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广东作为深化电力体制改革的先行地,从步履蹒跚到稳步前行,从发现问题到取得进展。2017年,南方(广东)列为全国第一批电力现货市场试点地区,是对广东电力体制改革成绩的充分肯定。同时,南方能源监管局加强市场监管力度,形成常态化执法机制。
作为国家能源局派出能源监管机构,南方能源监管局深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,遵循能源革命新战略思想,全面落实全国能源工作会议精神,结合南方区域能源监管工作会议有关部署,立足监管职责,把握新时代能源工作新部署、新要求,接力探索、接续奋斗,努力构建新时代能源市场建设发展新局面。
寻找最适合的市场机制
电力现货市场交易规则的制定作为今年工作的重中之重,目前正在紧锣密鼓的研究编制中。南方能源监管局集中投入广东现货市场建设,参与现货市场方案设计,积极推动南方区域省间现货交易。
在研究制定现货市场有关试点工作的基础上,其他日常监管工作不放松,积 极开展新修订“两个细则”宣贯,建立调度交易信息报送和披露制度,继续开展反垄断联合执法工作,做好“三公”调度监管,督促企业做好电网公平开放,有序推进火电厂厂级AGC,夯实市场运营监管力量。
改革非一日之功,南方能源监管局一直坚持以市场为导向,去年,广东调频辅助服务市场模拟运行,南方区域“两个细则”已正式印发,增加年度合同集中交易品种,坚持牵头制定交易规则,在全国率先建立起较为完善的市场机制,充分发挥出市场要素在资源配置中的决定作用。
新时代如何推动能源市场建设新局面?南方能源监管局指出,要做好辖区内电力中长期交易背景下的市场监管,指导开展2018年度集中合同电量交易,开展调频辅助服务市场模拟运行并适时转入试运行。要印发广西中长期交易规则,与有关部门共同推动2018年电力市场化交易工作。配合海南有关部门制定电力直接交易方案,适时启动海南电力直接交易,推动电力体制改革走向纵深,发挥示范引领作用。
“十三五”电力规划实施情况中期评估对推进市场建设有重要意义,南方能源监管局目前也在紧密开展调研,及时发 现、分析问题,积极探索油气行业规划实施评估的方式方法,促进油气管网设施准入公平、接网公平、交易公平、价格合理、服务优良,从监管角度提出规划调整的意见和建议,保障地区油气供应稳定有序,为“十三五”规划中期调整提供决策参考。
对国家重大电网工程项目监管,始终坚持问题导向,维护公平公正的市场秩序。开展专项监管,密切跟踪滇西北送广东直流输电工程后续监管、乌东德水电站送电广东广西直流输电工程建设情况监管工作进展,解决难点问题。在光伏行业健康发展中,南方能源监管局将开展问题监管,以问题为导向,全面掌握光伏发电项目规划及相关政策的落实情况,针对辖区内光伏发电项目备案、并网、结算等环节暴露出的问题,深入研究解决问题的方法,助力三省(区)落实光伏发电规划目标,推动三省(区)绿色能源的规模化发展,探索适合广东的市场。
铁腕执法维护市场秩序
能源革命只争朝夕,法治建设必须快步追上。2017年执法工作中,处罚案件数量和罚款金额创历史之最,极大树立了监管权威取得了良好的执法效果。
2018年,南方能源监管局将进一步加大行政执法力度,对内开展执法能力建设,对外扩大执法影响,通过建立监管数据分析发现问题,形成常态执法机制,主动查找并解决证后监管难题;建立12398能源监管热线群众反映热点难点问题稽查机制,增加核实调查力度,查处违规问题;建立非现场监管机制,发挥供电监管数据库的作用,实现常态化非现场监管,为集中现场检查提供重点。
丰富创新监管方式并问计于民,进一步扩大用电满意度用户及城市范围,查找监管重点或问题,实施问题监管,在南方区域供电发展不平衡方面开展问题监管,在体制机制方面提出解决意见,提高供电服务质量,推动地方经济发展和满足人民群众需求。
加强能力建设,积极开展售电市场以及有关监管业务研究或新增配电区域供电监管研究;关注分析能源行业发展的新情况,研究能源争议调解可能适用的领域;邀请专家讲解国家能源局印发的行政执法裁量权指引、行政强制和行政检查等规范性文件要求,严格规范执法工作程序,营造良好稳定的市场秩序,切实维护人民群众的合法权益。
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编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
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广东电力现货市场进阶之路
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在我国新型能源体系建设过程中,分布式能源将迎来重大发展机遇,也亟待解决行业发展中存在的关键问题,完善分布式能源发展的市场环境。文案:杜敏图表:周灿凌分布式能源发展挑战仍存一是分布式能源项目盈利能力面临挑战。从最初的补贴政策到后来的电价政策,再到即将全面参与电力市场交易,虽然分布式
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近日,随着8461张电费结算账单全部完成出具,“阳光掌柜”平台电费结算工作在历时7天、3次结算策略迭代升级后落下帷幕,这是浙江省电价新政实施后该平台的首次结算。据悉,自“阳光掌柜”平台上线以来,经历了市场化售电改革、输配电价调整、峰谷分时电价变动等多次电价政策改革。这期间,“阳光掌柜”
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