农网改造综述|持续刷新升级的民生刻度

天山南北的凛冽之风刮了千万年，少年用电碳火炉烤出羊肉串，焦香弥漫在整条小巷;电动纺织机织出的艾德莱斯丝绸，在维吾尔族少女的纱丽和衣裙上如云霞般靓丽依旧。强大稳定的动力电涌入这片古老的土地，给边疆农家带来了从物质生活到精神层面的瑰丽嬗变。

柏枝青稞燃烧的湿润香气包裹而来，滴水成冰的寒夜，藏区牧民却不像往年一样畏寒，改造升级后的农网承受电采暖绰绰有余，生活在雪域高原的年迈老人和学语幼童自这个冬天开始同步拥有了光明温暖的记忆。

正午干燥的烈日不断暴晒着黄土地，只需合上电闸，按下开关，潺潺井水便自动喷涌而出，灌溉干旱饥渴的农田。机井通电，令世居于陕北的农户们发现了与自然相处的另一种可能。在这片被太阳偏爱的热土上，实现了与恶劣气候的握手言和，点燃起脱贫致富的崭新希望。

人网相依，枝叶关情。截至2017年12月，在国家能源局的组织协调下，在电网企业的勠力奋战下，新一轮农网改造升级的小城镇中心村农网改造升级、农村机井通电、贫困村通动力电三大攻坚任务顺利完成。

从莽莽苍苍的旷野乡村，到无边无垠的沟壑山川，铁塔高耸，银线相连。在数据的见证下，国家能源局和全国电网人凝聚合力满足人民追求美好生活的电力需要。

攻坚克难 完成捷报纷至沓来

一个大国的恢宏叙事，如何深度契合每一个个体的感受?

最浓重磅礴的书写，始于民心;最令人振奋的变化，源自初心。无电人口通电让我们看到，每一个人都是不被遗漏被屏蔽的主体;农网升级令我们感受，每一个人的生活都是未被减损的美好时光。

使所有人用上电只是第一步，人民日益增长的美好生活需要在呼唤更优质的电力。2016年2月，在无电人口通电目标实现后的仅一个多月，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》，提出实施新一轮农网改造升级工程。全国两会结束后的3月25日，即召开了有国务院相关部门、省市县三级政府负责人参加的全国农网改造升级电视电话会议，张高丽副总理出席会议作重要讲话。

国家能源局认真贯彻落实中央关于农网改造升级的一系列部署安排，随即组织编制印发《“十三五”新一轮农村电网改造升级规划》，“十三五”期间规划农网投资1万亿元;编制印发《小城镇和中心村农网改造升级工程2016~2017年实施方案》《农村机井通电工程2016~2017年实施方案》《贫困村通动力电实施方案》等，将工作落实到村、到井。

自此，新一轮农网改造升级全面启动，小城镇中心村农网改造升级、农村机井通电纳入国务院重点工作，贫困村通动力电纳入国家脱贫攻坚重点任务。

拳拳深情，这是一笔笔实实在在、真金白银的支持——国家能源局编制下达投资计划，2016~2017年安排中西部地区中央投资计划807亿元(其中中央预算内投资175亿元)，安排东部地区专项建设基金总投资246亿元(其中专项建设基金49.2亿元)，合计1053亿元。企业也加大了投资力度，电网企业自有投资约1000亿元，与中央投资计划和专项建设基金总投资合计约2000亿元。

行之不止，这是一份份念兹在兹、从未忘却的牵挂——到2017年9月，农村机井通电提前3个月完成任务，为全国1595756个机井通了电，涉及全国17个省(区、市)和新疆生产建设兵团的1061个县的10688个乡镇，惠及1.5亿亩农田，年节约燃油约300万吨，每年为农田灌溉节约支出130亿元;2017年12月，小城镇中心村农网改造升级任务全面完成，合计为78533个小城镇中心村实施农网改造升级，涉及30个省(区、市)的2389个县，涉及农村居民1.6亿人;贫困村通动力电工程基本完成，截至2017年12月，除西藏以外，实现了贫困自然村通动力电，共为33082个自然村通了动力电，涉及23个省(区、市)的839个县，涉及农村居民约800万人。到2020年，西藏通动力电任务全部完成。

这一串串数字承载着电网发展民意为先的深情，更反映了民之所盼的期待。

凝聚合力 优质农网惠及民生

12月的黔北寒意料峭。行走在遵义花茂村，只见整齐漂亮白墙黛瓦的黔北民居式住宅楼，空气中充斥着花草的芳香、土陶的泥香，是独特的“乡愁”味道。

在这个习近平总书记走访牵挂的地方，村民万永香等人如今已过上了“步行上班族”“百万创业者”的美好生活。万永香工作的地方，就在花茂村九丰农业园的观光大棚里。

“没有电空调无法运转菜就冻死了，没有电棚顶打不开就晒不到太阳、没有电水泵就无法抽水到山顶沉淀……停电菜苗就要损失，我们的小西红柿上市要卖8元一斤。”万永香告诉记者。

银线衔阡陌，灯火亮农家。伴随着新一轮农网改造升级，乡间有序排列的笔直线杆，闪耀银光的根根电线，为城镇乡野输入更有保障的电力，为边疆农家带来可期待的生活改善。

一个大国的行程，其来有自;一个时代的演进，细致入微。这是持续刷新升级的民生刻度。

——从“用上电”，到“用好电”，国家能源局将民生的庄严承诺一件件做“实”，编织成一张张加快补短板、增强获得感的民生图景：

建立了到省到市到县的农网协调领导小组，从省到市到县电网企业实施单位责任人体系。组织工程建设、按月动态调度，包括组织地方和企业制定工作方案和计划，落实到具体日期安排。组织研究机构设计开发了计算机互联网监测系统，对农网改造工程按月进行动态监测调度。

从西藏、四省藏区，到新疆南疆和赣南等深度贫困地区，从藏区到革命老区，国家能源局干部入村入户开展调研，足迹遍及农村电力发展所触及的角角落落。

——从“一个不少”，到“一个不差”，全国电网人将民生的工程项目一个个夯“实”，绘就成一张张更加宜居、现代化的民生图景：

国家电网公司新一轮农网改造升级工程规划总投资5222亿元。截至2017年9月25日，该公司提前三个月完成“两年攻坚战”，实现了经营区内153.5万眼平原地区农田机井通电全覆盖、6.6万个小城镇(中心村)电网改造升级、7.8万个自然村新通动力电及改造，受益人口1.56亿人。通过这些工程的实施，新改造村镇户均配变容量提高到2.64千伏安，供电能力提升65%，农网供电可靠率和综合电压合格率分别达到99.808%、99.677%。

“十三五”期间，南方电网公司规划投资1312亿元改造升级农村电网，两年已完成投资652亿元。南方电网供电区域已实现4709眼机井通电、262个贫困村通动力电全覆盖，3039个易地搬迁点配套电网项目已全部建设完成，7665个小城镇、中心村电网改造升级，切实保障农村地区电力供应，有效促进农村经济发展。

新时代，期待中国电力人新的出发。在时间的沙漏里，距离新一轮农网改造升级全部完成和全面小康社会建成，还有3年，我们要有所作为，迎接未来的光明季节如诺一一到来。