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导语:尽管德国可再生能源发展迅速,但并未让这个工业强国摆脱对煤炭的依赖,甚至出现了“煤炭复兴”的现象。
11月上旬,新一轮联合国气候变化大会在德国波恩开幕,来自世界各国的代表就《巴黎协定》的实施细则展开进一步商讨。此次大会召开之前,外界对于德国给予了较高的预期——希望德国在大会期间推出弃煤时间表。然而,现实并没有按预期上演。
在大会召开的前一天,更是有数千人聚集在距离波恩50公里处的哈姆巴赫(Hambach)露天煤矿打出“停止采煤,保护气候”的标语,要求德国停止煤矿开采。据德国媒体报道,这里是欧洲最大的二氧化碳排放单位。
波恩大会期间,德国总理默克尔毫无意外地出现在高级别会议现场。“气候变化是全人类的挑战”,默克尔开始了自己的演讲。默克尔承诺,德国将积极参加应对气候变暖的工作,但同时表示德国对煤炭的依赖很大,要想解决这个问题很困难。“在涉及削减煤炭的使用时,同时涉及社会问题、就业问题。”
显然,对于摆脱煤炭,德国政府还没有足够的信心。尽管在过去十几年间,德国可再生能源发展迅速,但并没有让这个工业强国摆脱对煤炭的依赖,特别是伴随着核电机组逐渐关停,德国对于煤炭的依赖还有加大之势,甚至出现了“煤炭的复兴”现象。
长期以来,煤电一直为德国工业发展提供强大的支持。尽管德国一直被认为是能源转型的典范,但是廉价的化石燃料仍然是德国电力供应的重要支柱。据统计,2016年,煤电在德国电力生产中的比例为40%,可再生能源占29%,核能占13%,天然气占12%。
在德国,传统工业区的北莱茵-威斯特法伦州也是欧洲最大的褐煤产区,尽管德国的可再生能源发展迅速,北威州75%的电力生产仍来自煤炭,每年温室气体排放几乎占全球总量的1%。
这就意味着,虽然德国可再生能源份额不断提升,但是煤炭的使用依然让德国在欧洲各国中的温室气体排放总量居于高位。
而就像默克尔在演讲中所讲到的,对于淘汰煤炭,德国遇到了阻力。更为直接的影响是,煤炭的使用直接关系到2020年德国碳减排目标是否完成。
绕不开的煤炭
从历史发展来看,德国工业的发展离不开煤炭。德国是世界上煤炭和褐煤储量最大的国家之一。据科学家估计,德国煤炭的地质蕴藏量约2300亿吨,应用当今技术可开采的煤炭约240亿吨。2016年,德国煤炭开采量为1.175亿吨,而2009年为1.698亿吨。
二战后,德国经济繁荣由北威州和萨尔州硬煤开采推动,为西德工业发展提供了强大的动力。鲁尔区因煤炭资源丰富而成为德国最重要的工业基地,产量占全国的80%以上,经济总量曾占德国内生产总值的1/3,为战后德国“经济奇迹”做出了巨大贡献。
据统计,德国开采1吨硬煤的平均成本为180欧元,而2015年进口硬煤的平均价格为每吨68欧元。因此,北威州最后两座硬煤矿将在2018年关闭。
在德国煤电厂中使用的硬煤只有一小部分是在当地开采的,其主要从俄罗斯(34.1%),美国(16.5%),澳大利亚(16.1%)和哥伦比亚(15.8%)进口煤炭,其次是波兰和南非。根据联邦地球科学和自然资源研究所(BGR)的资料显示,2015年,德国硬煤开采的人数为不到1万人。
虽然硬煤开采基本在德国退出历史舞台,但是拥有大量褐煤资源的德国,依然没有放弃对于褐煤的开发和生产。
褐煤工业化开采以来,德国一直是世界上最大的褐煤生产国,其次是中国,俄罗斯和美国。褐煤比硬煤的燃料价值低,不是在地下开采,由于是露天矿,较容易开采,成本也较低。但由于煤炭质量偏差,与硬煤相比,它的二氧化碳浓度也更高。因而,褐煤开放的环保问题一直被人诟病。
到目前为止,露天褐煤矿已经改变了德国约17万公顷农村面貌。自1924年以来,德国的褐煤开采已经令德国居民失去了313个定居点。
德国东部萨克森-安哈尔特州的褐煤是前德意志民主共和国(东德)的工业所不可或缺的重要部分。1990年东西德统一之后,因为它们不再有利可图,许多矿山和发电站在几年内就关闭了。在德国西部,来自莱茵矿区的褐煤的使用具有一个世纪的传统,褐煤的开采曾经推动了德国最大电力公司莱茵集团(RWE)的兴起。
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