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(六)提升新能源消纳水平。
1.优化电网调度,优先保障清洁能源发电。水电按照“以水定电”原则安排发电,逐步减少燃煤电厂计划电量,计划减少比例不低于中长期市场增加比例,2020年前完成火电最小技术出力率和最小开机方式核定工作。充分挖掘系统调峰潜力,在保证电网安全运行的前提下,安排新能源优先上网。2018年完成新能源保障性收购电量137亿千瓦时。预计2020年完成国家规定的新能源保障性收购小时数。
牵头单位:省工信委、省电力公司
配合单位:省发展改革委、甘肃能源监管办
2.实施规模化替代发电,最大限度挖掘自备电厂消纳新能源的空间和潜力。兼顾自备电厂、电网企业、新能源发电企业方利益,利用市场化手段引导自备电厂参与新能源消纳,继续开展新能源企业与兰铝公司发电权置换交易,深度挖掘酒钢集团公司、金川集团公司、玉门石油公司等企业自备电厂调峰潜力,开展发电权置换交易,有效促进新能源消纳。2018年计划完成新能源替代自备电厂发电量33亿千瓦时。到2020年,新能源替代火电自备机组发电量不低于50亿千瓦时。
牵头单位:甘肃能源监管办、省工信委、省发展改革委、省电力公司
配合单位:相关企业
3.开展新能源直购电交易。鼓励新能源参与电力直接交易,着眼降低工业用电价格。2018年全省新能源参与直购电交易电量计划达到7亿千瓦时,对应工业用户用电价格降低10%。在完成保障性收购后,新能源参与直购电交易电量持续扩大。
牵头单位:省发展改革委、省工信委、甘肃能源监管办、省电力公司
配合单位:相关企业
4.培育新增用电负荷。通过停产项目技改复工,引进现代高载能产业落地园区,推进延链、补链、强链项目建设,促进新能源产业和现代高载能产业、战略性新兴产业、先进装备制造业、高端服务业、农村一二三产业联动发展,加强可再生能源就近消纳。在河西地区开展新能源就近消纳产业示范园区创建工作,推动新能源与高载能产业融合发展。
牵头单位:各市州人民政府,省工信委
配合单位:省发展改革委、省政府国资委、省电力公司
5.推广清洁供暖工程。在酒泉、张掖、金昌、武威等具备条件的地区,利用新能源弃风弃光电量开展电锅炉集中供暖试点工作,精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策,鼓励供热企业采用“大工业峰谷分时电价+直购电交易”模式,在大工业峰谷分时电价基础上,与新能源发电企业开展直购电交易,利用谷段低电价储热,建立长期稳定且价格较低的供用电关系,加快推进清洁能源替代燃煤锅炉。到2020年实现清洁供暖不低于500万平方米,到2025年实现清洁供暖不低于1000万平方米。
牵头单位:各市州人民政府,省建设厅、省发展改革委
配合单位:甘肃能源监管办、省电力公司
6.实施电能替代。大力推广“以电代煤、以电代油、以电代气、以电代薪”等技术,深入开展电能替代。加快电动汽车充电基础设施建设,大力推广新能源汽车,到2020年,推广新能源汽车8.7万辆。实行电动汽车充电峰谷电价和有序充电激励。推动智能电网、新型储能、新能源交通、分布式能源等技术在城市的利用,通过清洁能源和传统能源的互补利用,实现城市能源消费向绿色能源转变。
牵头单位:各市州人民政府
配合单位:省发展改革委、省工信委、甘肃能源监管办、省电力公司
7.创建高比例新能源示范城市。率先在敦煌市创建高比例新能源示范城市。探索在一个城市整体实现城市能源转型,形成以局域智能电网为基础,风电光电互补、光伏光热协同、多种能源融合发展的能源产消格局,建成100%可再生能源电力城市、可再生能源供热城市、可再生能源公共交通城市。
牵头单位:酒泉市人民政府,敦煌市政府
配合单位:省发展改革委、省工信委、甘肃能源监管办、省电力公司
(七)持续增加新能源外送电量。
1.提升电力外送能力。建成酒泉换流站调相机工程,2020年以前建成投运常乐电厂2台100万千瓦机组,提高酒湖直流工程送电稳定性。2018年开工建设河西750千伏第二通道,2020年前建成,解决内部输电断面能力不足问题。采用“定向帮扶、定向获益”等市场化方式,加快火电灵活性改造,改造规模与新能源规模总量挂钩。2018年,酒湖直流工程外送电量争取达到100亿千瓦时,其中,新能源电量力争达到40亿千瓦时。积极利用过境特高压工程,搭送存量富余电力,多渠道促进新能源规模送出。衔接国家电网公司2018年启动陇东特高压直流输电工程前期工作。
牵头单位:省工信委、省发展改革委、省电力公司
配合单位:酒泉市人民政府、庆阳市人民政府、平凉市人民政府,甘肃能源监管办、省电力投资集团公司
2.积极开展跨省区电力市场化交易。视国家政策,2018年启动可再生能源配额制,2019年电力现货市场投入运行。大力推进与江苏、天津等省市电力外送,积极配合国家电网,打破省间壁垒,做好全网统一调峰、统一调度工作,充分发挥我省与周边省区联络线互济作用,扩大新能源跨区域中长期和现货交易,推动跨省区发电权置换交易,促进我省新能源在全国范围内消纳。2018年通过省际联络线送出电量争取达到160亿千瓦时,其中,新能源电量80亿千瓦时。
牵头单位:省工信委、省发展改革委、甘肃能源监管办、省电力公司
(八)加快智能电网建设。持续开展配电网和农网改造建设,推动智能电网建设,提升配电自动化覆盖率,增强电网分布式清洁能源接纳能力以及对清洁供暖等新型终端用电的保障能力。提升可再生能源功率预测水平,利用大数据、云计算、“互联网+”等先进技术提高风况、光照、来水的预测精度,扩大清洁能源现货交易电量。调度机构建立适应新能源大规模接入特点的电力平衡机制。加强涉网机组安全管理,增强电网对新能源远距离外送的安全适应性,完善分布式新能源接入的技术标准体系。开展以全额消纳清洁能源为目的的清洁能源电力专线供电试点,加快柔性直流输电等适应波动性可再生能源的电网新技术应用。探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输(配)储用一体化的局域电力系统。力争2019年建成投运肃州区新能源微电网示范项目,实现清洁能源自给率超过50%,并具备孤网运行能力。
牵头单位:省电力公司,酒泉市人民政府
配合单位:省发展改革委
(九)推进多能互补发展。在新建城镇、产业园区、大型公用设施、商务区等新增用能区域,加强终端供能系统统筹规划和一体化建设。优化布局电力、燃气、热力、供冷、供水管廊等基础设施,通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式实现多能互补和协同供应,建立配套电力调度、市场交易和价格机制,统筹推进集中式和分布式储能电站建设,推进储能聚合、储能共享等新兴业态,最大化利用储能资源,充分发挥储能的调峰、调频和备用多类效益。2025年前在局部区域实现风光水火储多能互补系统一体化运行。争取国家支持推进白银银西产业园多能互补工程、敦煌3×50兆瓦太阳能熔盐塔式供热电站、玉门科陆光储电网融合验证等项目建设。
牵头单位:相关市州人民政府
配合单位:省发展改革委、省电力公司
(十)推进清洁能源科技创新。加大清洁能源科技创新力度,支持大型能源企业和研究机构积极申报国家级和省级重点实验室、工程研究中心等创新平台。支持酒泉等市开展大规模风电场、光伏电站集群远程监控技术研发及管理机制创新,对不同区域风电、光电运行状态及数据进行实时采集、分析,为推动风电、光电互补运行和后续项目科学布局创造条件,提高风光电行业管理水平。引导中小企业积极参与新产品和新技术的开发,支持光伏、风电、核能、智能电网、储能等领域的关键技术攻关和产业化,培养一批清洁能源创新型企业。
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