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第七章打造低碳交通体系
大力发展公共交通,优化交通管理,推广清洁能源,建设完善交通设施,提高车辆运输效率和道路通行效率,建设以立体交通、绿色交通、智慧交通为主要特征的低碳交通运输体系。
第一节全面优化城市交通
一、构建一体化公交网络
全面落实公交优先战略,提升交通集约水平。继续大力推进轨道交通建设,不断优化公交线网,提高公交线网密度,加快构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体,水上巴士、出租汽车方式为补充,慢行交通相衔接的一体化公共交通体系。到2020年建成开通城市轨道交通里程超过520公里,全市公交线路总数超过1300条,建成400公里公交专用道,城市建成区公交线网密度超过3.9公里/平方公里,水上巴士航线达20条,总航程达130公里,中心城区公共交通占机动化出行比例达65%。
二、加强城市交通管理
优化公交运营服务管理,强化公共交通换乘枢纽建设和管理;继续实施中小客车总量调控措施,严格控制城市汽车保有量和交通流量;加强地面交通智能管理,提高路面通行效率;建设完善智能交通服务和管理平台,加强交通需求管理,推广“行讯通”、停车引导等市民出行信息服务。加强不同运输方式的组织管理,完善公交、轨道交通、公路、水路、铁路、民航等不同运输方式的有效衔接,提高运输效率。力争至2020年,中心城区干路网平均车速不低于25公里/小时。
三、提升货运交通效率
鼓励甩挂运输发展,加强货运车辆管理,引导营运货运车辆向大型化、专业化发展。优化大型货运基础设施布局,提高空港、海港及公铁联运货运场站等大型交通枢纽运营效率。加强城市物流站场的布局优化,鼓励现代化的综合型物流站场发展。完善城市物流配送网络,差异化功能定位,分区分层次服务城市物流需求,提高配送效率。强化信息技术应用,推进物流信息平台建设,提升货运交通的智能化发展的水平。
第二节大力推广新能源汽车
一、推广使用新能源汽车
加快淘汰高能耗、低效率老旧车辆,重点在公交、出租、公务、专用车等领域优先推广使用新能源汽车。从2016年开始,更新或新增的公交车中,纯电动公交车比例不得低于90%,其余10%全部使用新能源汽车;更新或新增的出租车中,纯电动出租车比例不得低于70%且逐年提高5个百分点,其余30%全部使用新能源汽车;党政机关和公共机构纯电动汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于95%。加大城市物流和私人购车领域的新能源汽车推广应用。探索开展城际间新能源汽车客运专线,建立健全新能源汽车推广应用动态监测机制。
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