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党的十八大以来,党和国家高度重视安全生产,把安全生产作为民生大事,纳入全面建成小康社会的重要内容。党的十九大报告提出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。
作为关乎国家安全和国民经济命脉的国有重点能源企业,国家电网公司坚决落实党中央关于安全生产工作相关部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感,强化本质安全,提升内在预防和抵御事故风险的能力,从队伍建设、电网结构、设备质量、管理制度等方面入手,全面提高安全管控能力和安全生产水平,为我国经济社会发展提供了可靠的电力保障。
以人为本 让安全理念深入人心
习近平总书记强调,强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价,这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。这必须作为一条不可逾越的红线。
公司按照电网功能和企业特点,始终把大电网安全作为重中之重,弘扬生命至上,切实扛起人身“零死亡”的责任。强化安全发展意识,牢牢守住安全“生命线”,坚持生命至上、安全第一,强化红线意识和底线思维,把安全第一的要求落实到公司和电网发展全过程。
今年年初,公司安全生产工作会议提出要紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,健全安全责任体系,建立全员安全责任制,突出强化各级领导责任,尽职照单免责、失职照单追责。按照“管业务必须管安全”要求,把企业安全主体责任,落实到每个单位、每个部门、每个职工,实现安全管理与业务工作的同部署、同落实、同检查、同考核。
在国网辽宁电力,全力构建“凡事有人管理、凡事有人负责、凡事可追溯责任”的安全生产责任体系,深化安全保证体系和安全监督体系责任落实,是今年推进安全生产的重头戏。该公司制订全员岗位安全责任清单,形成“一岗一清单”,要求各级专业部门履行“管业务必须管安全”职责,各级领导干部多深入基层和现场,各单位要建立安全第一责任人安全履职考评机制,开展全员责任制培训,保证员工熟悉岗位职责、自觉履行职责,实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”的转变。
在狠抓安全责任落实的同时,公司着力强化人的安全素质提升,安全生产关键在人,每名员工都是本质安全的参与者、实践者、贡献者。公司坚持以人为本,关爱职工,尊重劳动,增强职工的荣誉感、获得感、归属感。适应安全生产需要,加强教育培训,提高技术技能,为保障安全生产打造一支素质过硬、作风优良、战斗力强的队伍。
在国网新源公司厦门电站,一场体验式培训让全体参建人员收获颇丰。为了推进本质安全工程建设,该电站探索体验式安全教育培训模式,在工地现场建立安全体验馆,馆内的VR体验项目可模拟数十种施工场景安全体验,帮助员工切实从意识上转变,确保杜绝违章作业。自安全体验馆投运以来,参建人员的主动安全意识大幅提升,行为违章次数明显减少。
这样互动式的培训方式在系统内并不少见。国网交流公司依托直管工程,开展班组安全建设。胜利1000千伏变电站新建工程中开展“风险管控措施落实不到位方面的研究整治工作”,通过对“零违章班组”的奖励,形成班组内部互相提醒、互相监督、互相帮助的安全局面,消除习惯性违章问题,营造良好的安全氛围,引导员工思想和行为,牢固树立安全第一的价值观。
把控源头 筑牢大电网安全基石
“严格落实年度运行方式,狠抓31项运行风险管控措施。高度重视电缆管理,深入排查特高压和跨区输变电设备、密集输电通道、重要输电断面、重要场站的隐患风险,加强电气火灾综合治理,开展电网‘三道防线’核查工作。”2018年公司第二季度工作会议上,大电网安全运行仍是保障安全生产的重要举措之一。
建设本质安全电网,是关系企业长治久安的重大战略任务。改革开放四十年来,伴随着电网前所未有的发展和体制变革,公司安全生产工作取得巨大进步,在建设世界技术最先进、系统规模最大的电网和最大公用事业公司的进程中发挥了重要作用,创造了特大型电网最长安全运行纪录。
优化电网运行控制策略,严守电网“三道防线”,统筹骨干电网和重要断面送电水平,保持合理的电网安全裕度,是公司保障大电网安全的举措之一。
2017年12月27日,暴风雪天气影响新疆北疆地区,对当地电网运行造成一定影响。面对复杂情况,西北电力调控分中心与新疆电力调控中心迅速调整电网运行方式,试送故障跳闸设备,保证了电网的安全稳定运行。近年来,西北电力调控分中心高度重视调度员故障处置能力建设,加强专业培训,细化预案编制,强化故障处置演练,加强风险管控,有效提升了电网安全防控能力。
另一方面,公司要求加大安全生产先进技术装备研发和推广应用,加快信息技术与安全生产融合,提升电网运行的机械化、自动化、智能化水平,依靠科学技术提升本质安全水平。
5月24日,江苏电网源网荷友好互动系统三期工程各项试验结果均符合预期目标,具备运行条件,江苏电网毫秒级精准切负荷控制容量达到260万千瓦,并扩展了源—网—荷—储联合协调控制功能,新增负荷自动恢复功能,将进一步保障大受端电网安全稳定运行。“大规模源网荷友好互动系统”是大电网安全保护的一项重要技术,将零散分布、不可控的负荷资源转化为随需应变的“虚拟电厂”资源,在清洁电源波动、突发自然灾害特别是用电高峰突发电源或电网紧急事故时,用电客户主动化身“虚拟电厂”,参与保护大电网安全。
近年来,公司加大电网科技创新力度,优化大电网仿真分析管理体系,强化运行方式统筹和实时运行协同,加快新一代智能调度控制系统研发。加快新一代配电自动化系统建设,推进分布式就地馈线自动化技术应用,推广智能配变终端,提升配网多元负荷接入支撑能力。在电力系统分析、大电网仿真研究、大电网监测和控制、调度自动化、电网大数据等多种技术的支撑下,大电网安全水平持续提升。
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