国网山东电力发布2018责任报告 投资电网基建 461.57亿元

全面服务 山东新旧动能转换

2018年，国家新旧动能转换综合试验区落户山东。山东新旧动能转换的核心是， 以“四新”促“四化”，实现“四提”，即大力发展新动力、新产业、新业态、  新模式，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统 产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。新旧动能  转换的总体布局是，加快形成“三核引领、多点突破、融合互动”的现代产业 集群建设新布局。“三核引领”，就是发挥济青烟三市综合优势，打造新旧动  能转换主引擎;“多点突破”，就是支持其他14市依托国家和省级经济开发区、 高新区等，打造若干具有核心竞争力的区域经济增长点;“融合互动”，就是  创新区域协同发展机制，实现全省整体效益最大化。

国网山东电力以习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的十九大精神为指导，紧紧围绕山东新旧动能转换工 作大局，以党的建设为统领，以改革创新为动力，以能  源结构转型、推动绿色发展、优化营商环境、服务乡村 振兴等为重点，顺势而为、乘势而上，主动融入、精心服务，全面提升电网支撑保障能力和公司发展效率效益，  以实际行动践行人民电业为人民的企业宗旨，为山东经 济社会高质量发展，加快实现“走在前列、由大到强、 全面求强”作出积极贡献，全力争当服务山东新旧动能  转换排头兵。

一、外电入鲁助推能源转型

全力推动“川电入鲁” 基于山东省能源消费中煤炭比重高、电力装机中煤电 比重高的“两高”问题，深入研究论证四川白鹤滩水  电送山东特高压直流接入方案，2018年将方案纳入 国家电网公司规划，按要求启动项目可研。同时，积 极配合山东省政府推动项目尽快纳入国家规划，力争  “十四五”尽早建成投运，可向山东输送西南清洁水 电 800 万千瓦以上，明显优化山东省能源结构。

打造清洁高效能源互联体系 2019年建成投运1000 千伏山东—河北特高压环网工 程，2020年山东接受外电能力达到3000万千瓦以上。  继续推进与山东周边省份电网互联互通，结合东部核电等大型电源建设，构建省内特高压交流环网，到 2035 年建成四个直流落地山东，三大核电重点支撑，  水、火、风、光、核等发电互济、多能互补的清洁高 效能源互联体系，以绿色低碳方式满足山东省经济社 会发展用能需求。

保障清洁能源快速发展 开展《新旧动能转换环境下基于大电网运行安全的新 能源消纳与控制》研究，建立完善新能源消纳和运行  控制机制。积极支持海上风电发展，科学规划好山东省海上风电基地接入电网总体方案并纳入电网规划，预留接入条件。积极探讨大容量储能技术在山东电网应用的可行性和技术方案，研究打造风光储输示范工程，充分发挥泰山抽水蓄能电站调峰作用，加快沂蒙、  文登、临朐等抽水蓄能电站建设，推动火电机组灵活 性改造，提升清洁能源消纳水平，2018 年、2020 年全省清洁能源装机分别达到2400  万千瓦、3100万千瓦以上。加快山东电力辅助服务市场建设，积极组织清洁能源跨区跨省市场交易，探索开展弃风弃光电量  与自备企业替代交易，促进清洁能源在更大范围优化配置。

二、战略对接加快电网发展

高标准推进电网规划建设 围绕“三核引领、多点突破、融合互动”的总体布局， 科学研判电力需求，以高标准、新思路着重做好济南、 青岛、烟台三市以及182  个重点园区电网规划，主动 对接山东各级政府规划部门，推动电网规划项目及时、 完整纳入政府相关规划，确保预留变电站站址和廊道，  实现电网规划与城市规划相融共进。立足城市长远发 展，研究制定饱和负荷下的城区变电站规划布局方案， 保障电网可持续发展。把握综合试验区建设重大机遇，  加快规划变电站落地。

打造山东坚强智能电网 以特高压电网为依托，加快构建山东电网南部第二回 500 千伏输电通道，完善500 千伏局部环网，优化 220  千伏及以下网架结构，实现各级电网全面协调发展，提升供电保障能力。推进电网与多元能源生产消费、 特高压与各级电网、高比例清洁能源接入与消纳协调 发展，到 2035  年，基本建成饱和负荷下的电网网架。

建设一流现代化配电网 坚持“结构合理、适度超前、技术先进”原则，以打 造可靠性高、互动友好、经济高效的一流现代化配电  网为目标，结合山东各地市配电网现状，明确分阶段目标任务，细化工作计划和实施项目，力争 2018 年 6 市 18 县率先达到一流配电网标准，2020 年全面建成  青岛世界一流城市配电网，山东全省整体达到一流配 电网标准，城网、农网供电可靠率分别达到 99.99%、 99.92%。

三、电能替代助力绿色发展

保持电能替代领先水平 结合“擦亮山东绿色品牌，培育壮大绿色 动能”等工作部署，围绕供冷供热、工业 制造、农业生产、交通运输、家居家电等  领域，科学编制电能替代专项规划，推动 纳入政府相关规划，为各类电能替代技术 大范围推广应用提供政策保障。建设电能 替代十大精品示范工程，加快打造一批具  有山东特色、可大量复制推广的典型示范项目，形成辐射效应，确保“十三五”期间完成电能替代电量517 亿千瓦时，带动电能占终端能源消费比重提高到26%以上。

加快打造智慧车联网 主动对接交通强国战略山东示范区建设， 围绕重点城市核心区及重要交通枢纽、高铁、机场、国省道沿线，加快充换电设施  布局，满足电动汽车产业发展需要。加强与电动汽车企业、出行服务商、电池企业 战略合作，推动车联网、交通网、智能电 网融合发展，构建多方参与、融合共进 的“电动汽车  +”服务生态圈。大力实施 “两海一运河”港口岸电工程，2018 年 建成16  个岸电专业化泊位，实现京杭大运河山东航运段岸电全覆盖。在航空枢纽机场、干线机场全面推广桥载电源APU(飞机辅助动力装置)替代，实现10个城市  机场全覆盖，在建青岛胶东新机场在国内率先实现远机位 APU 替代。

因地制宜推广清洁取暖  落实国家关于北方地区冬季清洁取暖规划要求，开展调研确户工作，重点争取在城镇居民小区、农村新型社区应用热泵、蓄热式电锅炉等集中电采暖技术。按照政府确定的清洁取暖“煤改电”改造范围和规  模，统一制定“煤改电”建设、运维和服务标准，有力有序实施建设，保障群众温暖过冬。

四、提速提效优化营商环境

快速响应用电需求 坚持“压环节、缩时间、降造价、强监督”， 开展报装接电专项治理行动，将高、低压 客户业扩报装环节分别减少为4个、3个，  具备条件的现场直接装表接电，2018 年 4 月底前实现办电所需资料压减60% 以 上。优化线上服务渠道，推行报装接电“全 环节线上流转”，办电进度“实时在线查  询”，实现高压客户“最多跑一次”，低 压客户“一次都不跑”。

提高项目上电速度 优化电网投资界面和接入标准，对山东 省级及以上园区客户、市级园区优质客户、列入综试区规划的重点园区客户和  电动汽车充电设施、电能替代项目，全部投资建设至客户红线，降低客户上电 成本。主动公开电网可用容量等信息， 为客户提供业扩典型设计和参考造价查  询服务，方便客户自主选择。实施 10 千伏及以下配套工程物资实体库存，推行业扩工程典型设计、标准化建设，加快工程实施进度。

五、市县一体服务乡村振兴

实施农网改造惠民工程 围绕国家乡村振兴战略，2018 年编制完成 乡村电网发展规划，加快解决城乡电网发 展不平衡不充分问题，为乡村产业振兴、  生态振兴提供坚强的供电保障。重点实施小康电示范县、新型城镇化配电网示范、 光伏扶贫配套电网、贫困村电网改造升级、 黄河滩区迁建和“煤改电”配套电网等工  程，2018 年建成4个国家级和13 个省级小康用电示范县，完成646 个省定贫困村电网改造。2020  年全面建成安全可靠、经济合理、坚固耐用的现代化农网，将全省 农村户均容量提升至2.5 千伏安以上，示 范县农网年户均停电时间不大于10小时。

提升城乡供电服务水平 立足城乡协调发展，持续深化“全能型” 乡镇供电所建设，加快打造“一专多能”  台区经理队伍，开辟返乡创业青年、新型农业经营主体用电绿色通道，为农村居民提供交费、报装、抢修等“一站式” 综合服务，构建聚焦“三农”的供电服 务新前端。2018  年四星级及以上乡镇供 电所达到200 个，打造“三型一化”供电所营业厅200 个。2019 年实现三星级 及以上乡镇供电所全覆盖。2020  年全面配齐乡镇供电所软硬件设施，满足山东城乡用电服务需求。

服务农业农村现代化 立足美丽乡村建设，积极对接农业“新 六产”发展格局，创新扫码用电灌溉、 光伏补贴线上发放等移动互联网服务新  举措，满足农民机井电排灌、家庭农场、 农产品加工、乡村旅游和分布式能源接 入等用电需求，全力服务智慧农业、农 村电商等新产业新业态，助力山东农业  供给侧结构性改革，打造乡村振兴的齐 鲁样板。发挥公司网格化服务覆盖优势， 倡导“节能环保、绿色低碳”生活方式， 利用国网商城、体验型营业厅等渠道，  推介家庭新型用能设备，提升城乡居民生活电气化水平，为农村突出环境问题 综合治理提供有力支撑。

六、能效管理创新服务业态

拓展综合能源服务新业态 落实山东“工业绿动力”计划，加快组建省 综合能源服务公司，积极参与新旧动能转换 重点工程能源供应系统建设，主动为客户提  供实时监测、能效诊断、设备代维、市场化售电等一体化综合能源服务，提高电能在终端能源消费占比，打造合作共赢的综合能源  服务生态圈。加快打造一批“理念先进、前景广阔、效益良好”的综合能源服务示范项目，积极发挥辐射带动作用，推动各类综合 能源服务技术规模化应用。

满足客户多元用能需求 针对园区、企业、楼宇等客户不掌握设 备能耗信息、不了解同行业能效水平、 不清楚如何提高能效等情况，研究建立  能效数据分析平台，试点选取 50 家新旧 动能转换典型客户开展能效诊断及咨询 服务，为客户量身打造系统用能优化方 案，增强客户服务体验感。加强多行业、  多领域能源信息共享，进一步拓展大数 据分析应用，为提高客户能效服务针对性、个性化提供数据支撑。

七、以人为本改善服务体验

大力构建现代服务体系 始终把服务人民美好生活需要作为工作 的出发点和落脚点，大力实施“新时代 ˙ 新彩虹 ˙ 新服务”为民服务十大工程，加  快建立以客户为中心的现代服务体系。 成立省市县三级市场管理与客户服务委 员会，建立定期例会机制，及时协调解 决业扩受限、综合能源服务、重大投诉  等跨专业协同问题。加强供电服务质量 管控，规范窗口服务行为，持续提升客 户服务满意度。

全面推广新型智慧服务方式 推进资源整合、业务优化、组织变革、 流程再造，加快建设统一的互联网在线 服务平台，着力构建“强前端、大后台”  的服务新机制，为客户提供“马上办、 网上办、一次办”的服务新体验。深化 智能电能表数据统计、分析、应用，持 续提升用电信息采集能力和频度，满足  故障研判、主动抢修、服务互动、灵活 用能等各类服务需求。加强全渠道、多 触点的客户行为数据采集与研究，精准 分析客户服务需求和渠道偏好，为客户  提供多样化、增值化服务。

积极参与“互联网 + 政务服务” 结合三网融合等公共服务创新建设，探 索与公共服务企业、互联网企业、知名 电商开展数据共享合作，促进客户服务  相关数据整合应用。积极与住建、公安、 工商、税务等部门沟通协商，探索开展 政务服务数据共享共用，2018 年实现联 合过户服务。推进“多表合一”数据综  合应用，2018 年打造3 个省公司级示范 区，实现“水电气暖”一站式办理、一 单式缴费，合力降低公共设施运营成本， 提升公共事业服务效能。

八、科技创新激发企业活力

强化科技创新体系建设 深入实施创新驱动发展战略，发挥创新 创效一体化信息平台作用，搭建和利用 企业联盟、协同创新中心等载体，促进  创新主体协同互动，建成“创新资源集聚、 服务体系完善、产出效应突出”的创新 创效生态体系。建设公司技术标准创新 基地，积极参与国家公共安全应急标准  研究，争取国家应急标准示范基地落户 山东。搭建内部转化推广成果库，建立 成熟度评审、市场需求调研、转化推广 实施、反馈改进的转化推广流转机制，  加快推动创新成果转化为现实生产力。 落实收益奖励、绩效加分、反哺研发等 激励措施，激发全员创新活力。

深化重点领域科技攻关 建设海上风电、调相机运检、智能配电网、 能源电力供需研究、电力物资质量检测五 大技术中心，开展输变电智能运检、综合  能源系统优化等七大领域研发攻关，提升 前沿技术自主创新能力。在青岛西海岸建 设多能互补示范工程，探索能源互联网构 建模式。积极落实网络强国、数字中国等  国家战略，建设企业级全业务大数据中心， 构建泛在互联融合智能安全的信息技术支 撑保障体系。推进区块链、量子通信在济 南、临沂等单位落地应用，提升信息安全  保障水平。积极对接山东新旧动能转换基 金，加强S365 项目市场化推广和大数据 平台深度开发，进一步提高品牌认知度。

打造智能电力机器人产业 瞄准高端装备产业发展需求，加快电力 机器人标准国际化进程，积极向IEC 和 IEEE组织申请电力机器人国际标准提案，  推进国际大电网委员会B3.47标准进程， 统筹做好能源行业电力机器人标委会运 作。推进电缆隧道检测、带电水冲洗等 机器人产品化应用，研发智能型变电站  巡检机器人，打造全国领先的电力机器 人产业。

九、深化改革提升发展质量

扎实推进国资国企改革 立足山东全省新旧动能转换工作大局，围绕“走在建设具有卓越竞争 力的世界一流能源互联网企业前列” 的战略目标，高质量编制公司发展  规划，明确发展思路、总体目标和 重大任务。健全董事会、监事会、 经理层等治理结构，完善现代企业 治理体系。加快剥离企业办社会职  能，推进“三供一业”供电设施接收， 2018 年全面完成74.89 万户供电设 施接收改造任务。

稳妥推进电力体制改革 严格落实党中央、国务院、山东省委省政府有关增量配电改革政策要 求，以市场化方式平等参与项目业  主竞争，公平公开做好投资主体并网服务，确保电网安全和用户可靠 供电。积极与各方投资主体合作， 推进混合所有制。全力配合山东省 经信委建立健全优先发、购电制度，  逐步扩大电力直接交易规模，2018 年实现全省电力直接交易 1300 亿千 瓦时以上。

强化组织引领 建立抓党建全面履责机制，压紧压实管党治党责任，充分发挥各级党委“把 方向、管大局、保落实”的领导作用、 党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范  作用，不断把党的政治优势、组织优 势转化为企业的竞争优势、发展优势， 有效促进深化改革创新，服务山东新 旧动能转换。实施“党建统领 ˙ 亮旗  登高”十项行动，加强彩虹共产党员 服务队、党员责任区和示范岗建设， 让党徽闪亮在攻坚克难第一线，让党 旗飘扬在改革发展最前沿，凝聚服务  新旧动能转换强大力量。

强化作风引领 弘扬山东电力优良传统和作风，创新 “善小”道德实践，引导广大党员干  部自觉做到“向我看、跟我干、让我来”，围绕服务新旧动能转换重点任务，找准定位、抓好结合，履责担当、 扎实推进，以积极主动的态度、雷厉  风行的作风，不等不靠、精心谋划、 狠抓落实，确保各项任务举措落地生根、见到实效。

十、党的建设强化先锋引领

强化政治引领 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主 题教育，引导广大党员干部牢固树立 “四个意识”，坚定维护党中央权威 和集中统一领导，坚决贯彻落实党中  央、国务院、国网党组和山东省委省政府决策部署。把主动融入新旧动能 转换重大工程、全面投身综合试验区 建设，作为公司义不容辞的重大政治  责任，作为践行人民电业为人民企业 宗旨的具体实践，在服务山东新旧动 能转换、推动新时代公司各项事业中磨练党性、增强本领，不断提高政治 觉悟和政治能力。

强化思想引领 推进“两学一做”学习教育常态化制 度化，深入贯彻落实党的十九大精神，  在学懂弄通做实上下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习领会新旧动能转换的内涵，引导广大干部员工准确把握机遇和挑战，以思想解放推动工作落实，用落实成效检验学习成果，确保服务新旧动能转换各项举措扎实有力推进。

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