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(四)用电业务办理不规范
部分供电企业提供的用户工程报装资料不全或单据未填写日期,部分资料出现流程节点倒置现象;部分用户工程档案资料与现场不符,供电企业在竣工检验环节未提出异议,工程顺利通过验收。
专栏6:用户工程时间节点倒置
1.张家口康保供电分公司提供的张家口某路桥有限公司用电报装材料中,申请时间为2017年5月19日,竣工检验时间为2017年3月28日,流程节点时间倒置。
2.张家口沽源县供电分公司提供的张家口某商业有限公司档案材料中也存在流程倒置的情况。
专栏7:用户工程竣工检验把关不严
1.唐山供电公司提供的某高科发展总公司供电方案中,受电点建设类型为柱上变,实际为落地箱变。
2.唐山某园艺有限公司供电方案中要求的导线型号与试验报告及投运单中的导线型号不一致。
(五)“两率”管理有待加强
部分地区电压监测点设置不合理,未严格按要求记录、统计、核对可靠性数据,供电质量管理有待加强;部分供电企业未按照《供电监管办法》规定时间到达故障抢修现场;部分供电企业抢修能力不足,导致用户停电时间过长引发投诉。
专栏8: “两率”数据不真实,电压监测点设置不具代表性
1.唐山供电公司东南郊513线2017年9月1日7:00-19:00计划停电,可靠性系统录入停电户数20户,而单线图共计户数45户;张家口沽源供电公司二道渠525线2017年8月19日11:53-12:37故障停电,可靠性系统录入停电户数2户,而单线图共计74户,可靠性系统用户数未及时与单线图保持同步,统计数据不真实。
2.唐山市丰南区供电公司将D类电压监测点设置在供电所、营业厅内,电压监测点设置不具有代表性。
专栏9:故障停电抢修超时限,记录不完整
1.张家口市某用户2017年8月23日12时47分向供电公司报修,而供电公司抢修人员于8月24日13时15分才到达现场,时间远超《供电监管办法》规定的时限要求。
2.唐山丰南区供电公司胥各庄供电所、银丰供电所2017年只有1月份及2月份的抢修记录,其余时间的抢修记录失。
三、监管意见
国网冀北电力有限公司对本次随机抽查综合监管中披露的问题,要认真分析问题成因,严格落实各项监管制度、标准和要求,严肃开展纠错和问责,举一反三,在全系统认真排查同类问题,制定有效的整改措施,在2018年2月10日前将整改结果报华北能源监管局。
(一)加强“两个细则”考核,深化辅助服务机制
进一步加强可再生能源“两个细则”考核工作,督促可再生能源企业提高运行管理水平,完善设备管理制度,提升功率预测精度,充分挖掘再生能源企业自身发电能力。进一步深化辅助服务机制,完善并网发电企业参与辅助服务的市场化补偿机制,充分调动发电企业提供调峰辅助服务资源的积极性,提高调峰辅助服务供应质量和效益,缓解电网调峰压力,促进可再生能源消纳水平不断提升。
(二)科学规划输变电设施建设,建立联系联动机制
进一步调整电网投资策略,科学规划输变电设施建设,提高新能源输送能力,有效解决张家口地区新能源外送和消纳问题;建立农村电网升级改造工程工作联系机制,做到互联互通,使能源监管机构及时掌握辖区内农村电网升级改造工程项目进展情况,同时进一步加强企业与政府的沟通协调机制,充分协商,科学规划,保证工程顺利实施。
(三)严格执行许可制度,加强施工企业持证情况审查力度
全面自查电力业务许可未按要求进行登记事项变更、许可事项变更、注销等问题;加强对用户工程、电网工程中涉及承装(修、试)电力设施企业持证情况的审查力度,包括许可类别和等级、有效期限等,可登录华北能源监管局网站查询核验许可信息;对于无证施工、涂改许可证等行为,发现后应及时向华北能源监管局报告。
(四)加强用电业务管理,切实提升供电服务水平
严格落实国家能源局《压缩用电报装时间实施方案》要求,优化报装流程,简化报装手续,提高办事效率;加强竣工检验环节管理,详细核对电源接入方式、受电容量、电气主接线、计量配置等是否符合供电方案,切实把好安全质量关;加强供电故障抢修过程管理,合理配置故障报修服务资源,严格落实抢修时限要求;强化“两率”基础管理,认真做好可靠性数据的统计和核验工作,按要求选择电压监测点,确保各项数据及时、真实、准确,不断提高供电质量和效率。
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