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二、风电投资持续下降 提升现有产能将成重点
2017 年 1-9 月份,全国风电企业电源工程完成投资 397 亿元,同比下降 14.1%。基于 1~9 月仅实现 970 万千瓦的风电新增 装机,且风电项目审批及并网政策正在收紧,我们认为短期内风电企业对新增风电投资的意愿仍然较弱。我们预计,2018 年 风电投资额将不会出现较快增长。 我们认为,风电 2017-2018 年新增装机将维持现有增长水平。风电投资和投产减少,布局优化,企业投资逐步回归理性,更 加重视质量和效益。未来风电发展将会从重视装机数量向提升现有装机产能、效率方面倾斜。
2016 年全国风电平均度电成本为 0.5 元/千瓦时,仍然高于燃煤标杆电价(0.25-0.45 元/千瓦时)。未来, 我国风电成本仍然有较大的下降空间。风电项目造价的下降将与关键设备成本和非技术成本的下降密切相关。前者依靠技术 进步和风机选型,后者取决于土地费用和税费。据2012-2016 年我国平均风电项目单位造价每年下降约 300 元/千瓦的趋势,预测,2018 年,全国风电项目单位造价约为 7,500 元/千瓦,2020 年全国风电项目单位造价约为 6,800 元/千瓦。
三、红色预警 6 省份风电装机将缓慢恢复
《风电发展“十三五”规划》提出总量目标:到 2020 年底,风电累计并网装机容量确保达到 2.1 亿千瓦以上,其中海上风电 并网装机容量达到 500 万千瓦以上;风电年发电量确保达到 4,200 亿千瓦时,约占全国总发电量的 6%。截至 2017 年 9 月, 我国累计风电并网容量达到 1.57 亿千瓦,累计容量同比增长 13%。 2017 年 1~9 月,我国国内新增风电装机 970 万千瓦,比上年减少 30 万千瓦,这与新疆、甘肃、宁夏、吉林、黑龙江、内蒙 等六省新增装机的大幅下滑有关。2016 年六省新增装机 730 万千瓦,同比减少 810 万千瓦,下滑幅度 52.6%。2017 年的情 况也不乐观,1~9 月,6 省合计新增并网装机仅 80 万千瓦,同比下滑 55%,其中,甘肃、宁夏、吉林新增风电装机为 0。
2016-2017 前三季度各省风电新增装机及增速(万千瓦,%)
数据来源:公开资料整理
但这种情况并不会持续,随着未来弃风情况逐渐改善,红色预警省份将陆续摆脱红色预警,继续新上风电项目。我们预计 2019-2020 年 6 省新增装机情况开始回升,激发企业更多的投资意愿。
四、风电开发布局向东、中部地区转移
根据中电联 2017 年前三季度全国电力供需数据,风电开发布局呈现从西部、东北地区向东、中部地区转移的特征,东、中部 地区新增并网风电装机容量占比达到 62%,风电布局延续上年以来的向东、中部地区转移趋势。
2017 年前三季度新增风电装机分布(吉瓦)
数据来源:公开资料整理
东、中部地区普遍属于低风速区域。由于“三北”地区弃风严重,政策引导风电布局向中东部地区转移,促进就地消纳。《风 电发展“十三五”规划》提出,到 2020 年,中东部和南方地区陆上风电新增并网装机容量 4,200 万千瓦以上,累计并网装机 容量达到 7,000 万千瓦以上。截至 2016 年,中东部和南方地区开发比例不足 7%,未来空间还很大。 虽然华东、南方等地区前期风电投资略高,但是这些地区用电需求同样比较高,基本能保证并网,而且造价逐年下降,其经 济性优势也正在逐步显现。此外,东中部地区火电、风电上网价格差更小,同样的补贴可以支持更多新能源发展。
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