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2014年,为创建国家卫生城市、推进美丽乡村建设,仙桃市全域实行“一把扫帚扫到底”,城乡垃圾日产日清。
城乡洁净了,窘境却出现了:全市每天产生生活垃圾近1000吨,唯一的垃圾填埋场库容告急!
面对垃圾围城的困扰,仙桃市的决策者们把解困的路径指向了垃圾焚烧发电项目。
项目于2014年6月开工建设。2016年6月25日,在部分不明真相群众的抵制声中宣布停建。
风波过后,一份沉甸甸的考卷摆在了仙桃市委市政府面前:停建的垃圾焚烧发电项目还要不要重启?怎样才能顺利重启?如何化解“邻避”效应?
人民至上 一号工程
2016年10月,围绕垃圾焚烧发电项目建设是否重启这一敏感问题,仙桃市由“四大家”领导分别带队,深入基层问计于民,反馈的情况是,多数市民愿意重启。
图为:仙桃市委书记胡玖明(右四)、市长周文霞(右二)在调研循环经济产业园建设准备工作。
2016年12月,在仙桃市召开的“两会”上,137名人大代表提出的建议和8件政协委员提案,也均希望重启垃圾焚烧发电项目。
民有所呼,必有所应。面对多数群众的意愿,新一届仙桃市委市政府果断决策:重启垃圾焚烧发电项目,是建设水乡田园城市的逻辑起点,是处理城乡生活垃圾的不二选择,更是落实新发展理念的具体行动!决定将垃圾焚烧发电厂升级为循环经济产业园,作为2017年全市“一号工程”,在得到绝大多数群众支持的前提下适时重启。
图为:仙桃市循环经济产业园效果图。
以心换心 心心相印
反思项目停建原因,仙桃市委市政府清醒地认识到:信息不对称、科普不到位,群众必然谈污色变;宣传大而空、风险说不清,群众肯定不会买账。垃圾焚烧发电项目要顺利重启,必须依靠耐心细致的群众工作,把道理讲清讲透,把工作做细做实,让群众打心底里认同垃圾焚烧的好处。
从2016年11月起,仙桃市委市政府连续组织社会各界代表共19批2100人次,前往广东、江苏、浙江等地,考察固废处理环保产业园、垃圾焚烧发电项目及项目建设方盈峰环境科技集团,让群众身临其境、思想“转弯”。
图为:2017年4月13日,仙桃工业园组织社区居民去常州参观垃圾焚烧项目。
2017年 4月5日至28日,一场声势浩大的宣教活动覆盖城乡。全市共组织87个工作组,动员1万多名党员干部,按照“在村农户走访全覆盖、在外人员宣讲全覆盖、在家人员见面全覆盖”的要求,进村居、进楼栋、进学校、进单位、进企业,采取多种形式开展循环经济产业园宣传教育工作,亲情互动,真诚沟通,为重启垃圾焚烧发电项目寻求最大公约数,画好最美同心圆。
图为:仙桃市城管局工作组错峰入户,夜访包保村群众。
与此同时,多次邀请国家有关部委和科研院所的权威专家进行专题讲座,以科学知识、环保常识,进一步消除群众疑虑、凝聚社会共识。
将近一个月的集中宣教活动,全市共发放宣传册24.8万册、公开信50.5万份、U盘390个,组织各种课(会)5485场,播放宣传片7085次。工作组共入户13.6万户,入户率达99.91%;回收调查表33.9万份,支持率在99%以上。
在宣教活动中,市委市政府始终把群众利益放在首位。注重倾听群众心声,最大限度满足群众合理诉求,及时解决了市政维修、物业管理、低保优抚等一批群众反映强烈的具体困难和问题,让群众得到充分的获得感。
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