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因而，欧洲非常规天然气开发面临的不确定因素较多，非常规天然气初期产量不高将是欧洲不得不面临的现实。此外，亚太、非洲、中东、中南美等地区也有大量非常规天然气储备，开采活动主要集中在澳大利亚、中国、印尼等地。

7.结论和对中国天然气产业的启示

7.1结论

天然气是清洁优质能源，在21世纪上半叶的能源供应中将发挥重要作用，对全球环境保护也有重大意义。进入20世纪90年代以来，中国天然气产业有了很大的发展。从世界范围来看，天然气在目前一次能源消费中所占的比居第三，仅次于石油和煤炭，约为25%。国际机构普遍认为预测，2035年之前，天然气在一次能源消费中的占比将持续增加。

对于我国而言，我们认为，在“十二五”和“十三五”期间，国家将鼓励用天然气和非石化能源来逐步代替煤炭。因此，在未来十年内，天然气将是我国大力推广的能源产业。

通过简要回顾世界天然气产业的发展历史，我们认为，用三条理论作为线索可以对其进行解释。

第一，垄断优势理论。世界天然气产业的发展在一定程度上是类似于石油产业的，虽然起步较石油产业晚，但由于其天然的伴生性，因而多数大型石油公司都拥有天然气的勘探和开采业务，例如埃克森美孚、英国石油公司、皇家荷兰壳牌石油公司等。此外，也有仅以天然气为主营能源的集团公司，例如俄罗斯天然气公司(Gazprom)、英国天然气公司(BG)等。这些石油天然气公司除美国外几乎都涉及政府股份，很多欧洲石油天然气巨头也是在20世纪80、90年代才实行了私有化。这主要是由于天然气产业存在不完全竞争的情况，例如控制资源形成的不完全竞争，管道运输或储气技术专利所形成的不完全竞争。因而，美俄以及欧洲的天然气产业多具有较强的垄断优势，而较晚发展的经济体必须依靠政府保护来打破当前的垄断优势。

第二，内部化理论。天然气的分布是较为集中的，这主要是因为其与石油的天然伴生性，世界上天然气多集中在欧亚以及中东地区，其中，2010年俄罗斯已探明储量占当前世界天然气储量的23.9%，而中东地区则高达40.5%。但是就消费而言，美国等发达国家或者一些发展较快的国家对于天然气这种清洁能源还是有较大需求的。因而，多数石油天然气公司在发展初期就涉及到海外投资，在世界范围内寻求天然气资源，并实现上中下游一体化的运营方式，实行市场的内部化。所以，石油天然气公司虽然多次受到垄断指控，甚至遭到分解，但天然气产业被产业巨头控制的局面并未改变。

第三，国际生产折衷理论。天然气公司或集团拥有着世界上绝大多数天然气资源的开采和使用权，因而其具有较大的所有权优势。由于能源产业均倾向与上中下游一体化的运营模式，因而内部化优势也相当明显。此外，天然气的分布相对集中，大型石油天然气公司也具有一定的区位优势。所以大型天然气企业在其发展过程中必然涉及海外投资，进而实现国际化。

7.2对中国天然气产业的启示

第一，“上中下游一体化”的综合开发政策。目前，世界上的石油天然气巨头都基本实现了上中下游一体化的发展模式，他们拥有大量的天然气储备以及天然气开采许可，因而在天然气产业有一定的垄断优势。我国三大石油天然气公司，中石油、中石化以及中海油，均有着较强的资金和技术优势，

在政府的支持下，完全可以实行“上中下游一体化”的综合发展策略。

第二，寻求国家政策或股份支持。除在天然气产业发展初期具有垄断优势的美国外，其他天然气产业发展较为成熟的国家，在其发展初期都有一定的政府政策扶持或倾斜。在欧洲，一些大型石油天然气公司在发展之初也有国家参股，而俄罗斯等国家至今都对天然气产业实行国有化管理。我国政府应该积极扶持天然气企业，并在我国天然气产业的发展中起到重要作用。

第三，大力开拓国内消费市场。当前，我国能源消费结构中天然气占比远低于世界水平，还不到10%。2010年，我国天然气消费量为109亿立方米，占世界天然气消费的3.4%。因此，天然气在我国能源消费市场中有极大的发展潜力。在“十二五”期间，我国应大力开拓天然气消费的新市场，以加快我国能源消费结构的优化与改变。

第四，具有国际化视野。在开拓国内天然气消费的同时，我国天然气产业以及相关石油天然气公司也应该面向国际，积极获取上游的海外天然气资源，以满足我国的能源消费需求。中石油在这方面的进展最大;据报道，2010年，其海外油气勘探取得多项重要成果。尼日尔、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦等油气合作区块风险勘探获得重要突破，印度尼西亚、苏丹等油气合作项目滚动勘探也取得了新的进展。这将给我国天然气产业的发展带来新的机遇和挑战。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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