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2017年12月28日,2018年西电东送省间协商会在广西南宁召开。会议总结2017年工作成效,交流2018年电力供需形势,讨论确定2018年西电东送计划安排。国家发改委经济运行调节局副局长李云卿等国家发改委、国家能源局有关司局负责同志出席会议,南方电网公司党组成员、副总经理贺锡强出席会议并讲话。
五省区电力有序供应,西电东送任务超额完成
今年以来,面对复杂的电力供需形势变化,南方电网公司深入贯彻落实国家电力体制改革总体部署及清洁能源消纳有关方案要求,在国家发改委、国家能源局及南方能源监管局的指导下,在五省区政府电力主管部门的大力支持下,南方区域电力市场建设积极推进,实现了五省区电力有序供应。2017年,经济运行稳中向好,用电保持较快增长,主要表现为统调负荷屡创新高、全社会用电量保持较快增长。供应能力总体充裕,区域供需矛盾突出。超额完成西电东送任务,有效消纳富余水电。深化电力市场建设,市场机制不断完善。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,公司电力体制改革及电力供应保障面临新形势、新要求。其中,用电增长方面面临较多不确定因素。供应能力方面新增装机快速增长,云南、广西主要水电站高水位运行,仍面临较大的富余水电消纳压力。供需平衡方面,全网电力供需平衡差异较为突出,广东夏季高峰时段电力供应不足,贵州电煤供应短缺,电力供应存在较大不确定性,云南、广西存在大量富余水电难以消纳。
以党的十九大精神为指引做好各项工作
听取相关汇报后,李云卿肯定了2017年西电东送各项工作成绩,表扬南方电网工作做到了“情况明、问题准、方案细、措施实”,并就做好2018年西电东送工作提出要求。他强调,要继续以党的十九大精神为指引,坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,做好西电东送各项重点工作。一是以中发9号文为指导推进电力市场建设工作;二是滇西北送电模式及送电价格应充分考虑南方电网、广东省政府意见,不要影响送电安排;三是完善云贵水火置换机制,形成共赢;四是建立健全清洁能源消纳长效机制;五是不断完善电力市场机制建设;六是要充分发挥电网公司的居中协调作用;七是各方应以大局为重,着眼长远、换位思考,建立长期合作机制。
贺锡强进一步分析了2017年电力供应情况和2018年电力供需形势,并就推动下一步工作提出四点要求:一是坚持大局观念。全面贯彻落实党的十九大及中央经济工作会议精神,全力消纳清洁能源;二是坚持团结治网的精神,充分发挥南方电网大平台作用,加强省间协商,推进西电东送市场机制建设,实现多方共赢;三是坚持战略眼光,站在国家能源战略的高度长远考虑问题;四是坚持契约精神,共同推进电力市场机制建设。
会上,公司市场部(农电部)通报了2017年电力供应情况与2018年电力供需形势;广州电力交易中心通报了2017年西电东送完成情况、跨省区市场化建设情况与2018年西电东送安排、跨省区市场化交易工作思路;南网总调通报了2017年电网运行情况与2018年运行安排。南方五省区政府电力主管部门代表就其所在省区的经济及电力供需形势进行交流。
五省区政府有关部门代表;公司计划部、财务部、市场部(农电部)、南网总调,广州电力交易中心有关负责人;五省区电网公司,超高压、调峰调频公司有关负责人;广东、广西、云南、贵州四省区电力交易中心,海南电力交易中心筹备组有关负责人等参加会议。
>>数说
●2017年,全网最大统调负荷为1.63亿千瓦,同比增长10.5%。1—11月,南方五省区全社会用电量9763亿千瓦时,同比增长6.9%,增速同比提高2.9个百分点,比全国增速高了0.4个百分点。预计全年南方五省区全社会用电量10670亿千瓦时,同比增长6.6%,高于年初预期3个百分点。
●2017年全年西电东送总电量2028亿千瓦时(受端),同比增长3.85%,超年度计划216亿千瓦时,首次突破2000亿千瓦时大关,增送云南富余水电277亿千瓦时。
●预计2018年全网用电保持中速增长,用电增速略有回落,全网最大统调负荷需求1.78亿千瓦,同比增长9%;全社会用电量同比增长5.3%。
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