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豫南电网电力供需问题监管实施方案
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心发展理念,深入分析豫南地区电力供需形势和供需矛盾,坚持问题导向,提出政策意见和建议,促进满足区域经济社会发展电力保障和人民群众用电需求,按照国家能源局问题监管部署,结合河南实际,制定本方案。
一、工作目标
研究分析豫南地区电力供需形势,明确区域供电能力和电力负荷状况,查找电力供需存在的主要矛盾,深入分析原因,坚持问题导向,提出政策意见和建议,推动满足豫南地区经济社会发展电力需求和人民群众用电保障。
二、监管依据
《电力监管条例》、《国家能源局 2018 年市场监管工作要点》、《国家能源局综合司关于印发 2018 年派出能源监管机构市场重点问题监管工作计划的通知》等法规和文件。
三、监管内容
重点研究分析 2018 年、2019 年和 2020 年豫南地区电力负荷、供电能力、供需主要矛盾及原因,坚持问题导向,提出政策意见和建议。主要监管工作内容包括:
(一)电网企业
1.全省电力供需情况、豫南地区(南阳、许昌、漯河、周口、驻马店、信阳)电力供需和电力平衡情况。
2.驻马店地区、信阳地区电力负荷发展和负荷预测,电力供需平衡情况,供需存在主要问题、原因分析和建议。
3.豫南地区 220 千伏层面线路、500 千伏层面线路和变电站运行有关情况及存在的问题。
4.豫南地区电力供需问题及原因分析、对策建议。
(二)发电企业
1.豫南有关电厂生产经营情况,发电装机和出力、基础电量和市场电量、到厂标煤单价有关情况。
2.有关政策意见和建议等。
四、工作安排
问题监管工作时间为 2018 年 5 月至 11 月,分为自查报告、现场调查、汇总总结三个阶段。
(一)自查报告(2018 年 5—6 月)。
请国网河南省电力公司、华能、大唐、国电、国家电投、华润电力河南分(子)公司,豫能控股公司于 6 月 15 日前,结合监管内容形成的自查报告、以及工作联络人一并报送我办。
(二)现场调查(2018 年 7—9 月)。
根据报告和分析情况,明确现场调查工作具体安排,正式启动现场调查。请省电力公司及所属地区供电局做好现场检查准备,请发电分公司通知豫南地区有关电厂做好现场调查准备。
(三)汇总总结(2018 年 10—11 月)。
汇总整理有关情况,撰写问题监管专项报告,按照要求上报国家能源局。根据工作安排,适时发布专项监管报告。
五、工作要求
(一)各相关单位要高度重视此次专项监管,认真开展自查,及时上报自查报告,做到数据详实、观点鲜明,分析透彻,建议合理。积极配合现场调查,按要求提供材料。
(二)依法依规,严格按照规定程序开展现场调查,认真落实国家能源局关于现场调查各项规定制度,现场核查不影响企业正常生产经营。
(三)依法廉洁行政,认真落实廉洁自律各项规定,落实廉政监督卡制度,自觉规范检查行为。
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