登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
电力需求侧管理作为保障电力供需平衡和促进节能减排的重要手段,在经济运行调节和节能节电工作中曾经发挥了重要作用。随着国家供给侧结构性改革、能源革命、电力市场改革、大气污染防治等工作的深入推进,电力需求侧管理所面临的市场环境、环保压力、技术条件等也都发生了显著变化。今年9月份,国家六部门发出《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》,发布了《电力需求侧管理办法(修订版)》,给未来的电力需求侧管理指明了方向,电力需求侧管理工作将迎来难得的发展机遇。
一、电力需求侧管理现状
自上世纪90年代电力需求侧管理传入我国以来,政府高度重视电力需求侧管理的探索和实践。政府不断完善政策支撑体系,引导支持地方政府设计电力需求侧管理专项基金,积极启动需求响应试点,探索电力需求侧管理先进经验和模式,逐步形成了政府主导、电网实施、用户配合的多级联动有序用电工作体系和机制,推动建成电力需求侧管理信息化平台架构。
电力需求侧管理实施效果显著,在保障电力供需平衡、促进用户能效提升、支撑国家节能减排等方面作出了积极贡献。2012~2016年,累计节约电量553亿千瓦时,节约电力1268万千瓦,相当于减少散烧煤3100万吨,减少二氧化碳排放5510万吨,减少二氧化硫、氮氧化物和粉尘污染物排放1753万吨。通过有序用电转移高峰负荷最大达到1600万千瓦。通过实施需求响应等一系列综合措施,在2013~2015年累计削减高峰负荷283万千瓦以上。
虽然电力需求侧管理在保障电力供需平衡和促进节能减排工作中发挥了重要作用,但在市场机制、激励机制、资金支持等方面还存在一定问题。一是市场环境和机制不成熟。二是电力需求侧管理的专项资金支持难有保障。三是缺乏有力的经济激励政策和资金支持,市场运作机制有待进一步完善。四是未从真正意义上将电力需求侧管理作为供方资源纳入电力综合资源规划。
二、电力需求侧管理工作面临的新形势
(一)能源革命将深入推进
当前我国气候环境恶化,雾霾问题严重,生态环境挑战巨大。为构建清洁低碳、安全高效的能源体系,习近平总书记在中央财经领导小组第6次会议上,明确提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”战略思想。十九大报告明确提出,必须坚持节约优先方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式;推进绿色发展,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向;推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
近年来,我国电力供需形势发生深刻变化,当前及未来一段时间,我国电源供给严重大于电力需求。大力推动电源结构优化升级、促进新能源发电发展是未来我国电力供给侧结构性改革的重要举措。电力作为洁净、优质的二次能源,在生产侧“以电为中心”实现可再生能源的大规模开发,在消费侧拓展电能替代空间,是应对环境挑战的迫切需求,也是我国创新发展、绿色发展的重要内容。
(二)国家更加重视电力需求侧管理工作
新一轮电力体制改革、“十三五”节能减排方案均对电力需求侧管理提出了新的明确要求。中发9号文件明确提出,积极开展需求侧管理和能效管理,通过运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等,促进供需平衡和节能减排。2016年12月,国务院印发的《“十三五”节能减排综合工作方案》中明确,要加强电力需求侧管理,建设国家电力需求侧管理平台,总结电力需求侧管理城市综合试点经验,实施工业领域电力需求侧管理专项行动,引导电网企业支持和配合平台建设及试点工作,鼓励电力用户积极采用节电技术产品,优化用电方式;扩大峰谷电价、分时电价、可中断电价实施范围;加强储能和智能电网建设,增强电网调峰和需求侧响应能力。2017年9月,国家发展改革委等六部门联合印发了《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》,发布了《电力需求侧管理办法(修订版)》,提出要紧紧把握经济发展新常态,按照供给侧结构性改革要求,进一步发挥电力需求侧管理在推动能源消费革命和电力体制改革中的作用。可以说,电力需求侧管理迎来难得的历史性机遇。
(三)“互联网+”智慧能源将有力支撑需求侧管理
“互联网+”智慧能源,即能源互联网,是互联网理念、信息技术和能源产业深度融合后的新形态。“互联网+”是手段,智能化是基础,构建绿色、低碳、安全、高效的先进能源体系是目标。国家发布了《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》,能源互联网是推动我国能源革命的重要战略支撑,可以提高可再生能源比重,有效提升能源综合效率;可以实现终端客户和电力企业之间实时互动。能源互联网实现冷、热、气、水、电等多种能源优化互补,满足用户日益多样的用能需求,并改变用户侧的用电行为。
(四)我国能效提升潜力巨大
按2015年水平测算,我国吨钢可比能耗、铜冶炼综合能耗、电解铝交流电耗、水泥综合能耗分别为国际先进水平的1.03倍、1.03倍、1.05倍、1.16倍。整体来说,与国际先进水平相比仍有一定差距。根据我国2015年能耗水平以及国际先进水平测算,我国工业领域十三个重点产品生产的节能潜力约3.3亿吨标准煤。我国能效提升潜力巨大,电力需求侧管理大有可为。
三、推动电力需求侧管理有效开展的有关建议
《电力需求侧管理办法(修订版)》是未来一段时期我国开展电力需求侧管理的纲领性文件,为新时期开展电力需求侧管理工作提出了目标,指明了努力的方向。为此,提出如下建议:
(一)建立国家层面的电力需求侧管理专项资金
电力需求侧管理特别是需求响应的实施需要较为先进的硬件和软件作支撑,前期投入大,没有足够的资金支持难以成事。然而,当前我国实施需求响应的资金来源有限,大部分地区还没有形成稳定持久的电力需求侧管理资金。建议从国家层面,建立电力需求侧管理可持续的专项资金。资金主要用于电力需求侧管理项目的补贴,支持高效节电、蓄能产品的研发,电力需求侧管理的宣传、培训,电力需求侧管理技术支持系统的建设、运行和维护,电力用户和电网经营企业实施电力需求侧管理的鼓励和支持等。
(二)完善电力需求侧管理经济激励机制
当前,我国电力需求侧管理缺乏资金保障和财政、税收、信贷等金融政策支持,限制了电力需求侧管理工作的开展,某些需求侧管理的经济激励仍然停留在探索和试点阶段。另外,促进电力需求侧管理的电价激励措施也有待进一步落实,目前部分省市虽然出台了峰谷分时电价等政策,但价格杠杆的作用没有充分体现出来,还有很多省市没有相应的电价激励措施。建议在财政、税收、信贷等方面对节电产品和节电技术进步予以适当的优惠和鼓励。对电力需求侧管理的实施主体通过有效的激励机制,使其由于实施电力需求侧管理而减少的售电量损失得到有效合理地补偿,或者改变对电网经营企业以售电量和售电收入为主的考核模式,考虑以促进全社会节电而产生的社会效益进行综合考核。在电价方面,有效扩大峰谷电价的执行范围并确定合理价差;利用组合型价格杠杆引导居民合理避峰;对有条件的用户实行可靠性电价或可中断负荷电价;研究出台发电上网环节与电网销售环节联动的峰谷、丰枯、调峰电价联动机制或补偿机制等措施,引导用户移峰填谷、科学合理用电。
(三)探索并综合运用综合能源服务等市场化模式
我国电力市场还处于初级阶段,各类交易机制尚在探索中。需求响应是电力需求侧管理在竞争性电力市场下的新发展,良好的市场化机制是需求响应资源融入市场、参与电力系统运行的基础。在当前的市场环境下,需求响应资源缺乏有效参与市场的渠道。综合能源服务是一种为满足终端客户多元化能源生产与消费的新型能源服务方式,涵盖能源规划设计、工程投资建设、多能源运营服务以及投融资服务等。随着电力改革进程加快,综合能源服务已成为提升能源效率、降低用能成本、促进竞争与合作的重要发展方向,将迎来重大发展战略机遇。建议加快培育综合能源服务市场的建立和发展,推动合同能源管理,促进节能服务产业发展,运用市场化运作机制吸引各参与主体在需求侧管理中发挥积极作用。
(四)制定电力需求侧管理发展规划
电力需求侧管理规划是将电力需求侧资源纳入电力规划资源的基础。国家主管部门应会同相关部门,研究分析电力需求侧管理资源潜力,研究定制电力需求侧管理规划,明确全国及各需求侧管理领域实施的目标、重点任务,指导全国的电力需求侧管理工作有效开展。在此基础上,加强与电力规划部门的沟通,坚持“电力的需求侧即是用户的供给侧”原则,将电力需求侧管理资源作为“能效电厂”,纳入电力规划。
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为积极响应上级号召,最近,国网江苏省电力有限公司需求侧中心党支部启动部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动,这一举动不仅彰显了中心对作风建设的高度重视,更是以实际行动为推动党的作风持续向好贡献力量。读来笔者生出许多感慨来。在新时代全面从严治党的战略布局中,作风建设始终是党的建设
“十四五”以来,我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化,电力—经济关系也呈现新的阶段性特征,新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征,为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看,当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战,技术封锁
2021年3月,习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上,对碳达峰碳中和工作做出重要部署,强调要构建新型电力系统,明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月,习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出,要“深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协
为加强能源产供储销体系建设,全面深化电力需求侧管理,发挥需求侧资源保供应、促消纳的重要作用,近日,国家发展改革委运行局在云南省昆明市组织召开了全国电力需求侧管理工作现场会,现场观摩典型项目,交流推广经验做法。全国31个省(自治区、直辖市)发展改革等相关部门负责同志,行业协会、有关企
近日,多地密集出台政策,加快分布式电源、可调节负荷及负荷聚合商等电力领域新型经营主体发展。《国家能源局关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》指出,新型经营主体是具备电力、电量调节能力且具有新技术特征、新运营模式的配电环节各类资源。其中,单一技术类新型经营主体主要包括分布
2025年,浙江省平阳全县迎峰度夏有序用电工作方案共安排负荷36万千瓦,分6级执行。A级方案:6万千瓦;B级方案:12万千瓦;C级方案:18万千瓦;D级方案:24万千瓦;E级方案:30万千瓦;F级方案:36万千瓦。全县有序用电按A-F级分级启动实施,各乡镇根据本地实际情况,结合企业分类综合评价机制,科学精准编制有序
5月21日,浙江省龙港市经济发展局发布关于印发《2025年龙港市迎峰度夏有序用电工作方案》的通知。文件提出,全市有序用电按A-F级分级启动实施,根据实际情况,结合企业分类综合评价机制,科学编制有序用电错避峰方案,具体落实措施应按周一至周日分别排定。已安装光伏、储能等新型电力系统用户,在条件
北极星售电网获悉,5月20日,上海市黄浦区人民政府发布对黄浦区三届人大六次会议第0124号提案的答复。答复文件提出,黄浦将继续扩大建筑楼宇数据采集范围,覆盖能源消耗等全生命周期碳排放数据,依托黄浦双碳平台数据建立公共建筑“碳效码”信息库,鼓励企业申报“碳效码”赋码,整合区内数据资源,支
近日,国网浙江省电力有限公司发布《关于进一步加强助企供电服务的通知》(下称《通知》),提出8项电力助企惠企举措,进一步保障企业生产经营用电需求,以稳定的电力供应和优质的电力服务,助力推动稳经济稳外贸促消费,持续提升电力营商环境水平。今年一季度,浙江外贸进出口额对全国增长贡献率达66.4%
5月15日,天津市工业和信息化局等部门联合印发《天津市电力需求侧管理实施细则》(以下简称《实施细则》),提出支持工业电力用户、大型商业综合体、酒店、公共建筑等电力用户群体积极参与虚拟电厂建设。推动虚拟电厂运营商参与需求响应、辅助服务等电力市场交易。电力用户开展电能替代应优先考虑可再
需求侧能效管理是以新能源为主体的新型电力系统必不可少的内容,它反映了更加科学的电力系统管理思路。在新型电力系统中,基于综合智慧能源系统的需求侧能效管理至关重要。其通过优化虚拟电厂、微电网等技术手段,充分发挥多能互补优势,降低综合能源服务成本,充分利用能源数据,提高需求侧能源和设备
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
北极星售电网获悉,5月29日,河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法(试行)》公开征求意见的公告。文件明确,第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则,指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励,惩罚指标是
北极星售电网获悉,6月5日,湖南电力交易中心发布关于印发《湖南省保底售电管理办法(试行)》的通知,其中提到,保底售电公司每年确定一次,由售电公司申请,电力交易中心开展遴选。年度中长期批发市场交易开展前,电力交易中心按照以下条件公开透明组织开展保底售电公司遴选:经营稳定、资金储备充足
电源与负荷之间可以通过专用线路跨越实际的物理空间直接互联,更在商品流动和财务结算上绕开了公共电网,这也给源荷之间的双边交易带上了实打实的物理支持,不像在批发市场中的双边协商,仅有金融结算,不具备物理交割。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)按照文件的顺序,我们也对650号文前五个小节
日前,国家出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)(简称《意见》),提出风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源。《意见》的发布,既是我国新型电力系统建设模式的重要创新,又直接回应了众多地方政府和企业在经济发展
1-4月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量19355.1亿千瓦时,同比增长4.0%,占全社会用电量比重为61.3%,同比提高0.56百分点,占售电量比重为75.4%,同比提高0.61个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14690.9亿千瓦时,同比增长0.4%。4月份,全国各电力交易中心组织完成
北极星储能网讯:5月22日,上海市经济和信息化委员会《上海电力供应环境可持续性关键绩效指标报告(2024年度)》发布。其中指出,2024年,上海市需求响应管理平台签约高压用户4399户,注册负荷集成商45家,共计接入可调节负荷398.25万千瓦,同比增长28%;用户覆盖工业、商业楼宇、电动汽车、铁塔基站、
北极星电力网统计了五大六小旗下22家“旗舰”上市公司一季度发电量情况。2025年一季度,华能国际、华电国际、国电电力等几家上市公司发电量同比下滑;中国电力、大唐发电同比小幅上涨;与此同时,两大水电巨头长江电力、华能水电发电量均有大幅上涨。国电电力表示,受全国电力供需形势整体宽松,新能源
2025年5月19日,国网唐山供电公司迁安镇供电所的门庭下,一场跨越八载的温情约定正在续写。当阳光穿透晨雾,燕鸣声划破寂静,值班员卢会天仰头望着门廊上的燕子窝,笑意从眼底漾开:老邻居又回来啦!燕子窝正下方,鲜红的人民电业为人民标语在晨光中格外醒目,仿佛为这处特殊的鸟居盖上了温柔的印章。
北极星电力网整理了五大六小旗下“旗舰”上市公司2025年一季度的发电量数据,详情如下:》》》》》国家能源集团1、国电电力2025年1-3月,国电电力合并报表口径完成发电量1002.17亿千瓦时,上网电量949.35亿千瓦时,较上年同期分别下降5.67%和5.72%;按照可比口径(剔除去年一季度国电建投内蒙古能源有
近日,河北电力经济技术研究院应用自主研发的“企业经营全景视图”数字化平台完成2025年春季电力市场供需分析预测工作,为河北南部电网安全稳定运行和能源结构调整提供数据支撑。据介绍,河北经研院在传统预测模型基础上开展“多维度数据融合+智能分析”双轮驱动分析,通过“企业经营全景视图”数字化
华润电力日前披露2025年4月售电量数据。2025年4月,华润电力附属电厂售电量达到17,371,180兆瓦时,同比增加了7.9%,其中,附属风电场售电量达到4,702,307兆瓦时,同比增加了24.2%;附属光伏电站售电量达到759,081兆瓦时,同比增加了42.7%。2025年首四个月,华润电力附属电厂累计售电量达到67,486,105兆
北极星电力网获悉,中国神华5月15日发布投资者关系活动记录表,回答“公司一季度发售电量降幅是否大于行业?原因是什么?”这一问题时表示,公司发电机组基本是火电机组,一季度发电量504.2亿度,同比下降10.7%。下降的主要原因:一是全国火电发电量同比下降;二是公司电厂所处的大部分地区一季度火电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!