体制改革综合试点方案》批复后的第一次市场交易，湖南2017年市场交易工作在经过市场管理方的充分准备以及各市场主体的翘首期盼下终于拉开了大幕。

作者：沁园春来源：北极星售电网

10月9日-10月13日，通过多轮次、多品种的组织，本轮湖南市场交易总计成交电量3441429兆瓦时，其中，10月份省外挂牌交易(支持贫困县企业和重点优势企业)成交电量640000兆瓦时，成交平均价差-100元/兆瓦时，10-12月份省内双边协商交易成交电量2495233兆瓦时，成交平均价差-4.04元/兆瓦时，10月份省内竞价交易成交电量306196兆瓦时，平均价差-2.3元/兆瓦时。

作为市场主体的一员，笔者有幸参与了本轮市场交易的全过程，亲身经历了湖南电力市场建设以及售电侧改革过程以来的点点滴滴，从萌芽到开花再到结果，深知市场交易各方工作不易，对市场化改革期待颇高。对于本次湖南市场交易的开展情况，笔者纵观各市场成员在市场中发挥的作用，结合自身感受，谈以下几点浅见。

政府部门、交易中心交易准备充分，组织井然有序

本轮市场交易的姗姗来迟，在一定程度反映了市场管理部门对本次交易的高度重视和精心准备。《湖南省电力中长期交易规则(实行)》经过多次征求意见、专题讨论和仿真模拟后，经14次修改最终定稿，从交易方式、交易组织和交易执行等多方面对湖南市场交易进行了系统设计，基于“月清月结”的发电侧电量平衡机制和用户侧偏差考核机制为湖南交易的有效执行奠定了基础。在交易细则和交易公告公布后，各市场主体对细则、公告进行了认真研究，做了充分准备工作。从本轮市场交易组织来看，省外挂牌交易、省内双边协商交易、省内竞价交易及发电侧上、下调报价等交易品种齐全，市场交易主体多元化，交易过程复杂、紧张而不失有序，为湖南后续市场交易起到了较好示范作用。

电力用户积极参与市场，享受改革红利

为降低电力用户用电成本，鼓励电力用户积极参与市场，省政府已为本轮参与市场的电力用户备好了大礼包。本轮参与市场交易的电力用户除了享受发电企业的市场降价空间外，还能够享受以下三部分收益：

一是省内发电企业煤电联动的剩余空间，电力用户在其市场交易价的基础上继续降低，贫困县企业降3分/千瓦时，其他电力用户降2分/千瓦时;二是祁韶直流1-9月份的价差收益，参与市场交易的电力用户每度电下降约2分钱左右;三是参与省外挂牌交易的电力用户(贫困县企业和省内重点优势企业)的挂牌成交电量可享受0.1元/千瓦时的祁韶直流价差收益。这样一来，参与市场交易的电力用户最多可享受0.15元/千瓦时的电价优惠，电力用户参与市场改革的红利得到了充分体现。

发电企业降价有限经营难，配合政府推市场

2016年下半年以来，受煤炭“去产能”政策影响，全国煤价大幅上涨，湖南作为全国煤炭运输的末端情况更加严重。今年以来，湖南火电陷入全行业亏损，1-9月份14家火电企业累计亏损超过15亿元，同时由于省内燃煤机组煤电联动调价力度偏小也在一定程度上削弱了发电企业的降价能力。在此情况下，发电企业主动配合政府部门要求，积极参与市场化改革，为湖南本次市场交易的顺利开展做出了努力。从最终成交情况来看，成交价格低于部分市场主体预期，在一定程度上反映了当前湖南电力市场的实际情况以及火电的真实降价空间。

售电公司几家欢喜几家愁，保底+偏差全担犯了愁

由于偏差考核的存在，湖南省内大部分电力用户通过由售电公司代理购电来规避偏差考核的风险。据了解，本轮市场交易49家售电公司与1068家电力用户进行了购售电关系绑定，参与直接交易的电力用户不足5家。

基于对湖南电力市场的判断，售电公司在争取电力用户过程中采取的策略也是截然不同。持保守态度，对湖南市场较为了解的售电公司主要采取了与电力用户进行价差分成并根据分成承担相应偏差的代理模式;而部分售电公司只是简单照搬广州等地经验，忽视湖南电力市场客观实际以及政府通过交易降低用户电价的改革初衷，对电力用户采取了固定保底+偏差全担的争取策略，在双边成交降价幅度有限，售电公司价差收益小于固定保底的情况下，把所有赌注都集中在集中竞价上，结果可想而知，除了承担因市场合同不足而导致的偏差考核，还需承担为用户承诺的保底价差。

题外话：

以个人愚见，售电公司的目光不应仅仅关注目前的购售价差，未来发展方向应是增值服务。跳出交易本身来说，当前湖南电力市场交易的过程仅仅是利益进行重新调整的过程，而售电公司作为市场主体成员，如果仅仅通过赚取购售电差价而不创造任何附加价值，可想而知生存空间是十分狭小的。无论从湖南市场、规则、风险还是从客户的需求上来看，售电公司的定位应该是用户需求侧的开发，在此过程中，用户的个性化需求将给售电公司带来广阔的发展空间，也将引导售电公司逐步向专业化公司发展，这也是售电市场化走向成熟的标志。因此，售电公司应在增量配电、运维管理、用户节能以及综合能源服务等增值服务上提前谋划布局，提升售电核心竞争力，这才是在湖南玩售电的王道。

以上是笔者从个人视角对本次湖南市场交易的一个大体感受。当然，湖南电力市场化改革大幕才刚刚开启，11月份及后续的市场交易也将逐步启动，未来湖南市场如何发展尚不可知。笔者将继续关注湖南电力市场改革的进程，与湖南电力市场共同成长，期待着湖南电力市场化改革取得成功。

(以上观点仅代表作者观点与北极星售电网无关)

观点丨湖南省售电市场的现状、困难及建议

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