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随着电力体制改革的进展,售电竞争日趋激烈,对于售电产业链上下游的企业来说,如何精准把握电改可能的本质目标—通过激活市场化机制,形成现代能源服务产业,在售电专业化中寻找自己的定位,并且形成有竞争力的能源服务业务,这是必须要面对的战略问题和未来的挑战。
现代能源服务产业展望
最近,国家电网公司确定将综合能源服务作为未来战略转型的重要方向,以此来确定整个能源服务的战略以及从事能源服务转型的组织架构,其中包括其战略目标、具体的战略举措等,这充分反映了国网、南网等对于能源服务转型的关注。
对电改的基本认识
从具体表现形式上看,电改包含了两端的推进:第一端是资产端,第二端是服务端。
资产端电改的主体是央企,包括国网、南网、国有企业以及省-地县地方政府。内容主要围绕两个方面,第一是批发侧市场的建立,将电力作为大宗商品交易的内容;第二是增量配电网资产的改革。资产端的核心是利益格局的调整,无论是电力侧批发市场的建立还是增量配电网建设运营权利的分散化,本质都是在原有的电力体制的格局下,利益格局的再调整,即从国网、南网向省-地县、国有企业调整利益的格局。
服务端的主体是中小型的售电公司以及产业链上下游的企业,例如设计院、电力工程公司、成套设备公司、运行维护公司等。服务端改革的特征是增量改革,改革的手段是围绕电力零售市场、增值服务以及各类中小规模的分布式能源的布局和建设。增量改革的核心是掌握客户入口,开拓综合能源服务市场。所以个人认为本轮电改的核心是存量带动增量的协同式的改革。
电改的红利
本轮电改是存量利益格局调整带动增量能源服务发展,所以红利包含了存量的红利即利益调整带来的红利,以及增量的红利即向着综合能源服务转型所带动的整个产业创新发展的红利。
电改存量红利的逐步释放
存量红利主要围绕两个方面:一是发电侧的让利,主要是通过电力市场化的交易,特别是电力批发市场的建设,把红利释放给售电公司和电力用户。二是输配电网成本的下降,这个主要是通过省级输配电定价以及通过增量配电网配电价格的清晰化,使电网的过网费成本逐步清晰,不合理的成本逐步被剔除,把过网的红利直接让利给电力用户。
2014-2017年第一轮省级电网的输配电价基本上已经核定,本轮共核减32个省级电网准许收入公司480亿,输配电过网费全国平均每千瓦时减少1分钱,这是一个非常可观的红利的释放。
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