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三、执行对象
2017年已符合准入条件的市场主体,延续符合2018年电力市场化交易准入资格,无需再次报送申请材料。如企业相关重要信息发生变更,需及时反馈交易中心,办理信息变更手续,报自治区工业和信息化委、国家能源局南方监管局广西业务办备案。
(一)电力用户。
35kV及以上大工业用户参与市场交易,适时组织重点特色园区10kV大工业用户参与市场交易。2016年11月1日-2017年10月31日实际外购电量(以电网企业统计电量为准)在3000万千瓦时及以上电力用户,可选择直接向发电企业购电或由售电公司代理购电,但每次交易只能选择一种购电方式;2016年11月1日-2017年10月31日实际外购电量在3000万千瓦时以下的电力用户,只能选择由售电公司代理购电。选择由售电公司代理购电的电力用户,每次交易只能选择一家售电公司。
参与市场交易的电力用户原则上应全电量参与。
(二)发电企业。
并入电网运行的发电企业;符合国家基本建设(技改)审批程序并取得发电业务许可证,单位能耗应优于行业平均水平。
(三)售电公司。
符合国家发展改革委、国家能源局印发的《售电公司准入与退出管理办法》(发改经体〔2016〕2120 号),在交易中心完成注册,获得交易资格的售电公司,可代理符合准入条件的用户参与市场交易。
(四)电网企业。
具有独立法人资格,独立财务核算,已取得营业许可证,具备安全稳定的输配电能力,能独立承担民事责任。
四、执行时间
2018年1月1日至12月31日。
五、执行要求
(一)本方案所指交易电量,为执行大工业电价的电量。
(二)参与市场交易的电力用户应具备零点抄表条件,不拖欠电费、交易服务费。
(三)考虑当前的供需关系及鼓励市场交易,2018年参与市场交易的发电企业不剔除容量。
(四)调度中心执行调度任务时,确保电网安全前提下,优先安排市场交易合同电量。
(五)参与市场交易的发电企业、电力用户、售电公司需在交易中心完成注册后,方可参与市场交易。同时,必须服从电网公司统一调度,严格执行用电错避峰指令,共同维护好全区供用电秩序。
(六)除调度中心安全校核不通过外,发电企业、电力用户(售电公司)、电网企业达成协议或合同后不得更改电量、电价、退出交易。擅自退出交易的,三年内不得进入电力交易市场。
六、市场管理
自治区工业和信息化委负责确定市场交易规模、完善交易细则、市场主体准入及交易相关要求。
交易中心负责电力市场交易的组织实施、出具结算依据,维护电力市场秩序,市场异常时可采取应急措施等。为避免市场操纵及恶性竞争,交易中心需采取有效风险防控措施,加强对市场运营情况的监控分析,根据电力市场实际情况,对市场实施干预措施,包括但不限于交易时间调整、交易暂停、交易中止、交易相关参数调整等。
调度中心负责电网安全校核,对市场主体就安全校核结果提出的异议作出解释,负责电网阻塞管理、交易计划执行、负荷实时平衡等。
七、其他
(一)执行过程中,国家电力市场交易相关政策调整的,按最新政策执行。
(二)根据本方案发布具体实施细则。
(三)本方案最终解释权归自治区工业和信息化委。
(四)本方案自印发之日起执行。
附件2
2018年广西电力市场交易实施细则
根据《2018年广西电力市场交易实施方案》要求,进一步细化交易规则,规范市场交易,结合我区电力运行及市场交易实际,特制订本实施细则。
一、总则
坚持市场化改革方向,进一步深化电力体制改革,促进电力行业健康发展,推动产业结构转型和升级。按照稳妥有序推进、试点先行的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进电力与广西经济的协调发展,积极推动电力市场交易开展。
本细则适用于所有参加2018年广西电力市场交易的市场主体。
二、市场主体
(一)发电企业。
发电企业是指纳入广西电力电量平衡、获准参与广西电力市场的发电企业。符合市场准入条件的发电企业按自愿原则到广西电力交易中心(以下简称“交易中心”)完成注册,成为合格市场交易主体后,方可参与市场交易。
调试期电量不参与市场交易。
(二)电力用户。
电力用户指获准参与广西电力市场的电力用户。符合市场准入条件的电力用户按自愿原则到交易中心完成注册,成为合格市场交易主体后,方可参与市场交易。
电力用户一旦选择参与市场交易,原则上应全部电量参与市场,一年内不能退出市场。擅自退出交易的,三年内不得进入电力市场,并视情节情况进行处罚。
(三)售电公司。
售电公司指符合国家发展改革委、国家能源局印发的《售电公司准入与退出管理方法》(发改经体〔2016〕2120号)规定,列入广西售电公司目录企业名单的售电公司。
(四)电网企业。
电网企业指拥有输电网、配电网运营权,承担其供电营业区保底供电服务,获准参与广西电力市场的电网企业。履行确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电的基本责任。
三、市场主体准入条件及相关要求
本方案所指交易电量,为执行大工业电价的电量。电网企业、发电企业、电力用户、售电公司等符合准入条件的市场主体均需在交易中心完成注册(含企业注册、数字证书办理),成为合格市场交易主体后,方可参与市场交易。同一市场主体同时具备发电企业、电力用户、售电公司中两种或两种以上类型时,每次交易只能选择一种类型参与。
(一)发电企业准入条件。
1.依法取得核准和备案文件,取得电力业务许可证(发电类)。
2.符合国家产业政策,国家规定的环保设施正常投运且达到环保标准要求。
3.并网自备电厂在公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴、支付系统备用费后,可作为合格的市场主体参与市场交易。
4.2018年暂定广西电网统调火电、核电,兴义电厂#2机参与市场交易。电网安全约束、保供热等电量通过市场交易获取,不再单独安排。适时组织水电、风电、光伏等清洁能源参与市场交易。
(二)电力用户准入条件。
1.符合国家及广西的产业政策及节能环保要求,落后产能、违规建设和环保不达标、违法排污项目不得参与。
2.符合电网接入规范,安装电能计量自动化终端并接入主电网计量自动化系统,满足电网安全技术要求。
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