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2017年对于已进入而立之年的我国风电行业而言,是收获颇丰的一年。弃风限电大幅好转,弃风电量和弃风率实现“双降”;风电直接交易稳步推进,低价交易现象显现;创新成为主旋律,数字化技术无处不在;具有深远意义的改革举措掷地有声,分散式和海上风电开发驶入快车道……风电行业以一张多点开花的成绩单为2017年画上完满句点。
面对未来,风电产业“由大变强”之路任重道远,需要借力顶层设计,提出清晰的中长期发展路线图。2017年,国家共出台31项风电利好政策,为风电行业实现跨越式发展提供了有力支持和保障。
2018年1月1日起,新核准的风电项目将执行调低后的新上网电价,风电进入新一轮的降成本周期。在电价调整政策的激励下,预计2018年将会迎来风电开工建设的又一个高峰期。
政策发力
弃风电量、弃风率实现“双降”
2017年,我国风电继续保持稳步增长势头,发展质量显著提升。据国家能源局披露的数据,2017年,我国新增并网风电装机1503万千瓦,累计并网装机容量达到1.64亿千瓦,占全部发电装机容量的9.2%。风电年发电量3057亿千瓦时,占全部发电量的4.8%,比2016年提高0.7个百分点。
除了风电装机总量继续领跑全球外,弃风电量和弃风率“双降”更是2017年风电成绩单上浓墨重彩的一笔。
数据显示,2017年,全国风电弃风电量同比减少78亿千瓦时,弃风率为12%,同比下降5.2个百分点。全国风电平均利用小时数1948小时,较上年同期增加203小时。
一直以来,弃风限电都是制约我国风电行业健康发展的最大羁绊。回顾2016年一季度,我国平均弃风率达到了26%的历史高位,此后,2016年上半年、前三季度、全年的平均弃风率分别为21%、19%、17%;2017年一季度、上半年的平均弃风率分别约为16%、14%,弃风限电现象逐步得到缓解。
记者经过梳理发现
在2017年31个风电相关政策中,有关风电消纳的多达13个。从解决补贴问题的绿色电力证书政策,到解决“重建轻用”问题的分散式发电直接交易政策;从解决风光上网调峰问题的火电厂灵活性改造政策,再到解决北方地区冬季弃风弃光严重的可再生能源清洁取暖政策,多措并举之下,大部分弃风限电严重地区的形势均有所好转。其中,甘肃弃风率下降超过10个百分点,吉林、新疆、宁夏、内蒙古、辽宁弃风率下降超过5个百分点,黑龙江弃风率下降接近5个百分点。
业内人士分析认为,2018年红色预警地区中部分省份或将逐步解禁,传统风电装机地区也有望释放需求增量。但短期内,风电接入系统及消纳问题依然是重中之重。除需政府部门和电力企业着力解决该问题外,投资企业也可就储能、微网、多能互补、分散式风电项目做一些工作,在解决弃风痛点的同时,也可为企业寻求夹缝中生存的机会。
可以预见的是,随着我国风电消纳政策进一步推进,特别是电力现货交易、跨省、跨区交易的开展,三北地区风电弃风难题将会得到进一步好转。而随着我国风电建设南移,弃风现象将呈现出南下趋势。未来,河南、山东、湖南等地弃风现象有可能进一步升级。
结构调整
分散式、海上风电或成风口
随着风电开发布局进一步优化,我国中东南部地区风电建设将迈入常态化。2017年,山东、河南、陕西、山西新增装机均超过100万千瓦。中东南部地区风电新增装机占全国新增装机容量的比例由2015年的23.1%,提高到2016年的46.7%和2017年前三季度的47.3%。截至2017年底,中东南部地区装机总量占全国风电累计装机的25.6%。
中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示,“2017年风电新增装机向中东部等低风速地区转移,低风速风电开发开始破局。依托技术进步和运维创新,低风速风电开发效益显著提高,年平均风速5米/秒左右的风电场年利用小时数可以突破2000小时。”
由于我国风能资源和用电负荷的逆向分布,中东南部低风速区域将是分散式风电项目建设的主战场。对于已告别“野蛮生长”阶段,亟须提升发展质量和优化布局的中国风电产业而言,发展分散式风电是提高风能利用率、推动产业发展的必然需要。但目前分散式风电在我国风电装机总量中占比不足1%,发展水平滞后的同时,也预示了其巨大的发展潜力。
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