湖南省“十三五”天然气发展规划：有序实施煤改气加快发展天然气分布式能源-第5页-北极星火力发电网

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第二节环境影响评价

1、环境影响分析

天然气利用工程在施工建设期和运行生产期存在一些对环境的不利影响。

施工期间产生的环境影响：一是对生态环境的影响。管线施工对管道沿线及施工便道上植被的清除或破坏，管沟开挖将导致土壤耕作层原来的性质发生改变，穿越河流对水文环境的影响。二是施工期间产生的噪音和三废。在施工过程中，存在机器噪声、人员噪声，污水主要来源施工时的管道试压用水，废渣来源于生产废料和生活垃圾，空气污染物主要为管线防腐所散发的有毒有害气体。

运行期间产生的环境影响：天然气利用工程运行过程是处在全封闭状态下进行的，不会向环境排放有害物质。工程运行期间“三废”污染主要产生于清管作业产生的废液、废渣，站场放空管排放的废气，各站场的设备清洗废水，分离器、汇气管道、阀门、调压设备等产生的噪声以及各站场工作人员产生的生活污水垃圾等。

2、环境保护措施

施工期间环保对策措施：尽量避开自然保护区、风景名胜区和生态环境脆弱地区，减轻施工对生态环境的影响；尽量缩小施工作业范围，减少施工占地；采取分层开挖管沟、分层堆放、分层回填的措施；避免在暴雨、大风等恶劣天气条件下施工，减少水土流失和扬尘；施工完毕后做好土地的平整工作，尽量恢复原有地貌；在居民区等人群集中区域附近施工时，应减少夜间作业，以防噪声扰民；施工废料，经分类收集后回收利用，或运送至指定的抛废区，杜绝随处丢弃；施工结束后凡施工破坏的地方都要及时修整，恢复原貌；河流、沟渠等较小水域的开挖敷设施工选择枯水期，并尽量缩短作业时间，使其原有面貌尽快得到恢复。

运行期间环保对策措施：加强天然气工程安全管理，杜绝重大安全事故发生，减少天然气泄漏量；对各天然气工程内噪声设备做好治理工作，柴油发电机机组设置机罩；各站场在检修（除尘）、作业时产生的废渣，主要成份为粉尘和少量凝析物，集中运到指定的地点填埋处置。

3、环境保护效果

天然气发展利用满足环境功能要求和清洁生产原则，在采取相应环保措施后，污染物能够做到达标排放，对生态的影响为可接受的水平。天然气作为一种优质、高效、清洁、方便的能源，与煤相比，可减少一氧化碳排放量88%、减少二氧化硫排放量近97％、减少氮氧化物排放量85%、减少粉尘排放量95%。大力发展天然气利用工程的的环境效益可观，对改善大气环境、实现节能减排将做出重要贡献。

第五章保障措施

第一节加强规划组织实施

充分发挥湖南省“气化湖南工程”指挥部的指导、协调作用，加强规划实施情况的跟踪分析和监督检查，密切跟踪、及时研判主要指标和任务完成情况，推动各项指标和任务的落实。促进各天然气领域专项规划与国家和省总体规划之间的衔接平衡，指导各市州、各有关单位编制出台天然气领域专项规划，督促各企业根据本规划提出的主要目标和重大任务。协调各有关部门按照职能分工，制定和完善相关配套政策措施，为规划实施创造有利条件。

第二节建立健全监管体制

制定并实施《湖南省天然气基础设施建设管理办法》，进一步明确天然气管道建设程序、监管职责、核准条件、验收标准、考核措施等制度，规范审批行为，提高审批效率。加强监管能力建设，加强事中事后监管和对市场准入、交易行为、垄断环节、价格成本等重点环节监管，加大区域管网及配气市场监管力度。制定下达“气化湖南工程”天然气输气管网年度建设任务，实施目标责任考核，确保“气化湖南工程”按建设进度稳步推进。

第三节加强区域交流合作

积极争取国家支持，深化与中石油、中石化的战略合作，努力争取国家跨省输气干线在湖南布局，优先下载气量。加快周边省份天然气管道省际联络线建设，积极跟踪重点项目进展情况，保障天然气供应安全。重视跨省跨市州管道安全保护，联合周边省份开展打击破坏天然气管道安全的违法犯罪活动。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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