登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
各省(自治区、直辖市)发改委(能源局)、经信委(工信委、工信厅)国家能源局各派出能源监管机构,各相关企业:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快推进售电侧改革,化解当前增量配电业务改革推进过程中存在的主要问题,现将有关事项通知如下:
一、进一步明确增量和存量的范围
(一)已纳入省级或市级配电网规划,但尚未核准的配电网项目,为增量配电业务。
解读:已纳入省、市级规划的各类配电网,只要没有核准,就属于增量配电业务。
(二)电网企业已经获项目核准,但在核准文件有效期内未开工建设,视为增量配电项目。
解读:电网企业手上所有已核准、在有效期内但尚未建设的配电项目,都是增量配电项目。与第(一)条结合起来理解,就是:无论是否核准,电网企业所有已纳入规划的未开工项目,都视为增量配电项目。
(三)电网企业不得未经核准擅自开工建设配电项目,违规建设配电项目不属于电网企业存量配电设施。
解读:从文件下达之日,电网未经核准建设的配电项目,不属于存量配电网,所在区域仍然属于增量配电业务。
(四)处于试点范围内,电网企业已获准并开工,但是试点批复时实际完成投资不足10%的项目,应纳入增量配电业务试点,电网企业应将该项目资产通过混合所有制方式参与增量配电网建设。
解读:处于增量配电业务试点范围内的电网企业配电项目,如果在试点批复下发时的实际完成投资不足10%的,该项目应纳入试点,不得独资经营。
(五)由于历史原因,地方或用户无偿移交给电网企业运营的配电设施,其资产权属关系依据相关法律关系确定后,可纳入增量配电业务。
解读:以前无偿移交给电网运营的配电设施,通过相关法律关系明确资产所有者之后,也可以开展增量配电业务。
(六)各地可以根据需要,开展具备配电功能的规划内220千伏增量配电业务试点,试点范围不限于用户专用变压器。
解读:根据需要,各地可以规划220千伏电压等级的增量配电业务试点,用户专用变压器可以直接申请。
二、进一步做好增量配电网规划工作
(七)地方能源主管部门切实履行规划管理职能。对于已经批复的增量配电业务改革试点,地方政府能源主管部门应组织试点项目规划制订工作。对于园区类试点项目,经授权或提出申请可由园区管委会或区县政府代为履行,规划职能不应委托电网企业或任何潜在投资主体代为履行,但鼓励电网企业和相关投资主体提出规划建议。
解读:地方能源主管部门是地方配电网规划的责任部门,负责制定和管理地方配电网规划。可参考《能源局关于印发<电力规划管理办法>的通知》(国能电力〔2016〕139号)。
对于园区类项目,经授权(经地方能源主管部门授权),园区管委会或区县政府可以制订规划。
包含电网在内的任何投资主体只能提出规划建议,无权制订规划。《电力规划管理办法》规定:“电力企业是电力规划的主要实施主体和安全责任主体,应负责提供规划基础数据,积极承担电力规划的研究课题,提出规划建议,支持和配合规划工作,并按审定的全国、省级电力规划编制企业规划。”
(八)科学设定合理的规划范围。在划定规划范围的基础上,对增量和存量开展统筹规划,划定规划范围要遵循以下主要原则:
1、区分试点范围、规划范围和配电区域。试点范围内可以包括存量和增量配电网资产。对于园区类试点项目,以经批准的园区总体规划明确的四至边界为试点范围边界。对于非园区类试点项目,以试点上报时确定的范围为准。规划范围是指存量配电设施和增量配电设施统筹规划的空间范围。配电区域是指配电设施运营权覆盖的范围。配电区域的范围结合规划情况和具体的存量资产处置方式,按照《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》的规定确定。
解读:无论是存量还是增量都可以参与试点。
园区类项目按照已批准的规划范围试点。
非园区类项目,按照试点申报的规划范围试点。
根据已经批准的园区范围直接认定配电区域。
2、合理确定规划范围、按照有利于统筹增量和存量,充分发挥存量资产供电能力、避免重复投资和浪费的原则,依据土地利用规划和城乡建设规划,划定规划范围。规划范围原则上与试点范围保持一致。但是增量配电网相邻的可能形成投资浪费的存量资产应纳入规划范围统筹规划,以避免重复建设和提高系统效率。
解读:土地和城乡建设规划是界定配电网规划范围的重要依据。
为避免重复建设,可将与增量配电网相邻且具备配电能力的存量电网纳入试点规划。
3、对于同一地区不同增量配电试点项目,应分别划分试点项目规划范围。对于试点项目之间通过输电线路互联互通的,该输电项目应纳入输电网规划考虑,不纳入增量配电网试点项目规划范围。
解读:同一地区不同试点项目之间互联互通的输电项目不纳入增量配电网试点。
(九)做好增量配电网规划的衔接工作。规划编制应充分征求和吸纳电网企业、潜在投资主体等相关各方提出的合理化规划建议。增量配电网项目规划应与地区配电网规划和省级输电网规划相互衔接,实现增量配电网与公用电网互联互通和优化布局,避免无序发展和重复建设。具备条件的,还应与分布式电源、微电网、综合能源等方面的发展相协调。规划编制过程中,经论证地区配电网规划和输电网规划确需调整的,地方能源主管部门应按照电力规划管理办法履行相应程序后予以调整。在增量配电网试点范围内规划建设输电网项目时,地方能源主管部门应协调电网公司和增量配电网项目业主,经充分沟通后,由地方能源主管部门提出最终意见。
解读:配电网规划应尽量与分布式电源、微电网、综合能源等项目协调发展。
按实际需要,通过合法程序,可以调整输电网和配电网规划。
调整规划的最终审核单位为地方能源主管部门。
(十)电网企业应按规定做好信息披露工作。受委托的规划编制单位提出规划所需数据和资料披露申请的,经地方政府能源主管部门批准并函告电网企业,电网企业按批准范围予以提供。
解读:电网企业必须按照地方能源主管部门出具的公函批准范围,向规划编制单位提供数据和资料。
(十一)加强对增量配电网接入公用电网管理。省级电网企业应按照电网公平无歧视开放的要求准确提供相关变电站的间隔位置、可满足接入的供电能力等信息,并完善接入服务流程,不得在接入环节设置障碍。地方能源主管部门应切实做好增量配电网接入的协调和监督管理工作。
解读:
地方政府能源主管部门协调接入变电站的间隔。
(十二)建立规划实施检查、监督、评估、考核工作机制,确保规划有效。
解读:规划实施过程是要受到监督和考核的。
考核对象应该是地方能源主管部门、电网企业和增量配电项目业主。
三、避免重复建设和存量资产投资浪费
(十三)增量配网规划编制设置重复建设辨识环节。对纳入规划范围的存量和增量配电设施开展投资浪费和重复建设辨识论证工作。
解读:规划范围内必须进行存量和增量辩识并界定。
(十四)辨识论证应综合考虑电网结构、负荷增长潜力、电网安全、通道货源、现有配电项目的改扩建条件、供电能力、供电质量、供电的经济合理性等因素具体开展,辨识论证的方法、计算过程和结论要以专门章节的形式在规划方案中体现。
解读:辩识方法在规划中专门论述。
(十五)当试点项目存在以下情形时,应根据实际情况,重点辨识分析论证,慎重作出结论:
1、220千伏新建变电站与主网在运220千伏变电站距离小于8公里(存在220千伏电力客户的情况除外),且所在县(市、区)级行政区域内(或者相邻区县)主网在运220千伏变电站正常工况下的平均负载率小于30%。
解读:距离主网在运8公里内无用户的220千伏变电站,如主网变压器负载低于30%的慎重辩识。
有用户的可以纳入试点规划。
超过8公里的可以纳入试点规划。
负载超过30%的可以纳入试点规划。
2、110千伏新建变电站与主网在运110千伏变电站间隔距离小于3公里(存在110千伏电力客户的情况除外)且在运主变正常工况下的平均负载率小于30%。
解读:距离主网在运3公里内无用户的110千伏变电站,如主网变压器负载低于30%的慎重辩识。
有用户的可以纳入试点规划。
超过3公里可以纳入试点规划。
负载超过30%的可以纳入试点规划。
(十六)规划方案由政府组织评审。在规划评审阶段,由第三方咨询机构在评审结论中对是否存在重复建设给出明确意见。
解读:政府组织评审规划方案。
第三方咨询机构(未明确第三方资格条件)对是否重复建设提出明确意见。
(十七)异议复核制度。若相关单位对第三方咨询机构出具的审查意见有异议的,可以向国家能源局派出机构提出,由国家能源局派出机构在收到资料15个工作日内组织相关专家复核。并出具最终复核意见。
解读:对第三方意见有异议的,由国家能源局派出机构最终复核决定。
四、鼓励电网存量资产参与增量配电网业务改革试点
解读:增量配电网业务改革试点可扩大到电网存量资产。
鼓励电网企业用存量资产参与增量配电网改革。
(十八)电网企业应采取与社会资本合作的方式参与增量配电业务试点。试点范围的存量资产应采取以下方式参与增量配电业务改革试点:一是通过股权合作等方式成立产权多元化公司经营配电网;二是由增量配电网项目业主对电网企业存量资产进行收购;三是由电网企业将存量资产租赁给增量配电网项目业主;四是法律法规规定的其它方式。
解读:电网存量资产应采取混合所有制方式参与,不能独资经营。
方式一:股权合作
方式二:由社会资本收购
方式三:由社会资本租赁经营
方式四:其他方式。也就是不限于以上三种方式。
(十九)鼓励试点范围之外的电网存量资产参与增量配电业务改革试点。
解读:不在试点范围之内的电网存量资产也可以参与配电业务改革试点。
五、进一步规范增量配电网的投资建设和运营
(二十)鼓励电网企业采取与社会资本合作的方式参与增量配电业务试点项目,不得以绝对控股增量配电业务项目作为配合增量配电网接入及配电区域划分等工作的条件。
解读:电网企业可以绝对控股增量配电试点项目。
电网企业不得以接入和区域划分作为绝对控股的条件。
(二十一)增量配电网项目业主确定后,由于项目业主拖延建设或拒不履行建设承诺,无法满足区内用户用电需求的,应视情况取消项目业主资格。
解读:试点项目业主拖延建设和不履行建设承诺,会被取消资格。(具体判断方法待定)
(二十二)相关部门依据电网工程核准权限,做好增量配电网建设项目核准工作。
(二十三)鼓励探索增量配电网投资权与经营权分离的运营模式。
解读:项目业主和项目运营方可以不是一个主体。
(二十四)鼓励增量配电网项目业主在配电区域依托资源条件和用能需求建设分布式电源。
解读:鼓励增量配电网项目业主在自己的配电区域内投资建设分布式电源。
应规定分布式电源业务与管制业务独立核算。
(二十五)增量配电网项目业主拥有配电区域内与电网企业相同的权利,并切实履行相同的责任和义务。
解读:增量配电网项目业主与电网企业具有平等的地位。
(二十六)各地应加强对增量配电业务改革试点相关政策的宣贯工作,做好政策配套,加强舆论引导,营造良好的改革氛围。
解读:各地政府应加强宣传,做好配套,引导舆论,良性改革。
本通知中电网企业指国家电网公司、南方电网公司及蒙西电网公司。
请各单位按照以上要求加快推进增量配电业务改革相关工作,如遇重大事项,请及时报告。
特此通知。
国家发展改革委员会办公厅
2018年3月20日
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,5月26日,中钢洛耐3MW源网荷储一体化项目中标候选人公示,第一中标候选人为中鉴兴华工程技术有限公司,投标报价795.318665万元,工期120天。本项目位于伊川县彭婆镇中钢洛耐(洛阳)新材料有限公司(洛耐大道北侧)厂区内,利用中钢洛耐(洛阳)新材料有限公司厂房,建设3MW源网荷储
北极星售电网获悉,中信重工伊滨厂区源网荷储项目EPC总承包中标结果公布,中标人为隆基森特新能源有限公司,中标价14643683.18元。详情如下:
北极星售电网获悉,5月22日,河南卢氏县特色产业园区增量配电类源网荷储一体化项目招标计划发布,项目招标人为河南莘川清洁能源有限公司,项目建设110千伏变电站1座,110千伏线路48千米;35千伏变电站1座,35千伏线路32千米;10千伏开闭所9座、环网柜8座、变压器8台、建设10千伏线路91千米;建设调度中
北极星售电网获悉,新疆和布克赛尔县增量配电网项目一期EPC总承包(一标段)中标结果公布,中标人为中国水利水电第十一工程局有限公司(含联合体:新疆兵团电力规划设计研究院有限责任公司),中标价格为27929.7537万元。项目招标人为中食寰纪(和布克赛尔)能源发展有限公司。详情如下:
近日,中信重工伊滨厂区源网荷储项目EPC总承包中标候选人公示,第一中标候选人为隆基森特新能源有限公司,投标报价14643683.18元,工期165日历天(2025年10月31日前完成验收并交付)。详情如下:
5月16日,中国政府采购网发布华北电力大学源网荷储一体化平台(包1)采购项目公开招标公告,预算金额958.58万元,详情如下:华北电力大学源网荷储一体化平台(包1)采购项目公开招标公告项目概况华北电力大学源网荷储一体化平台(包1)采购项目招标项目的潜在投标人应在北京明德致信咨询有限公司官网(
5月14日,中国政府采购网发布通辽市能源局科区开鲁工业园区增量配电网规划评审项目竞争性磋商公告,预算金额为130万元,本合同包不接受联合体投标。通辽市能源局科区开鲁工业园区增量配电网规划评审项目竞争性磋商公告项目概况科区开鲁工业园区增量配电网规划评审项目采购项目的潜在供应商应在内蒙古自
为集聚源网荷储优势资源,建立行业协同创新机制,联合攻克关键共性技术难题,推进能源企业在源网荷储、综合能源服务的数字化智能化协同发展,拟在业内发起成立“源网荷储数智化发展产业联盟”。联盟宗旨开放合作互利共赢联盟作用集聚优势交流互鉴信息共享发起单位北极星电力网、周口市元坤供电有限公司
北极星售电网获悉,5月6日,河南内乡县产业集聚区增量配电运维服务项目中标结果公布,中标人是河南锦冠电力工程有限公司,中标价格是584.973万元。本次运维项目内容包括:内乡县产业集聚区增量配电项目已建设完成110kV变电站2座,110kV输电线路16.59千米,10kV开闭所4座,10kV输电线路42千米;光伏电站
北极星售电网获悉,4月29日,中钢洛耐3MW源网荷储一体化项目招标公告,项目资金来源为国有资金884.497123万元,招标人为洛阳伊碳新能源有限公司。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标。
北极星售电网获悉,5月6日,中国招标投标公共服务平台发布荣荣50MW风电、11MW光伏源网荷储一体化总体EPC项目结果公示,中标人为河南瑞和电力工程有限公司,中标价:勘察设计费0.80%,工程费98.5%。详情如下:
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
北极星售电网获悉,3月10日,海南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案发布。文件提到2025年经济社会发展总体要求和主要目标,包括锻造绿色低碳产业优势。建设清洁能源岛2.0版,推动清洁能源装机比重提高到85%左右。以电动汽车、氢燃料电池汽车、智能汽车等为重
2025年2月9日,国家发改委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称《通知》),这是继国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)、《关于建立煤电容量电价机制的通
北极星售电网获悉,1月14日,宁夏自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知,文件明确符合条件的国网宁夏综合能源服务有限公司等8家售电公司自愿成为2025年宁夏电力市场保底售电公司。原文如下:自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知宁发改运行
随着能源改革的逐步推进,电力交易的全国推广,售电公司的发挥示范效应作用,影响了很多人进入这个行当,也引得很多人,想从事这个行业。然而,售电公司毕竟是个高风险的行业,这一点通过网上搜索便可以轻易发现,每年在全国各地,都有大量的售电公司因为各种原因被强制退市清盘。这个行业竞争激烈,充
日前,三峡集团旗下水电上市公司长江电力再度对大唐集团旗下桂冠电力出手:增持!北极星电力网获悉,12月23日晚间,桂冠电力公告称,公司于2024年12月23日收到长江电力《关于增持桂冠电力股份情况的告知函》。基于对公司内在价值的认可及未来持续稳定发展的信心,长江电力自2024年1月23日至2024年12月2
北极星售电网获悉,12月20日,宁夏自治区发展改革委发布《宁夏电力市场保底售电实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》包括保底售电公司的必要条件、保底售电公司确定流程以及保底售电服务等。对于保底售电公司的必要条件,《方案》明确包括:(一)经营稳定。经营现金流稳定,具有承接保底售
你在向谁购电,谁在向你供电。想要区分出1度电从发电厂出来,通过一系列输配电设备和线路,最后安全送到用户门口的成本,就需要先聊聊购电和供电。很多用户,甚至很多业内人士,也不会去主动区分购电和供电。毕竟从垂直一体化的电力公司到统购统销的电网公司,我们都会习惯把那个直接交电费的对象当成
历史的江河奔腾向前、波澜壮阔。新中国成立75年来,各领域改革纵深推进、包罗万象、见深见广。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,认真贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实“两
北极星售电网获悉,5月27日,江西电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)的要求,江西电力交易中心有限公司受理了聚可能(江苏)能源有限公司的注册申请,对售电公司提交的市场准入申请材料进行了完
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心公示受理注册的售电公司相关信息。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,甘肃电力交易中心受理了下列售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性核验,现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2025年5月27日至2025
2021年3月,习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上,对碳达峰碳中和工作做出重要部署,强调要构建新型电力系统,明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月,习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出,要“深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协
黑河南滩一期50MW、二期30MW光伏电站,张掖佳讯南滩20MW光伏电站,2013~2014年间并网,20台佳讯逆变器、19台颐和逆变器以及149台汇流箱升级改造;黄河格尔木、特许共和、河南托叶玛、乌兰、德令哈蓄积光伏电站,206台逆变器及附属设备采购更换:嘉峪关49.5MW光伏电站,2014年并网发电,94台逆变器升级
5月27日,工信部、国家发改委、国家数据局联合印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》。该《方案》在多个重点任务中提及光伏行业:挖掘推广重点行业数字化转型典型场景和解决方案。在能源电子行业,面向光伏、锂电池、新型储能等细分领域,培育推广智能工艺分析、冷却循环系统监控、快速精准温控、
北极星售电网获悉,5月26日,甘肃电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,甘肃电力交易中心有限公司受理了下列售电公司的注册申请,对下列售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性检验,现将企业名单及基本情况予
今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
北极星储能网获悉,5月23日新筑股份午间发布公告称,正在筹划资产出售及发行股份购买资产,并视具体情况募集配套资金,预计构成重大资产重组,公司股票自5月26日开市时起停牌,预计停牌时间不超10个交易日。新筑股份称,5月23日收到蜀道集团出具《关于筹划重大资产重组事项的函》,其中显示,为了尽快
5月20日,《美国化学会会刊》刊发了一则论文显示,中国科研领域在全固态电池失效机制研究方面取得重要突破。中国科学院金属研究所联合加州大学尔湾分校组成的团队,首次在纳米尺度揭示了无机固态电解质中的软短路—硬短路转变机制及其背后的析锂动力学,破解了固态电池短路难题。来源丨北极星电池网受
北极星售电网获悉,5月26日,宁夏电力交易中心发布关于售电公司注册公示结果的公告。宁夏电力交易中心于2025年4月23日至2025年5月22日对受理山西志高数字能源有限公司申请进行了公示。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定,山西志高数字能源有限公司的注册手续自动生效。
在电力现货市场全面铺开、需求侧管理政策密集出台的背景下,虚拟电厂正经历从政府邀约向市场化运营的深刻转型。近年来,各地积极开展虚拟电厂的探索实践,推动其应用场景实现裂变式拓展,在促进能源高效利用、提升电力系统灵活性等方面展现出巨大潜力。(来源:北极星售电网作者:北极星)2025年5月23
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!