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前言
能源是现代化的基础和动力,是我省国民经济重要的基础产业和支柱产业,对保障和促进经济社会可持续发展、决胜全面建成小康社会、推动黑龙江全面振兴发展具有重要作用。“十三五”时期是我省全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻党的十九大精神,全面贯彻习近平总书记对我省两次重要讲话精神,全面落实新发展理念,全面深化改革开放,奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子的关键时期,对深化能源供给侧结构性改革、转变能源发展方式、提高能源利用效率、推进能源革命提出了新的更高要求。
本规划根据《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明我省能源发展的指导思想、基本原则、发展目标,统筹安排能源发展建设布局、重点任务、重大项目和政策措施,是“十三五”时期引导我省能源资源配置、重点项目建设和能源体制机制创新的重要依据和行动纲领。
本规划以2015年为基期,规划期为2016年-2020年。
一、发展基础与形势
(一)资源概况
黑龙江省是国家重要的能源基地之一,能源资源相对富集,品种较为齐全,主要特点是多煤、多油、少气,风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源资源较为丰富。煤炭。截至2015年底,全省煤炭累计探明资源储量221
亿吨,保有资源储量198亿吨,其中90.8%集中在东部鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个国家规划矿区。煤种齐全,以褐煤、气煤、焦煤为主。
石油。截至2015年底,全省石油累计探明地质储量62亿吨,占全国累计探明地质储量的16.7%;剩余技术可采储量4.4亿吨,占全国剩余技术可采储量的12.6%,主要分布在松辽盆地北部。
天然气。截至2015年底,全省天然气累计探明地质储量5135亿立方米;剩余技术可采储量1317亿立方米,占全国剩余技术可采储量的2.5%,主要分布在松辽盆地北部。非常规油气。截至2015年底,全省探明2000米以内浅煤层气资源量1870亿立方米,主要分布于鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河和依兰等矿区;油页岩、页岩气资源也较为丰富,主要分布在松辽盆地等地区。
水能。全省有黑龙江、松花江、乌苏里江和绥芬河四大水系,水能理论蕴藏总量988万千瓦,约占东北地区的50%。可开发水力资源总装机容量约为1024万千瓦。风能。全省风能资源丰富,50米高风能资源潜力约为10.2亿千瓦,技术可开发量约为2.3亿千瓦,位列全国第四,是全国九个大型风电基地之一。风能资源集中在东部山地和西部平原两大密集区。
太阳能。全省太阳能资源属于第三级即丰富区,年日照时数在2242~2842小时之间,平均太阳辐射量为1316千瓦时/平方米,太阳能资源总储量相当于750亿吨标准煤。生物质能。我省是农业和林业大省,拥有耕地2.4亿亩、林地近4亿亩,正常年份农业和林业生物质可收集利用量约分别为9000万吨和960万吨。
地热能。全省地热资源较为丰富,以中低温地热为主,初步探明静态储量1800多亿立方米,主要分布在松辽盆地北部。
(二)发展基础
“十二五”以来,我省能源产业体系进一步完善,供给结构不断优化,清洁能源发展实现重大突破,有力支撑了国民经济平稳较快发展和人民生活水平持续提高。
1.能源消费平稳增长。在克服包括黑龙江在内的东北地区经济发展面临着一定困难的情况下,2015年,全省能源消费总量12126万吨标准煤,“十二五”期间年均增长1.7%。全社会用电量869亿千瓦时,年均增长3.0%。全社会最大负荷达到1511万千瓦,年均增长4.5%。
2.清洁能源较快发展。截至2015年末,全省可再生能源发电装机容量671万千瓦,年均增长16.9%;年发电量126亿千瓦时,年均增长15.2%。其中,风电装机容量503万千瓦,年均增长21.3%;生物质发电装机容量65万千瓦,年均增长23.7%;光伏发电装机实现零的突破。2015年,全省天然气利用达到36亿立方米,年均增长3.7%。
3.节能环保成效显现。“十二五”期间,单位地区生产总值能耗比2010年降低18.9%,规模以上工业企业单位增加值能耗降低21%。加快淘汰煤炭落后产能,累计关闭小煤矿343处,淘汰落后产能1855万吨。实施煤电上大压小和节能改造,2015年煤电供电标准煤耗下降到329克/千瓦时,比2010年下降6.8%。优化电网建设和调度运行,综合网损率下降至7.1%,比2010年下降8.9%。实施煤电行业污染物总量控制和新标准提标改造,截止2015年底,煤电二氧化硫排放量减少13.2万吨,削减率54%;氮氧化物排放量减少13.6万吨,削减率38.4%。
4.能源资源加工扎实推进。石化、煤化产业加快发展,大庆石化乙烯改扩建、中蓝石化C4综合利用、鹤岗征楠煤化工有限公司年产100万吨干熄焦,中海石油华鹤公司年产30万吨合成氨、52万吨尿素等一批石油、煤炭精深加工项目建成投产。新增燃煤发电机组324万千瓦,煤电转化能力显著提高。
5.能源对外合作不断加强。“十二五”期间,在国家的总体布局下,对俄能源合作不断加强。中俄原油管道累计进口原油7799万吨,中俄东线天然气管道黑河过境段控制性工程和五大连池试验段开工建设。中俄联网黑河“背靠背”直流输电系统投入运行,完成购俄电140亿千瓦时。
6.能源科技水平明显提高。2015年,国有重点煤矿采掘机械化程度达到85.9%。超临界、超超临界、循环流化床等先进发电技术得到推广应用。具备AP1000和二代加改进型百万千瓦级核电机组主要设备制造能力,初步形成了谱系完整的燃气轮机产业体系,能源装备制造业的核心竞争力不断增强。
7.能源体制改革取得新进展。深化公共资源配置市场化改革,将矿业权、城市集中供热、光伏发电等纳入市场化配置范围,提高了资源配置效率。2013年我省开始启动电力直接交易工作,截至2015年底,参与电力直接交易的发电企业有15户,电力用户有16户,交易电量近9亿度。
2)〔〕为五年累计值。
3)能源消费分项加和与总量的差额为电力调出和其它能源消费。
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