电力改革进入深水区 电价体系有待进一步完善

“十四五”以来，在“双碳”目标与加快构建新型电力系统引领下，我国新型能源体系建设快速推进，风电、太阳能发电成为我国能源电力供应的有生力量，电源结构加速绿色低碳转型，煤电功能定位已发生实质性改变。叠加近年来电煤供应、电价机制、环保约束、能源保供等外部环境变化，新形势下的煤电企业设备

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。（来源：电联新媒作者：翁爽）根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万

2025年一季度，由于“430”（4月30日前并网项目享受原有电价政策）和“531”（6月1日后增量项目全面市场化）两个政策推动刺激，光伏市场呈现出火爆局面，各个企业纷纷加快项目进度，抢装潮带动组件、电池、硅片等价格大幅上涨。4月初，N型G10L单晶硅片成交均价在1.28元/片，N型G12R单晶硅片成交均价在1

5月16日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月12日-5月16日）。政策篇广东新能源增量项目机制电价征求意见5月12日，广东电力交易中心发布《广东新能源增量项目可持续发展价格结算机制竞价规则(征求意见稿)》及《广东省新能源发电项目可持续发展价格结算机制差价结算规则(征求意见稿)》，就

政府发布的分时电价政策中，时段的划分是4要素之一。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）目前各省基本都实现了按季节性的分时时段调整，也有些省份每个月，甚至每个月当中的某些天都在执行不同的分时时段。但相较于时间颗粒度更为细致的批发现货市场交易周期，一定时间内固定的行政分时时段并不总是能

北极星电力网获悉，中国神华5月15日发布投资者关系活动记录表，回答“一季度煤炭价格降幅明显，火电板块利润修复，公司发电板块毛利润为何下降？”这一问题时表示，2025年一季度公司发电分部实现利润总额26.25亿元，同比下降17.2%，发电板块毛利率15.4%，较上年同期下降1.3个百分点。平均售电价格386元

摘要新能源装机容量达到约8.6亿kW，电网消纳矛盾日益突出，仅靠电源侧调节难以支撑未来更大规模的新能源消纳任务。因此，如何利用价格激励使电动汽车、储能等用户侧调节资源发挥填谷能力，以满足新能源发展和新型电力系统建设的需要，已成为电网公司考虑的重点问题之一。文章选取城市公共充电站为研究

北极星储能网获悉，5月15日，上海市政府公示对市政协十四届三次会议第0068号提案的答复。原文如下：对市政协十四届三次会议第0068号提案的答复台盟界别：贵界别提出的“关于在上海地区规模化试点电化学储能的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：新型储能是建设新型能源体系、保障能源电力安全

5月15日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省能源局主要负责同志等介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况，并回答记者提问。中新社记者：我了解到，山东打造能源绿色低碳转型示范区是未来一段时间的重要任务。请问，下一步山东在新能源发展过程中，将采取什么

北极星售电网获悉，5月12日，上海市市场监督管理局发布关于进一步规范本市非电网直供电价格行为的通报书。文件明确2025年4月，上海市发展改革委印发了《优化我市非电网直供电价格政策的工作指引》（沪发改价管〔2025〕14号），向市市场监管局等七部门制发了《关于进一步规范本市非电网直供电价格行为的

北极星售电网获悉，5月16日，浙江省桐乡市人民政府印发2025年桐乡市迎峰度夏（冬）电力负荷管理专项补贴实施方案，为贯彻电力稳供政策，缓解电网供需矛盾，提升电网运行效率，特制定空调负荷、移峰填谷(以下所说移峰填谷包含集中检修)、电力需求响应、地方电厂顶峰发电价格补偿机制。按照“安全可靠、

北极星售电网获悉，北京市怀柔区发展和改革委员会发布关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施（征求意见稿）》公开征集意见的反馈，详情如下：关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施（征求意见稿）》公开征集意见的反馈2025年4月8日至5月8日，怀柔区发展和改革委员会在市政府门户网站（“首都之窗”）和

截至5月8日，广州电力交易中心2025年累计组织完成西电东送电量569亿千瓦时。自2016年成立以来，已累计组织完成西电东送电量20081.5亿千瓦时，其中清洁能源占比约80%，相当于减少南方区域标准煤消耗4.91亿吨，减排二氧化碳12.23亿吨，减排二氧化硫962.38万吨，为区域协调发展和“双碳”目标实现注入强劲

北极星售电网获悉，2025年5月9日上午，北京市生态环境局举行了“2024年北京市生态环境状况公报新闻发布会”。会上介绍，北京碳市场2013年开市以来，形成了较为完备的市场体系，在顶层制度设计、基础设施建设、数据质量管理等多个方面均取得了显著成效，运行平稳有效，很好地发挥了促进碳减排、推动绿色

北极星售电网获悉，5月12日，上海市市场监督管理局发布关于进一步规范本市非电网直供电价格行为的通报书。文件明确2025年4月，上海市发展改革委印发了《优化我市非电网直供电价格政策的工作指引》（沪发改价管〔2025〕14号），向市市场监管局等七部门制发了《关于进一步规范本市非电网直供电价格行为的

北极星售电网获悉，5月15日，新疆电力交易中心转发自治区发展改革委关于印发《新疆电力市场售电公司信用评价实施方案（试行）》的通知(新发改能源〔2025〕226号)。新疆电力市场售电公司信用评价指标分为月度、年度指标，按照相应周期开展数据收集和评价（指标明细详见附表）。开展月度评价时，涉及的年

北极星售电网获悉，5月15日，青海电力交易中心印发青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法。文件明确，本办法适用于在青海电力交易平台注册且参与电力市场交易的售电公司，本办法所称履约保障凭证是指履约保函或履约保险。文件提出，售电公司按以下额度提交履约保障凭证。已参与青海市场化交易的售

北极星售电网获悉，5月15日，宁夏制造强区建设领导小组发布关于印发《自治区促进铁合金行业高质量发展实施方案》的通知。文件提出，支持清洁能源消纳。将铁合金行业纳入自治区特色优势产业绿电园区建设支持范畴,统筹保障铁合金企业绿电需求。鼓励企业深度参与绿电市场化交易、建设“绿电+铁合金”一体

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

北极星售电网获悉，5月13日，甘肃省人民政府新闻办召开新闻发布会，国网甘肃省电力公司介绍服务电力市场和新能源发展有关情况。其中提到，在服务电力市场化交易方面，持续深化电力市场改革。在省委、省政府以及省发展改革委、省工信厅等部门的指导下，支撑配合建成了适应新能源高占比的“一核五维”电

北极星售电网获悉，5月13日，浙江平湖市人民政府印发《平湖市推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》。文件明确，实施节能降碳技术改造和用能设备更新项目6个以上。保障全社会电量供给92亿千瓦时左右、天然气供应3亿方左右。服务工商业用户完成交易电量50亿千瓦时左右，力争推动工商业电价较2024年

受土地资源与接入条件限制，光伏产业从大规模扩张转向精细化发展，老旧电站技改成为唤醒存量电站价值的关键突破口。截至2025年一季度，我国光伏累计装机规模突破945GW，其中2018年及以前并网的老旧电站达174GW，占比近20%。这些老旧电站普遍存在效率衰减高、单位产值低的痛点，尤其是2014年及以前的电