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对于正处在涉深水区、啃硬骨头的国企国资改革而言,2018年是个关键年份。
按照高质量发展的要求,今年国企国资改革如何发力?混合所有制、兼并重组等改革是否会有新突破?伴随15日“中央企业 地方国资委负责人会议”的召开,新一年国企国资改革“施工图”揭开面纱。
央企集团层面“混改”或将增添新案例
2017年,我国国有企业混合所有制改革初步形成“突破”之势:在电力、石油、天然气、民航、电信以及军工等领域开展混改试点,引入各类投资者40多家、资本超过900亿元。
国务院国资委主任肖亚庆在15日的会议上说,今年将选择具备条件的央企推进集团层面股权多元化,探索有别于国有独资公司的治理机制和监管模式。
同时,他表示,将积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业混改,进一步推动重点领域混改试点。健全混改企业治理机制,探索优先股、特殊管理股制度。
“预计今年国企混改将向纵深发展,形成上下联动、南北呼应的新局面。”中国企业研究院首席研究员李锦认为,下一步国企混改可能展现战略投资更活跃、试点引领更突出以及更注重形成新的经营机制等特点。
进退之间优化国有经济布局
国有企业在我国国民经济中举足轻重,但做强做优做大国有资本,国有经济布局的调整优化势在必行。
过去的一年,中国国电与神华集团等3组7家央企实施重组,国资委监管企业户数调整至98家。
肖亚庆说,必须聚焦国家战略领域,坚持市场化导向,加快横向联合、纵向整合和专业化重组力度。例如,稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企战略性重组。
同时,以拥有优势主业的企业为主导,发挥国有资本运营公司专业平台作用,持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合。
去杠杆、减负债、防风险
国有企业的杠杆率、债务风险情况受到各方关注。
2017年,中央企业压减带息负债、补充权益资本,整体资产负债率稳中有降。
国资委党委书记郝鹏说,党中央把防范化解重大风险作为“三大攻坚战”的首要战役,各级国资委和央企要在这方面主动作为。
他表示,要加强资金风险管控,采取多种方式压降企业产成品占用资金和应收账款资金(“两金”)规模,最大限度减少资金沉淀;严控企业负债规模快速增长;审慎规范开展金融业务,杜绝各种违法违规金融活动。
15日的会议还提出,中央企业要严格落实投资项目负面清单管理要求,严禁超越自身承受能力的投资行为。将PPP项目纳入企业年度投资计划管理。
国资委提出,今年国有资本保值增值率、回报率要进一步提升,企业流动资产周转率进一步提高,资产负债率进一步下降。
出台“两张清单” 增强监管效能
2018年,国资改革如何坚持以管资本为主,发挥对国企改革的牵引作用,格外令人期待。
肖亚庆表示,国资委今年要进一步梳理国资监管机构职能和各项规章制度,明确出资人监管职责边界,出台权力和责任清单,确保职能定位更准确清晰、监督管理更规范高效。
要改进监管方式,推进分类监管、突出监管重点;推进信息化和监管业务的深度融合;强化监督和责任追究,加强境外国有资产监督和对企业内控体系完整性、有效性的监督。
据了解,为加强责任追究,国资委还将制定出台央企违规经营投资责任追究实施办法,依法依规严肃查处违规造成的国有资产重大损失问题。
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据国务院国资委网站消息,2022年12月27日,中央组织部有关负责同志出席国务院国有资产监督管理委员会领导干部会议,宣布中央决定:张玉卓同志任国务院国有资产监督管理委员会党委书记。张玉卓简历中共第十九届中央候补委员,中国工程院院士。研究员,工学博士。1997年1月起,任煤炭科学研究总院副院长
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据中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、天津市纪委监委消息:中国国际工程咨询有限公司原党委书记、董事长王安涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。
8月2日,中国科学技术协会网站“科协领导”栏目显示,中石化董事长张玉卓7月起任中国科协党组书记。张玉卓此前曾任神华集团有限责任公司董事长、党组书记兼中国神华能源股份有限公司董事长等职位。
张玉卓此前曾任神华集团有限责任公司董事长、党组书记兼中国神华能源股份有限公司董事长等职位。
请查收这份“三年”改革成绩单
当能源革命成为大势所趋,越来越多的煤炭企业开始寻求多元化和能源转型,大量的煤炭企业在积极转身光伏,目前整理到的有:神华、同煤、山煤、晋能、潞安、陕煤、平煤、淮南矿业、露天煤业等九家!详情如下:NO.1神华集团神华集团是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。为
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12月13日,国家能源集团召开全面深化改革领导小组工作例会暨改革深化提升行动、对标世界一流价值创造行动推进会,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实党中央国务院关于国有企业改革深化提升行动和国务院国资委关于国有企业对标世界一流企业价值创造行动的工作部署,推动改革任务和价值创造行
为深入学习贯彻党的二十届三中全会关于进一步推进深化国企改革的重要精神,落实党中央、国务院关于深化国资国企改革的决策部署,11月29日,中核集团召开改革深化提升行动中期推进会,总结集团公司改革深化提升行动进展成效,进一步推动重点改革任务落实落地。集团公司党组副书记、总经理申彦锋出席会议
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12日从国资委获悉,为了落实《2018年国企国资改革行动方案》,山西国资委日前出台2018年国企国资改革8方面28项重点工作(简称828工程)。这些重点工作集成为新一年的改革施工图。在去年国企国资改革八个方面21项重点任务的基础上,鉴于公司制改制等已经完成,腾笼换鸟等新的任务增加,按照山西省委省政府
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1月15日,国务院国资委在京召开中央企业、地方国资委负责人会议,深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,总结工作、分析形势,研究部署2018年重点任务。会议强调,要全面深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对国有企业的领
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春节假期刚过,煤省山西省委书记、省长调研煤炭国企,齐齐指向国企国资改革,奠定煤炭大省的改革基调。刚刚公布的山西统计数据显示,2016年,山西规模以上原煤产量81642万吨,同比减少13716.2万吨,下降14.4%,煤炭去产能成效明显。与此同时,受限于山西长期高度依赖煤炭的经济特点,山西一煤独大结构
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