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二、打造低碳产业体系
(一)加快产业结构调整
16 将低碳发展作为新常态下经济提质增效的重要动力,推动产业结构转型升级。
牵头责任单位:省发改委
配合责任单位:省直有关部门、各设区市政府
17 通过淘汰落后、兼并重组、技术改造、模式创新等手段,推动传统产业实现产品技术、工艺装备、能效环保等水平全面跃升。
牵头责任单位:省发改委
配合责任单位:省科技厅、省工信委、省环保厅、省国资委、省科学院
18 运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,延伸产业链、提高附加值,提升企业低碳竞争力。
牵头责任单位:省发改委
配合责任单位:省工信委、省国资委、各设区市政府
19 实施战略性新兴产业倍增计划,大力发展服务业,力争到2020 年战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到30%,服务业增加值占地区生产总值的比重达到45%。
牵头责任单位:省发改委
配合责任单位:省科技厅、省工信委、省统计局、省环保厅、省商务厅
(二)控制工业领域排放
20 2020年单位工业增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%。实行资源消耗总量和强度双控行动,推进重点行业能效提升和节能减排升级改造,实施节能改造工程与节能技术产业化示范工程。
牵头责任单位:省工信委
配合责任单位:省发改委、省统计局、省财政厅、省环保厅
21 积极推广低碳新工艺、新技术,加强企业能源和碳排放管理体系建设。实施低碳标杆引领计划,推动重点行业企业开展碳排放对标活动。
牵头责任单位:省工信委
配合责任单位:省发改委、省财政厅、省环保厅、省质量技术监督局
22 推进产业园区、重点企业循环化改造工程,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。
牵头责任单位:省发改委
配合责任单位:省工信委、省财政厅、省环保厅
23 依法加强污染防治重点防控行业和产能过剩行业的清洁生产审核、评估验收。加强绿色生产设计,围绕工业生产源头、过程和产品,将绿色发展的理念和方法落实到企业生产全过程。
牵头责任单位:省发改委
配合责任单位:省环保厅、省工信委
24 建立工业绿色发展技术创新和推广应用的激励机制和融资平台。
牵头责任单位:省工信委
配合责任单位:省发改委、省科技厅、财政厅、省政府金融办
25 强化工业企业技术改造与技术引进、技术创新的结合。
牵头责任单位:省工信委
配合责任单位:省发改委、省科技厅、省财政厅
(三)大力发展低碳农业
26 坚持减缓与适应协同,降低农业领域温室气体排放。实施化肥使用量零增长行动,推广测土配方施肥,减少农田氧化亚氮排放,到2020 年实现农田氧化亚氮排放达到峰值。
牵头责任单位:省农业厅
配合责任单位:省气象局、省科学院
27 控制农田甲烷排放,选育高产低排放良种,改善水分和肥料管理。实施耕地质量保护与提升行动,推广秸秆还田,增施有机肥,加强高标准农田建设。
牵头责任单位:省农业厅
配合责任单位:省气象局、省科学院
28 因地制宜建设畜禽养殖场大中型沼气工程。控制畜禽温室气体排放,推进标准化规模养殖,推进畜禽废弃物综合利用,到2020 年规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到80% 以上。
牵头责任单位:省农业厅
配合责任单位:省发改委、省环保厅
29 开展低碳农业试点示范。
牵头责任单位:省发改委
配合责任单位:省农业厅、省气象局、省科学院
(四)增加生态系统碳汇
30 大力实施人工造林和封山育林,推进长(珠)防护林、血防林等建设工程,强化森林资源保护和灾害防控,到2020年森林覆盖率稳定在63.1%,活立木蓄积量达到5.5亿立方米。加强湿地保护与恢复,建设湿地公园,扩大湿地生态补偿范围,加快实施江西鄱阳湖水资源保护适应试点示范工程,稳定增强湿地固碳能力,到2020 年全省湿地保有量达到91.01万公顷。开展城市增绿工程,推动城乡绿化一体化建设。
牵头责任单位:省林业厅
配合责任单位:省发改委、省农业厅、省住建厅、省环保厅、省气象局
三、推动城镇化低碳发展
(一)加强城乡低碳化建设和管理
31 优化城市功能布局,统筹好城市空间、规模、产业三大结构和生产、生活、生态三大布局。形成鄱阳湖生态城市群、沪昆和京九两大城镇发展带、南昌大都市区、九江都市区和赣州都市区为主体的生态宜居城镇化格局。鼓励编制城市低碳发展规划。
牵头责任单位:省发改委
配合责任单位:省住建厅
32 推进既有建筑节能改造,推广绿色建筑,加强商业和公共建筑低碳化运营管理。积极开展低碳城镇、低碳社区和零碳排放建筑试点。
牵头责任单位:省住建厅
配合责任单位:省发改委、省商务厅、省机关事务管理局、省民政厅
33 结合新农村建设和生态村镇建设,在广大农村地区推动建筑节能倡导生活用能方式向低碳清洁转变,建设绿色低碳村镇和低碳农村社区。
牵头责任单位:省发改委
配合责任单位:省委农工部、省住建厅、省农业厅
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