两会访谈丨于金镒：江西配电网建设改造为重中之重

近期，国家能源局对现行规范性文件进行了清理，拟废止《国家能源局关于促进低热值煤发电产业健康发展的通知》等8件规范性文件，现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2025年1月12日。

近日，在安徽省亳州市涡阳县天静宫街道办事处张老家村农网改造现场，施工人员正在开展放线作业。近年来，国网涡阳县供电公司持续推进农村电网升级建设力度，通过改造升级农村电网，消除电网老旧设备安全隐患，打造安全可靠的农村电网，提升电网供电能力和水平，为乡村振兴提供更加坚强有力的电力保障。

从贵州电网公司获悉，今年，贵州电网公司预计投资35亿元推进农网改造，目前正按计划进行改造升级，为促进农村经济社会发展和乡村全面振兴提供了坚强电力保障。“十四五”前三年，贵州电网公司完成农网投资127.18亿元，到2023年底，贵州农村地区供电可靠率99.863%，较“十三五”末提高0.069个百分点，综

12月11日，从张家口市农村电网高质量发展新闻发布会上了解到，截至目前，张家口农网供电区已建成110千伏变电站51座，线路长度3100多千米；35千伏变电站145座，线路长度3715.28千米；10千伏线路长度2.2万千米。“以电代煤”和“以电代油”逐渐渗透到厨炊、采暖、交通等生产生活各个领域，电能占终端能源

北极星输配电网获悉，山西省发改委以晋发改审批发〔2023〕368号文批复了国网山西省电力公司“十三五”农网巩固提升工程调整项目可行性研究报告，项目主要涉及我省太原、大同、朔州、忻州、吕梁、晋中、长治、临汾、运城9市23县。建设内容包括新建及改造10千伏线路746.897千米，低压线路453.384千米；配

加强农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目管理，充分发挥中央预算内投资效益，确保项目验收质量，根据农村电网巩固提升工程中央预算内投资管理有关规定，国家能源局组织对《农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南》（国能综新能〔2014〕617号）、《农村电网改造升级工程验收指南》（国

“电网改造后，我们用电更方便了，感谢你们为我们村做了一件大好事。”9月11日，太康县王集乡后李行政村后李村村民代表将写有“人民电业为人民电力通畅安民心”等字样的锦旗送到国网太康县供电公司副总经理赵红杰手中，以表达对该公司为后李村电网改造，解决村民用电难题的谢意。据了解，太康县王集乡

为全面提高电网供电能力，满足社会经济发展用电需求，全面解决设备、线路过载现象，消除设备隐患，优化电网结构，提高供电可靠率和供电质量，减少停电次数和时间，逐步解决低电压，国网江油市供电公司持续深入推进农村电网升级改造工作，将农网改造与乡村振兴有机结合，通过线路改造、变压器布点和增容

北极星储能网获悉，6月5日，广东省能源局赴梅州、惠州开展新型储能电站配套机制研究及独立供电区农网改造专题调研。为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，按照局主题教育领导小组工作安排，结合局重点工作，5月18日至19日，省能源局党组成员、副局长刘文胜同志带队赴

北极星输配电网获悉，湖北省2023年农网改造升级工程可行性研究报告近日获省发改委批复。项目涉及全省79个市、县、区,具体建设内容为:新建及改造10千伏线路6084.5公里,新增及更换变压器6077台,容量1104.55兆伏安,新建及改造低压线路7294.14公里。项目总投资40亿元，其中20%计8亿元，申请中央预算内资金

北极星输配电网获悉，湖北省2023年农网改造升级工程可行性研究报告近日获省发改委批复，项目总投资40亿元，涉及全省79个市、县、区。据了解，建设内容为：新建及改造10千伏线路6084.5公里，新增及更换变压器6077台，容量1104.55兆伏安，新建及改造低压线路7294.14公里。

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

如何定价商品的定价方式中，有“成本#x2B;利润”，“价值定义”，“竞争性电价”三种方式。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于输配电价来说，我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和，然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

自第三监管周期输配电价文件发布后，工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分，而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）如果当地依然还有这样的表述，多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别，比如分

存量单一制用户改两部制缴费方式，目前是一项“全国通用”的改类业务，有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的，具体地区的具体用户最好还是要一事一议，好好算一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）之所以在全国通用打了引号，是因为有个地区比较特殊，大部分用户不存在上述的存

上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价，四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分：（来源：微信公众号“黄师傅说电”）深汕地区的规则同全国其它地区，且需量和容量电价比也是1.6。

宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易，每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段，将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段，进而形成每

讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史，我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分，从用电性质调整为供电容量。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在第三监管周期输配电价526号文里，对于这部分内容有如下的描述：“315千伏安及以上的，执行两部制电价，现

广西壮族自治区燃煤标杆电价为0.4207元/度。（来源：微信公众号“黄师傅说电”作者：黄师傅）代理购电价格电网代理购电价格由平均购电价格和交叉补贴新增损益两项构成。单一制用户代购价格执行上述规则，两部制用户的平均购电价格参照上月电力市场去除绿电部分的交易加权价格，再加上交叉补贴新增损益